陸浩在永靖調研時強調
大力推進科學發展 加快脫貧致富步伐
本報永靖2月13日訊(記者茍保平)省委書記、省人大常委會主任陸浩今天在永靖縣調研時強調,要認真貫徹落實黨的十七大精神,堅持以科學發展觀為指導,大力推進科學發展、和諧發展,進一步加快庫區和移民安置區脫貧致富步伐,讓人民群眾共享改革發展成果。
春節后上班第一天,陸浩一行冒著風雪和嚴寒來到永靖縣,看望庫區移民和基層干部群眾,并就加快庫區和移民安置區經濟社會發展問題進行調查研究。他實地考察了蘭州通往鹽鍋峽的交通狀況和永靖縣黑方臺的滑坡情況。在鹽鍋峽鎮撫河村,陸浩先后來到庫區移民戶車兆政、他光輝家里,噓寒問暖,詳細了解他們的生產生活情況和水庫移民后期政策的落實情況。之后,陸浩一行又驅車來到劉家峽鎮羅川臺循環農業示范園區,察看了雪凍災害情況。他叮囑基層干部,要從這次雪凍災害中吸取教訓,發展設施農業也要立足當地氣候條件,配備必要的取暖設施,以增強抵御自然災害的能力。陸浩在聽取了永靖縣和臨夏州的工作匯報后,發表了講話。
陸浩對永靖縣這幾年的發展變化給予了充分肯定。他說,永靖縣這幾年發展快,城鄉面貌變化大,特別是以旅游業和特色農業為主的優勢產業培育取得重大進展,勞動者技能培訓成效顯著,人民群眾生活有了很大改善,整個經濟社會發展的勢頭良好。
陸浩指出,永靖縣因劉家峽水電站而聞名于世,也為國家水電事業發展和全省經濟建設做出了重要貢獻。特別是庫區移民,在當年非常困難的條件下,服從國家建設大局,進行異地搬遷,付出了很大代價,解決好他們的生產生活問題,是各級黨委和政府義不容辭的責任。改革開放以來,盡管庫區的面貌有了很大變化,移民生活水平也有了顯著提高,但相當一部分群眾的生活還比較困難。隨著經濟的發展和財力的增長,對庫區移民和移民安置區群眾的生產生活,要給予更多的關注和支持,幫助庫區和移民安置區進一步加快脫貧致富的步伐,讓這里的群眾更多地感受到黨和政府的關懷。
陸浩強調,要加快道路建設和庫區綠化,努力改善生存發展的基本條件。交通不暢特別是農村公路通達深度不足,是我省貧困地區的共性問題。永靖縣的特殊性還在于,庫區和移民安置區由于水土流失嚴重,導致土地侵蝕坍塌、山體滑坡、庫區淤積、耕地鹽堿化,既阻塞交通,又嚴重影響著經濟社會的可持續發展。因此,加強以道路為主的基礎設施建設和以庫區綠化為主的生態建設,是永靖和環庫各縣市經濟社會發展中關系全局的戰略任務,必須持之以恒地抓緊抓好。建設貫通劉鹽八庫區的等級公路,是帶動永靖和沿庫區各縣市經濟社會發展的骨干工程,省直有關部門要進一步研究論證,千方百計爭取國家有關方面的大力支持,多方籌措資金,力爭早日開工建設。要結合新農村建設,統籌安排好通鄉通村道路建設,認真解決農村公路通達深度不足、技術水平偏低、抗災能力差等突出問題,努力使永靖縣的公路交通狀況能有較大的改善。要高度重視劉家峽庫區的生態建設和保護,做好黃河上游污水治理規劃,按項目有計劃分步驟地組織實施。要把庫區生態建設項目納入庫區和移民安置區經濟社會發展總體規劃,堅持“山、水、田、林、路”綜合治理,把水土保持同興修梯田結合起來、同改善灌溉條件結合起來、同治理土地鹽堿化結合起來、同發展沼氣解決農村能源結合起來,努力做到生產、生態、生活條件的同步改善。
陸浩強調,要做大做強旅游業,帶動特色優勢產業的成長壯大。永靖縣集人文景觀、自然風光、民族風情為一體的旅游資源十分豐富,又毗鄰蘭州,發展旅游業有著得天獨厚的條件。要按照高起點規劃、高標準建設、高水平管理、高質量服務的要求,不失時機地做大做強旅游業,創出品牌,擴大知名度,把永靖縣打造成“黃河明珠、塞上水鄉”。要圍繞為游客提供更加便利、周到、完善的服務,在加強旅游基礎設施建設的同時,把開發旅游產品同調整經濟結構結合起來,帶動和促進一、二、三產業的協調發展。要適應旅游業發展和蘭州市對副食品的需求,進一步調整農業結構,大力發展水產、養殖和各種設施高效農業。永靖縣大多數地方都是干旱山區,任何時候都不能忽視旱作農業的發展。要加快以全膜雙壟溝播為主的旱作技術推廣和應用,努力提高旱作農業的發展水平。
陸浩強調,要強化技能培訓,促進勞動者轉移就業和創業。永靖縣干旱多災,生態環境脆弱,人口壓力大,發展的承載能力非常有限。從長遠來說,要縮小同發達地區的差距,根本的是要按照“擴大分子,縮小分母”的思路,在提高農業發展水平的同時,下功夫把大量農村人口轉移出去,以實現人與自然的和諧相處。為此,要緊緊抓住全國工業化和城鎮化快速推進的有利時機,加快人力資源開發進程,對勞動力開展大規模的技能培訓,努力使青壯年勞動者特別是初中高中后的學生都能掌握一技之長,最大限度地實現轉移就業和自主創業。要進一步整合培訓資源,創新培訓方式,更多地采用輸入地直接培訓和訂單培訓,做到邊培訓邊就業。
陸浩強調,要認真落實水庫移民后期扶持政策,進一步加快庫區和移民安置區群眾脫貧致富步伐。永靖縣是國扶貧困縣,還有相當一部分群眾生活比較困難,其中庫區移民是個特殊的困難群體。我們一定要不折不扣地落實好中央關于移民后期的扶持政策,對庫區和移民安置區的發展給予特殊的支持。無論是基礎設施建設,還是特色產業培育,無論是人力資源開發,還是社會事業發展,都要從政策上、項目上對庫區和移民安置區進行必要的照顧和傾斜,做到優先考慮、優先安排。省發改委要會同有關部門研究制定好庫區和移民安置區經濟社會發展規劃,按照盡力而為、量力而行的原則,做到總體規劃、突出重點、分步實施、務求實效。要教育引導群眾正確處理個人利益同國家和集體利益的關系,著眼長遠發展,克服眼前困難,大力弘揚“人一之、我十之,人十之、我百之”的甘肅精神,不斷增強加快發展的信心。
陸浩強調,要扎實開展救災工作,切實安排好受災群眾的生產生活。今年的雪凍災害給群眾的生產生活造成了很大困難,各級黨委政府要深入實際,摸清情況,精心組織,動員一切可以動員的力量和資源,切實安排好受災群眾的基本生活。農牧業部門要組織科技力量下鄉,幫助群眾恢復日光節能溫室的生產,保證春季反季節蔬菜的供應,增加農民收入。春耕已經臨近,要積極支持受災群眾開展生產自救,做好春耕生產的各項準備工作。
省委常委、省委秘書長姜信治,省人大常委會副主任馬尚英,省政協副主席、省發改委主任邵克文和省直有關部門的負責同志參加了調研。