【時間】預(yù)計2011年上半年
【地點】 新加坡
【關(guān)鍵詞】 國會大選
2011年11月,新加坡本屆國會將結(jié)束5年的任期。各方普遍預(yù)測,新加坡國會大選將在2011年上半年舉行。新加坡長期由人民行動黨一黨執(zhí)政,卻是世界上最清廉的國家之一。此次新加坡大選,反對黨是否會從人民行動黨手中奪取更多議席,是輿論普遍關(guān)注的一個焦點。
新加坡是一個一黨長期執(zhí)政的新興發(fā)達(dá)國家,同時也是全球最廉潔國家之一。2011年,新加坡將極有可能迎來五年一度的國會大選。執(zhí)政黨人民行動黨的表現(xiàn)令人關(guān)注。
李顯龍接班人是誰
2010年10月底,新加坡前總理、國務(wù)資政吳作棟表示,新一屆大選將是一次“分水嶺選舉”,將選出總理和一支由較年輕部長組成的核心領(lǐng)導(dǎo)團隊。媒體預(yù)測,在執(zhí)政的人民行動黨方面,此次大選的重要看點之一是現(xiàn)任總理李顯龍的接班人選可能明朗化。
李顯龍曾表示,他的接班人應(yīng)該比較年輕,經(jīng)過在政府中的長期表現(xiàn)后再接班。
對反對黨來說,這次選舉也是個不錯的機會。根據(jù)2010年通過的憲法和選舉法修正案,2011年舉行的新一屆新加坡國會選舉將出現(xiàn)很多新變化,會有更多的非執(zhí)政黨參與政事。
修改后的憲法和選舉法將確保國會議員中至少有18人為非執(zhí)政黨人士,而且過去被禁止的網(wǎng)絡(luò)競選活動獲得了合法化。
新加坡《聯(lián)合早報》認(rèn)為,這些修改有望使新加坡國會出現(xiàn)顯著變化,非執(zhí)政黨議員的比重明顯提高將使議事大廳里出現(xiàn)更多有別于執(zhí)政黨立場的聲音,而國會辯論也將更富有生氣。
為了迎接這次大選,新加坡各反對黨也都大張旗鼓、厲兵秣馬,從去年年初就頻頻有反對黨人士到選區(qū)訪問民眾、甚至挨家挨戶拜訪。目前新加坡的反對黨主要是新加坡民主聯(lián)盟、新加坡民主黨和新加坡工人黨。
另外,在2006年5月第11屆國會選舉中,執(zhí)政的人民行動黨得票率為66.6%。這一結(jié)果與2001年11月舉行的第10屆大選的75.3%得票率相比,少了8.7%。一些新加坡政治分析人士認(rèn)為,這顯示越來越多選民希望在國會內(nèi)外聽到不同的聲音。
反對黨能否“上位”
上海國際問題研究院東南亞問題專家周士新認(rèn)為,新加坡實行的是多黨制,近年來,新加坡的反對黨有所發(fā)展,但是在沒有大的反對黨崛起的情況下,人民行動黨仍然占有優(yōu)勢。不過,反對黨的力量在與人民行動黨接近,未來不排除多個反對黨聯(lián)合起來奪取政權(quán)的可能性,但是這種可能性在2011年的大選中非常小。從目前來看,反對黨并沒有提出比人民行動黨更好的內(nèi)政外交政策。人民行動黨政治基礎(chǔ)雄厚,在大選中占據(jù)優(yōu)勢應(yīng)該沒有太多懸念。
另外,周士新表示,在全球經(jīng)濟尚未走出危機的背景下,新加坡民意普遍認(rèn)為保持政權(quán)穩(wěn)定對應(yīng)對危機更有利,而政權(quán)不穩(wěn)會造成政策的減弱。因此,新加坡民眾目前也傾向于由一個較有威望的政黨領(lǐng)導(dǎo)國家。
周士新表示,雖然西方對新加坡人民行動黨一黨長期執(zhí)政多有詬病,但從政治形式來看,新加坡仍然是一個民主國家,但同時又具有東方式的威權(quán),國家政治生活秩序穩(wěn)定。
執(zhí)政黨的清廉秘訣
多年來,人民行動黨在新加坡持續(xù)執(zhí)政,同時,新加坡還是世界上最清廉的國家之一。
周士新介紹說,人民行動黨在上世紀(jì)90年代也曾在一次大選中失分較多,雖然沒有失去執(zhí)政權(quán),但是內(nèi)部進行了嚴(yán)厲的檢討。此后,人民行動黨進行了自我檢查和約束,近年來總的來看在執(zhí)政中犯錯誤較少。
在內(nèi)政上,新加坡國家的整體政治秩序走向成熟,人民行動黨也由此確保了大的票源。在東盟一體化進程中,新加坡提出的想法基本代表東盟的聲音,引領(lǐng)東盟發(fā)展的基本方向。在東亞的地區(qū)框架中,新加坡執(zhí)政黨提出了平衡戰(zhàn)略的理念,這些都有利于提升新加坡的地位。因此,人民行動黨的政治地位比較穩(wěn)固。
周士新稱,人民行動黨近20年來更加強調(diào)自律,不僅是執(zhí)政自律,也加強了黨員的自律,其理念就是國家要廉潔,執(zhí)政黨首先必須廉潔。本報記者 馬晶
VOICE
人民行動黨自上世界60年代執(zhí)政以來始終占據(jù)優(yōu)勢,其重要原因之一是該黨比其他政黨更加善于克服各種經(jīng)濟危機所帶來的困擾,因此,他們也總是能夠贏得選民更多的選票和支持。新加坡《聯(lián)合早報》
從政黨做起,再到政府、到民眾,形成了一種自上而下的廉潔。因此,既有自上而下的秩序性,又有廉潔的連貫性,新加坡形成一種東方式的威權(quán)民主。
上海國際問題研究院東南亞問題專家周士新