6月18日，政協(xié)第十二屆甘谷縣委員會(huì)召開第十二次常委會(huì)議。縣政協(xié)主席王璽卿主持會(huì)議并講話，縣政協(xié)副主席李緒昌、王金生、陳旭、田小龍、董成斌出席會(huì)議，副縣長(zhǎng)王龍強(qiáng)應(yīng)邀出席會(huì)議，全體政協(xié)常委及部分社情民意信息員參加會(huì)議。
會(huì)議組織學(xué)習(xí)了以焦裕祿精神為標(biāo)桿、著力解決突出問題的理論文章，討論通過了全縣農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況的調(diào)研報(bào)告，討論通過了關(guān)于加強(qiáng)提案辦理協(xié)商提高提案工作科學(xué)化水平的實(shí)施意見。
會(huì)議指出，推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，優(yōu)化農(nóng)村土地資源配置,實(shí)行適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)步伐，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的客觀要求，是增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力、增加農(nóng)民收入的重要舉措。近年來，全縣在積極引導(dǎo)和推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面做了大量工作和有益探索，取得了明顯成效。截至目前，全縣土地流轉(zhuǎn)面積8.71萬畝，占全縣耕地面積的10.7%。其中轉(zhuǎn)包0.39萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的4.5%；出租3.67萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積的42.1%；互換1.12萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積12.9%；轉(zhuǎn)讓3.53萬畝，占流轉(zhuǎn)總面積40.5%。全縣土地流轉(zhuǎn)共涉及農(nóng)戶27465戶，占總農(nóng)戶的21.3%。
會(huì)議要求，要健全機(jī)構(gòu)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的指導(dǎo)和監(jiān)管。在成立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，要建立行之有效的土地流轉(zhuǎn)管理體制和服務(wù)平臺(tái)，為農(nóng)民提供信息、政策和法律服務(wù)，不斷提升咨詢、服務(wù)、指導(dǎo)和管理水平。要加大法律法規(guī)的宣傳力度，對(duì)縣鄉(xiāng)工作人員和土地流轉(zhuǎn)業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法律政策的培訓(xùn)，熟悉工作業(yè)務(wù)，規(guī)范操作流程，積極引導(dǎo)農(nóng)民在依法、自愿、有償原則下實(shí)施土地流轉(zhuǎn)，確保農(nóng)民在土地流轉(zhuǎn)中得到實(shí)惠。要制定政策，加快土地流轉(zhuǎn)各類資金扶持。對(duì)流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地較多，規(guī)模化經(jīng)營(yíng)強(qiáng)的農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶和龍頭企業(yè)，在項(xiàng)目、資金上給予扶持和獎(jiǎng)勵(lì)，推動(dòng)流轉(zhuǎn)主體做大做強(qiáng)。要把土地流轉(zhuǎn)作為調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育特色產(chǎn)業(yè)的重要抓手，用發(fā)展工業(yè)的理念抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)較好較快發(fā)展。要建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)激勵(lì)機(jī)制，發(fā)揮流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的決定性作用，創(chuàng)新流轉(zhuǎn)模式，推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)市場(chǎng)化，確保流轉(zhuǎn)走向競(jìng)爭(zhēng)可控、穩(wěn)定持續(xù)和健康發(fā)展的軌道。
會(huì)議強(qiáng)調(diào)，提案是人民政協(xié)履行職能的重要形式，提案辦理協(xié)商是人民政協(xié)協(xié)商民主的重要組成部分，加強(qiáng)提案辦理協(xié)商、提高提案工作科學(xué)化水平是推進(jìn)政協(xié)工作改革創(chuàng)新的重要手段。要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、縣委有關(guān)精神與制度規(guī)定,進(jìn)一步深化對(duì)提案辦理協(xié)商的認(rèn)識(shí)，建立健全提案辦理協(xié)商工作機(jī)制，深入開展多種形式的提案辦理協(xié)商，努力構(gòu)建參與廣泛、層次分明、重點(diǎn)突出、講求實(shí)效的提案辦理協(xié)商工作格局。要把提案辦理協(xié)商貫穿于提案工作全過程，加強(qiáng)案前協(xié)商、辦中協(xié)商、督辦協(xié)商和辦后協(xié)商,不斷提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效，提高提案采納落實(shí)率和委員滿意度，全面提升提案工作科學(xué)化水平，以提案辦理協(xié)商促進(jìn)協(xié)商民主建設(shè)。
王璽卿最后強(qiáng)調(diào)，縣政協(xié)委員和機(jī)關(guān)全體干部職工要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高自己的議政能力。縣政協(xié)委員要把加強(qiáng)學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任、一種工作需要，一種精神追求，切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的緊迫感、主動(dòng)性和積極性，用知識(shí)武裝自己，才能議政時(shí)“反映問題拿得準(zhǔn)，提出意見有份量，參政參到關(guān)鍵處，議政議到點(diǎn)子上”。要履行職能，積極參與政協(xié)組織的活動(dòng)。政協(xié)委員要圍繞中心、服務(wù)大局，積極參政議政，參加政協(xié)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，通過政協(xié)這一平臺(tái)，充分發(fā)揮人才薈萃、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢(shì)，提出有價(jià)值的意見和建議。要充分發(fā)揮人民政協(xié)聯(lián)系群眾、團(tuán)結(jié)各界的優(yōu)勢(shì)和重要作用，用心、用情到基層去傾聽基層群眾的心聲和訴求，并將突出問題反映到黨委政府，盡最大努力推動(dòng)各類矛盾和問題的解決。要廣泛聽取各方面意見，密切聯(lián)系群眾、主動(dòng)服務(wù)群眾、為群眾解難題辦實(shí)事，用工作成績(jī)來檢驗(yàn)教育實(shí)踐活動(dòng)的成效。
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