科學決策 繪制藍圖
——省市主要領導干部研討班熱議區域發展戰略
編者按:10月19日,省市主要領導干部研討班暨省委十一屆七次全委擴大會議在平涼市召開。
在這次會上,省委書記陸浩提出“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略和“五個大幅度提升”奮斗目標。
這一區域發展戰略,是在新的形勢下,省委、省政府進一步深化對省情的認識,適應國家功能區規劃,對我省區域經濟發展和生產力布局的新的概括和闡述,是省委、省政府深入開展學習實踐科學發展觀的重要成果,是對“四抓三支撐”的總體工作思路的拓展和細化。既反映了省委、省政府支持條件好的地區率先發展、形成經濟增長極,帶動全省經濟社會快速發展的戰略意圖,也體現了鼓勵其他地區發揮各自比較優勢、創出科學發展新路子的思想。
“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”區域發展戰略,在與會者當中引起了強烈反響。現摘編一些發言,以饗讀者。
關鍵詞:符合省情
朱志良:省委提出的戰略符合中央精神,符合甘肅實際。在金融危機的不利影響下,我省經濟企穩向好,主要得益于四個方面。一是對甘肅省情認識越來越深化;二是做大做強特色優勢產業,積極培育符合國家產業方向又有資源優勢的新產業,是甘肅騰飛的關鍵和前提;三是工作作風越來越深入;四是各方面的積極性得到空前發揮。
許文海:省委提出的發展戰略是進一步深化省情認識、創造性開展工作的產物。隴南是經濟發展的貧困區、災后恢復重建區、社會穩定的重點區,發展的基礎薄弱,發展的任務繁重。
王志武:省委提出的區域發展戰略,是在深化省情認識,深入思考基礎上提出來的,既貫徹了中央四中全會精神,也完全符合我省實際。我們將繼續執行好適度寬松的貨幣政策,用好儲蓄資源,支持好“三農”和中小企業發展。當前,主要抓好兩項工作:一是加強政銀企合作,努力調動基層金融機構的積極性,解決中小企業貸款難問題。二是推動甘肅信用體系建設。
關鍵詞:加快發展
崔玉琴:報告提出的區域發展戰略和“五個大幅度提升”的目標,勾畫了甘肅今后發展的宏偉藍圖。實現這一目標,要發揚“甘肅精神”,堅持不懈地奮斗,主要是要做到“一個確保”,就是千方百計確保今年各項目標任務全面完成;“一個抓緊”,就是按照省委的要求,及早對明年和今后工作抓緊謀劃部署;“兩個堅定不移”就是堅定不移地按照“四抓三支撐”的要求,推動甘肅各項事業科學發展,堅定不移地推進黨的建設。
侯生華:省委提出的區域發展思路,把黨的建設和甘肅發展結合起來,很有指導性和操作性。這也是省委、省政府對歷屆省委、省政府發展思路的延伸、拓展和升華,是在艱苦環境中經過一步步不懈探索得出來的科學發展戰略思路。省委、省政府發展思路經歷了從“一岸兩翼”、“商品糧基地”、“雙帶整推”、“工業強省”、“四抓三支撐”到這次的“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展思路,可以說形成了一個體系,我們必須把這一思路體系貫徹好,落實好。
馬艾武:省委提出的區域發展戰略很清晰,目標很明確,是對“四抓三支撐”總體工作思路的進一步充實和完善。今后,我們要結合工作實際,抓好貫徹落實,既要抓好當前更要抓好長遠,既要抓好國有資產保值更要抓好增值。一是抓好當前經濟運行,實現“三保三抓”,即保增長、保運行、保穩定;抓資金、抓資源、抓項目,在危機中求發展。二是抓好企業的改革重組,引進優勢企業,增強發展后勁。三是抓好企業的創新發展,搞好資本運作,把我省的資源優勢轉化為經濟優勢。四是抓好和諧穩定,改革中不搞“夾生飯”,不留隱患。五是抓好企業黨建工作,積極探索中國特色現代國有企業制度建設,為企業改革發展提供保證。
