在省市黨政主要領導干部學習貫徹十七大精神研討班上的總結講話
甘肅省委副書記、省長徐守盛
(二○○七年十月二十八日)
同志們：黨的第十七次全國代表大會剛剛勝利閉幕，省委就舉辦了這次學習貫徹十七大精神研討班，必將有力地帶動全省認真學習貫徹好黨的十七大精神。陸浩書記在開班時的重要講話，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，從戰略全局的高度闡述了黨的十七大的重大意義。圍繞貫徹科學發展觀，明確提出了推進我省經濟社會發展必須處理好的幾個重大關系，對于我們堅持以黨的十七大精神為指導，著力推動科學發展觀的全面貫徹落實具有重要的作用。省委各常委、人大和政協黨組副書記、各市州委書記及與會全體同志在大會發言和小組討論中，緊緊圍繞貫徹十七大精神，認真學習胡錦濤總書記代表黨中央所作的報告，解放思想、暢所欲言，結合實際交流心得體會。通過學習研討，努力掌握中國特色社會主義理論體系，加深對科學發展觀豐富內涵的理解，對全省經濟社會發展的重大問題提出了許多很好的意見和建議。經過共同努力，研討班達到了預期的效果。
下面，我就學習貫徹黨的十七大精神，結合陸浩書記的講話精神和大家討論的意見，對這次研討班的情況作一簡要總結，并對做好當前工作講一些意見。
一、研討班的主要收獲
通過這次學習研討，大家對黨的十七大精神，特別是對胡錦濤總書記的報告有了更為全面深刻的理解，對堅持走中國特色社會主義道路有了更加明確的認識，對我省全面貫徹科學發展觀有了更加深入的思考。
一是加深了對黨的十七大報告的理解。黨的十七大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。大家一致認為，胡錦濤總書記的報告，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，對繼續推進改革開放和社會主義現代化建設、實現全面建設小康社會的宏偉目標做出了全面部署，對以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程提出了明確要求。是我們黨繼續發展中國特色社會主義的政治宣言和行動綱領，是馬克思主義的綱領性文獻。通過學習研討，大家進一步統一了思想，提高了認識，更加明確了在改革發展關鍵階段舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態、朝著什么樣的發展目標繼續前進等重大問題。這對于把全省黨員干部和廣大人民群眾的思想和行動統一到黨的十七大精神上來，推進全省經濟社會發展具有十分重要的意義。
二是加深了對中國特色社會主義理論體系的認識。在改革開放的歷史新時期，我們黨開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系。大家一致認為，中國特色社會主義道路，是當代中國發展進步的唯一正確道路。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化最新成果，是黨最可寶貴的政治和精神財富，是全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。研討中，大家從我國、我省的發展歷程中，深切體會到堅持中國特色社會主義道路就是真正堅持社會主義，堅持中國特色社會主義理論體系就是真正堅持馬克思主義。更進一步理解了這個理論體系的正確性、科學性和重要的指導作用。強化了繼續堅定不移地走中國特色社會主義道路的思想基礎，明確了前進方向。
三是加深了對科學發展觀科學內涵的把握。科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。大家一致認為，科學發展觀，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發展的重要指導方針，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰略思想。進一步體會到甘肅作為一個經濟欠發達的省份，堅持貫徹落實科學發展觀有著更為特殊、更為重要的意義。必須不斷增強貫徹落實科學發展觀的緊迫性和自覺性、堅定性，進一步轉變不符合科學發展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，以科學發展觀統攬經濟社會發展全局。這種認識上的升華，必將推動我們的各項工作充分體現科學發展觀的要求。
