堅持科學發展觀 加強生態環境建設
本報北京3月6日電(記者張倩)十屆全國人大代表、省委副書記、省長陸浩今天上午在參加甘肅代表團審議《政府工作報告》時強調,要堅持以科學發展觀為指導,堅持不懈地加強生態環境保護和建設,推動社會主義新農村建設,努力實現經濟社會的可持續發展和人與自然的和諧相處。
陸浩在發言中說,《政府工作報告》堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,突出了以人為本和發展、改革、創新的主題,體現了立黨為公、執政為民、關注民生的宗旨意識和求真務實、積極奮進的工作作風。《報告》回顧去年工作實事求是、留有余地;安排今年工作統籌兼顧、重點突出;“十一五”規劃目標明確、鼓舞人心。對于指導我們搞好實際工作,準確把握“十一五”時期經濟社會發展的重大問題都具有十分重要的意義,我完全贊成。我們一定要學習好、貫徹落實好《報告》。
陸浩說,甘肅作為西部欠發達省份,在“十一五”時期面臨著實現總體小康并向全面小康邁進的雙重歷史任務,中央繼續實施西部大開發戰略、推進社會主義新農村建設和區域協調發展,都為我們加快發展提供了難得的歷史機遇。要以科學發展觀為指導,圍繞貫徹落實科學發展觀和實施宏觀調控,堅持把握大局、抓好重點,統籌兼顧、關注民生,立足當前、著眼長遠等原則,認真抓好各項工作,努力實現經濟社會又快又好的發展。
陸浩在發言中結合審議《政府工作報告》向溫家寶總理和國家有關部委的負責同志介紹了石羊河流域生態綜合治理情況。他說,《政府工作報告》把生態環境建設和保護作為建設環境友好型社會的主要內容擺在了更加突出的位置。甘肅生態環境嚴酷,保護和建設生態環境是一項長期而艱巨的任務,關系到建設社會主義新農村的進程。石羊河流域是甘肅三大內陸河流域之一,由于人口增加、氣候變化和經濟社會的快速發展,使流域水資源配置嚴重失衡,導致流域下游生態環境嚴重惡化。石羊河流域的問題解決不好,騰格里與巴丹吉林兩大沙漠將在民勤匯合,影響的不僅僅是民勤,而且會迅速南侵,將河西走廊攔腰切斷,不僅給甘肅的生態帶來惡果,對全國的生態都會造成大的影響。石羊河流域的生態惡化問題引起了黨和國家領導人的高度重視與全社會的廣泛關注。
溫家寶總理多次作出重要批示“決不能讓民勤成為第二個‘羅布泊’”。近幾年,我們認真貫徹落實溫家寶總理的重要批示,在力所能及的情況下,開展了一系列有效的工作。成立了石羊河流域管理委員會,負責流域水資源的統一管理,制定實施了年度分水方案和水量調度計劃;完成了流域綜合治理規劃的編制工作,編制了市、縣建設節水型社會規劃;加強了水資源管理,采取關井、退牧還草等辦法,少采地下水,通過景電工程向民勤調水;在湖區實施了人飲、節灌、防風固沙、生態移民等。今年2月啟動了先期應急治理項目。
陸浩說,石羊河流域綜合治理工程已被寫入《國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要(草案)》,列為國家生態保護重點工程項目,我們要緊緊抓住這一重大歷史機遇,加快治理。總的思路是:以節水為核心,以生態保護與改善為根本,以建立節水型社會為目標,以搶救民勤綠洲為近期工作重點,上中下游統籌規劃,工程與非工程措施緊密結合,生態、經濟、社會效益相統一,通過五年或更長一些時間的努力,基本遏制生態繼續惡化趨勢。在具體措施上要明晰初始水權,控制用水指標;調整產業結構,壓縮農田配水面積;以節水為中心,加大灌區節水改造力度;興建流域水資源調度保障工程;大力開展水土保護建設,努力改善生態環境;堅持扶貧開發與生態保護相結合,實施生態移民;建立健全法規體系,強化依法治水。