在城關(guān)南不遠(yuǎn)，有5家冶煉企業(yè)，最大的煙囪屬于此次污染事件的“元兇”徽縣有色金屬冶煉公司。
本報(bào)特派記者 黃楚慧 攝影報(bào)道
甘肅，干燥多風(fēng)沙的省份，每年春天，當(dāng)外面沙塵暴刮得天昏地暗，有一個(gè)地方依然春光明媚，這個(gè)地方就是被稱為“隴上小江南”的徽縣。然而這個(gè)昔日給皇宮生產(chǎn)貢米的故鄉(xiāng)、今日的甘肅省糧食基地、國(guó)家玉米種子基地，卻在一個(gè)月前，因?yàn)樗?yáng)鄉(xiāng)368多名群眾被查出血鉛超標(biāo)而在全國(guó)出了大名。
縣城南邊的5家冶煉廠停產(chǎn)了，并且可能都被搬走。但今日徽縣財(cái)政對(duì)鉛鋅礦產(chǎn)業(yè)鏈條的依靠超過(guò)了7成，徽縣縣城能否真正脫離鉛鋅冶煉廠？“隴上小江南”將何去何從？
唐先生住在縣城的城關(guān)鎮(zhèn)，他的居住環(huán)境有兩個(gè)污染源。 在他家南邊不到兩公里，有5家冶煉廠，包括此次事件的元兇。
“徽縣并不是鉛鋅礦的富集區(qū)。”該縣發(fā)展計(jì)劃局一位不愿透露姓名的人士一見(jiàn)記者就大吐苦水：“我們老、少、邊、窮四不沾，國(guó)家沒(méi)給什么補(bǔ)貼。對(duì)財(cái)政來(lái)說(shuō)，農(nóng)業(yè)也靠不住，農(nóng)業(yè)稅免了，政府還要給補(bǔ)貼。如果沒(méi)有工業(yè)，縣域經(jīng)濟(jì)是支撐和發(fā)展不起來(lái)的。”他所說(shuō)的工業(yè)，指的主要就是鉛鋅礦的采、選、冶一條龍的產(chǎn)業(yè)。
“對(duì)財(cái)政收入肯定有影響”
徽縣去年包括上繳中央和省市的全部財(cái)政收入是1.39億元，縣級(jí)財(cái)政收入是3276萬(wàn)元，“在這里面，來(lái)自鉛鋅礦的采、選、冶鏈條的，超過(guò)了70%�！睂�(duì)于此次事件，他坦言，“對(duì)財(cái)政肯定有影響�！敝劣谟绊懙拇笮�，他表示“現(xiàn)在不好說(shuō)”。
礦石中含有多種金屬，可以多次提煉�！盎湛h有色金屬公司是上游企業(yè)，它一停產(chǎn)，下游也要停了�！�
有人猜測(cè)，徽縣有色金屬公司停產(chǎn)只是暫時(shí)的，或者它可能搬到別的地方去。對(duì)于徽縣有色金屬公司建新廠，陳縣長(zhǎng)表示，根據(jù)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，鉛冶煉廠的產(chǎn)能必須達(dá)到3萬(wàn)噸，它目前只有5000噸，還差得很；另外，要采用先進(jìn)的冶煉工藝，成本很高�？傊仨毻ㄟ^(guò)環(huán)保測(cè)評(píng)才可能建廠。
徽縣政府換屆已臨近
環(huán)�？偩殖醪酱_定的“元兇”是采用落后工藝煉粗鉛的徽縣有色金屬公司。記者了解到，水陽(yáng)鄉(xiāng)其他4家冶煉企業(yè)也都停了產(chǎn)。對(duì)于停產(chǎn)原因，有猜測(cè)這只是一時(shí)避風(fēng)頭。不過(guò)陳縣長(zhǎng)表示，其他幾家廠是先讓它停，看環(huán)保總局的環(huán)境檢測(cè)報(bào)告再做處理。“縣里這次決心很大，準(zhǔn)備借這次機(jī)會(huì)把它們統(tǒng)統(tǒng)搬離縣城附近�！睋�(jù)悉，徽縣政府換屆已經(jīng)臨近。
國(guó)家環(huán)保總局：重大環(huán)境事件源于“政府不作為”
嚴(yán)查當(dāng)?shù)卣?zé)任人