石玉亭:省委提出的區域發展戰略目標,是學習實踐科學發展觀的重大成就,也是對全面建設小康社會目標任務的具體化。對甘肅來說,當前面臨著三大機遇,即國家大發展,西部大開發的深入實施,國家支持甘肅發展的政策等機遇。面對這些重大機遇,及時提出區域發展戰略目標是適時的。這一舉措體現了省委、省政府搶抓機遇、加快發展的迫切要求,體現了我省的實際,體現了區域發展的開放性。對于實施好這一戰略目標,一是要做大蘭州這一中心;二是要全力做好水的文章;三是要把河西五市作為一個整體來考慮,優先發展,爭取國家更大的支持。
關鍵詞:發展新規劃
趙春:當前我省正處在加快發展的關鍵時期,去年以來,面對國際金融危機的影響,在黨中央的領導下,省上做了大量的工作,取得了顯著成績。實踐證明,省委、省政府應對金融危機的措施是有效的,目前全省經濟發展各項指標正在逐步回升,大部分企業已走出低谷。面對國家深入實施西部大開發和著手編制新的五年規劃的機遇,希望各市州及早謀劃,將發展項目同國家的規劃相銜接,通過搶抓機遇,使我省的基礎設施、民生等方面有一個更大的變化。
吳仰東:省委適時提出區域發展戰略,對白銀的發展意義重大,催人奮進,使人鼓舞。近年來,在省委、省政府的堅強領導和大力支持下,白銀市被國務院列為全國第一批資源枯竭轉型城市,每年配套3000萬元,把白銀納入蘭白都市圈,支持白銀公司戰略重組,重視產業園區升級和棚戶區改造工作,將使白銀的城市轉型工作取得重大突破。
楊子興:省委提出的戰略是對我省今后經濟發展的深刻闡述,為我們制訂“十二五”規劃指明了方向。定西為人口大市、農業大市、貧困大市,定西要加快發展,就必須繼續弘揚“三苦”精神,圍繞特色優勢產業做文章。同時,下大力氣打通制約定西發展的瓶頸。
關鍵詞:生產力布局
李永軍:要把省委提出的區域發展戰略任務和“五個大幅度提升”的目標落到實處,有一個問題不容忽視,就是要加大省內跨區域合作力度,發揮各地的優勢,否則“帶動”、“齊飛”、“組團”、“整體”等都將難以落實。因此,各地除了制定好的規劃外,還要考慮同其他地區實現發展優勢的互補,同時在技術上要加強基礎性研究和前瞻性研究,推動科學技術向現實生產力轉化。
馬琦明:在我國經濟發展的大格局下,結合甘肅實際提出的區域發展戰略和“五個大幅度提升”的奮斗目標,表明我省區域發展和生產力布局越來越合理,思路越來越清晰。要對經濟企穩的態勢認真分析,繼續加大結構調整力度,發揮科技對經濟發展的支撐作用。
馮杰:省委提出的區域發展戰略,是對“四抓三支撐”總體思路的深化和拓展。甘肅要實現科學發展,一是要重視產業的規模化,用產業化思維落實各項政策,提高資源利用率,同時要注重產業發展的連續性。二要調整產業結構,特別是農業結構,切實把傳統產業做大做強。三是要充分利用好國家的產業政策和發展規劃,最大限度發揮甘肅的后發優勢。四是要進一步加強基礎設施建設,特別是要重視解決污水處理和垃圾處理等問題。
李建華:省委提出的區域發展戰略和“五個大幅度提升”的奮斗目標是對“四抓三支撐”的完善和升華。今后,酒泉加快發展,要努力做到“三個結合”:一是把貫徹這次會議精神與學習實踐科學發展觀結合起來;二是與貫徹省委提出的“四抓三支撐”和“中心帶動、兩翼齊飛、組團發展、整體推進”的區域發展戰略結合起來;三是與市里提出的“重點抓風電,難點抓移民,整體推進全市各項事業全面發展”工作思路緊密結合起來。(本報記者盧吉平、牛彥君編輯整理)