據(jù)鑫報報道 今年中央將代發(fā)2000億元地方債券以彌補各地投資中面臨的巨大資金缺口。目前,在2000億元的“蛋糕”爭奪戰(zhàn)中,財政收入相對較低的西部地區(qū)明顯占據(jù)上風(fēng)。 四川、陜西、寧夏、新疆等省區(qū)均不同程度地爭取到一定額度。昨日，甘肅省財政廳相關(guān)人士透露，我省已獲得的地方債額度為65億元，占全國總額的3.25%，在目前已披露地方債額度的西部省份中所占額度較大。
此次國務(wù)院同意地方發(fā)行2000億元債券，由財政部代理發(fā)行，列入省級預(yù)算管理。這是繼1998年之后，中國再次通過中央代地方發(fā)債方式助地方解決融資問題。連日來，就各地陸續(xù)公布獲得的地方債額度來看，地方債的分配明顯呈現(xiàn)出向中西部地區(qū)傾斜的現(xiàn)象：廣西爭取到65億元，新疆55億元， 寧夏30億元，陜西60億元，四川則達到180億元，成為目前披露的地方債發(fā)行額度省份中占有的最大份額。對此，甘肅省財政廳預(yù)算處相關(guān)負(fù)責(zé)人昨日表示，四川分得大份額地方債主要是用于彌補恢復(fù)重建資金面臨的巨大缺口，而我省已經(jīng)確定分得65億元，這在西部省市來說，已經(jīng)是較高的一個額度。 這位負(fù)責(zé)人表示，目前地方債發(fā)行的各項細則工作正在緊張準(zhǔn)備和推進過程中。“這次的地方債發(fā)行，將由中央代替地方，財政部會通過招標(biāo)決定由誰來承銷，然后上市發(fā)售。“雖然目前，我省地方債何時發(fā)售還未確定， 但可以明確的是，甘肅65億元的地方債會重點投向基建、民生和撫貧等領(lǐng)域，其中，對地震災(zāi)區(qū)重建方面肯定會有所傾斜。”
據(jù)了解，為防止償債風(fēng)險，此次發(fā)行地方債券所募集的資金將納入地方財政預(yù)算管理，報地方人民代表大會審核、監(jiān)督。地方債募集的資金用途只能是中央財政投資地方項目的配套工程，以及民生項目，其中包括投資災(zāi)區(qū)的重建工作。
有市場人士認(rèn)為，地方債券的發(fā)行不僅為債市注入新鮮血液，同時也為銀行、保險等機構(gòu)投資者提供了一個比較好的資產(chǎn)配置工具。“ 這次地方債的分配明顯向西部地區(qū)傾斜，可以說，65億元的配比額度對于在許多項目上融資存在困難的甘肅，無異于雪中送炭。發(fā)行地方債雖然不能表現(xiàn)出直接的經(jīng)濟效益，但通過支持重大項目從而也會對地方經(jīng)濟起到帶動作用。”
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