本報(bào)北京訊（記者趙琳琳）國(guó)家環(huán)�？偩指本珠L(zhǎng)潘岳昨日就最近連續(xù)發(fā)生的重大環(huán)境事件向媒體進(jìn)行通報(bào)。他說(shuō)，甘肅省徽縣水陽(yáng)鄉(xiāng)群眾血鉛超標(biāo)和湖南省岳陽(yáng)縣飲用水源砷超標(biāo)事件，兩省政府積極防控，環(huán)保總局密切配合，事態(tài)已經(jīng)得到有效控制，事件責(zé)任也基本查清，這是兩起典型的當(dāng)?shù)卣碍h(huán)保部門嚴(yán)重失職、瀆職而造成嚴(yán)重后果的重大環(huán)境事件，對(duì)公眾健康造成極大危害，應(yīng)嚴(yán)厲追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
根源實(shí)為地方保護(hù)主義
潘岳在介紹甘肅徽縣血鉛超標(biāo)事件時(shí)指出，自今年4月7日發(fā)現(xiàn)甘肅省徽縣水陽(yáng)鄉(xiāng)一名兒童血鉛超標(biāo)以來(lái)，截至9月7日，共發(fā)現(xiàn)368人血鉛超標(biāo)，截至9月11日，住院人數(shù)共179人，其中兒童171人。
肇事企業(yè)徽縣有色金屬冶煉公司是在10年前就被批準(zhǔn)上馬的，污染物長(zhǎng)期未實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，大量含鉛煙塵常年超標(biāo)排放，對(duì)這長(zhǎng)達(dá)10年的違法排污，當(dāng)?shù)卣c環(huán)保部門難辭其咎。經(jīng)調(diào)查，湖南岳陽(yáng)砷超標(biāo)事件也不是一起突發(fā)性環(huán)境污染事故所致，而是臨湘市浩源化工公司、桃林鉛鋅礦化工廠等沒(méi)有經(jīng)過(guò)環(huán)評(píng)擅自開(kāi)工、長(zhǎng)期排放高濃度含砷廢水造成的，有的排污口排放廢水砷濃度超標(biāo)4000多倍，大量含砷污染物沉淀在新墻河底泥中，在擅自違法開(kāi)工建設(shè)并違法排污長(zhǎng)達(dá)1年多的時(shí)間里，當(dāng)?shù)卣c環(huán)保部門同樣難辭其咎。潘岳說(shuō)，分析兩起重大環(huán)境事件的原因，看似責(zé)任在企業(yè)，實(shí)則根源在當(dāng)?shù)卣�，在地方保護(hù)主義，“政府不作為”是導(dǎo)致污染事件的根本原因，有關(guān)政府和部門負(fù)責(zé)人負(fù)有重要責(zé)任。
排污企業(yè)竟獲ISO環(huán)境體系認(rèn)證
環(huán)保總局工作組調(diào)查發(fā)現(xiàn)，湖南省臨湘市委、市政府在2005年4月還公然下文對(duì)臨湘市浩源化工公司、桃林鉛鋅礦化工廠兩家非法企業(yè)進(jìn)行“掛牌重點(diǎn)保護(hù)”；甘肅省徽縣有色金屬冶煉公司在當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門支持下，竟通過(guò)了ISO14000環(huán)境體系認(rèn)證。鑒于這兩起事件嚴(yán)重危害群眾健康，環(huán)�？偩忠严虮O(jiān)察部作了通報(bào)，并建議甘肅、湖南兩省政府在依法追究企業(yè)違法排污法律責(zé)任的同時(shí)，嚴(yán)肅追究當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)人員的行政責(zé)任。據(jù)了解，兩省政府的主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視防控工作，并已責(zé)成有關(guān)部門對(duì)當(dāng)?shù)亍靶姓蛔鳛椤眴?wèn)題展開(kāi)調(diào)查；監(jiān)察部門也要求兩省監(jiān)察廳對(duì)有關(guān)責(zé)任人的行政責(zé)任予以追究。
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