四是增強了進一步解決好人民群眾最關心、最直接、最現實問題的緊迫感和責任感。堅持發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享，是立黨為公、執政為民的本質要求，是以人為本的最終體現，是促進社會和諧的重要任務，也是黨和人民事業興旺發達的根本保證。大家一致認為，必須把實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益作為我們一切工作的根本出發點和落腳點，廣泛調動人民群眾的積極性，不斷形成全省上下團結奮斗的強大力量。大家紛紛表示，要進一步樹立群眾觀點和公仆意識，始終把群眾呼聲作為第一信號，把群眾需要作為第一選擇，把群眾利益放在第一位置，把群眾滿意作為第一標準，切實轉變工作作風，進一步解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。
五是增強了加強黨的自身建設的自覺性。黨要始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，必須以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程。大家一致認為，推進黨的建設新的偉大工程，必須以黨的執政能力建設和先進性建設為主線，堅持黨要管黨、從嚴治黨，大力加強黨的自身建設。要把提高領導水平和執政能力作為領導班子建設的核心內容，全面加強思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。特別是要堅持為民、務實、清廉的要求，始終保持黨同人民群眾的血肉聯系。
六是增強了實現又好又快發展的信心和決心。黨的十七大奠定了我們在新時代的思想基礎、政治基礎，選舉產生了以胡錦濤同志為總書記的新一屆中央領導集體，明確了黨和國家各項事業發展的大政方針。這是全黨、全國人民的共同意愿，必將增強全省各族人民的信心和決心。通過研討，大家進一步深化了對省情的認識。自然條件差、經濟總量小、人均水平低、貧困比重大，仍然處于經濟欠發達的階段，是省情的基本特點。同時，也要看到經過近30年的改革開放，特別是“十五”以來的快速發展，甘肅經濟社會發展進入了新的歷史時期，站在了一個新的歷史起點上。我們必須更加充分地認識科學發展的迫切性，增強憂患意識、使命意識、責任意識，搶抓機遇，發揮優勢，發憤圖強，開拓進取，不斷奪取全面建設小康社會的新勝利。
二、堅持以科學發展觀為指導，切實實現又好又快發展
黨的十七大描繪了中國特色社會主義繁榮強盛的新藍圖，今后5年是全面建設小康社會的關鍵時期，實現國民經濟又好又快的發展，必須堅持科學發展觀這個重大戰略思想和重要指導方針。貫徹落實黨的十七大精神，要圍繞實現省第十一次黨代會確定的目標任務，創新工作思路，開拓新的工作局面。
(一)緊緊抓住發展這個黨執政興國的第一要務，堅持以經濟建設為中心。發展，對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義。深入貫徹落實科學發展觀，必須堅持把發展作為黨執政興國的第一要務，始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線�？茖W發展觀的第一要義是發展。要堅持以人為本，實現經濟社會又好又快發展，最根本的是要把經濟建設搞上去。只有經濟實力增強了，才能增加投入，發展各項社會事業，解決民生問題，維護社會穩定，實現和諧發展、協調發展。首先，從我省現實需要來看，必須把經濟建設搞上去。沒有物質基礎，什么也發展不起來。目前，我省的財政支出中國家支付的高達70%以上，靠自身財力搞建設的能力十分有限。我們不能把實現又好又快發展的基點長期放在依賴國家投資上，實際上國家也不可能全包下來。爭取國家的支持、爭取各種援助是必要的，但我們不能本末倒置，更不能一味地等、靠、要。否則，就會永遠落后。如果一搞項目、一說加快發展社會事業，就得向國家要資金，一旦國家投資平衡落實不了，地方又無力投資，結果哪個項目也干不成。解決這個問題，無論是就當前還是從長遠考慮，還是要盡快把經濟建設搞上去，這才是最根本的出路。其次，從縮小發展差距，實現共同富裕的要求來看，必須把經濟建設搞上去。當前，我省最大的實際和困難還是發展滯后，與全國的差距仍在拉大。發展基礎薄弱，城鄉基礎設施欠賬很多，占全省人口70%的農村居民收入水平還很低，就是城市居民的收入水平也不高，民生問題比較突出。要使全省人民共享改革發展成果，必須把經濟建設搞上去。我們要進一步統一全省上下的思想，增強加快發展的責任感和使命感，堅定加快發展的信心和決心。要準確把握我省發展的階段性特征，牢牢扭住經濟建設這個中心，堅持聚精會神搞建設、一心一意謀發展，實現科學發展、又好又快發展，增加經濟總量，提高人均水平，增強綜合經濟實力，為實現全面建設小康社會和構建和諧社會奠定堅實的基礎。
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