上游“氣”量小 蘭州治污底氣不足
6日上午,甘肅代表團舉行全體會議審議政府工作報告。中共中央政治局常委、國務院總理溫家寶參加了審議。全國人大代表、蘭州市市長張津梁向總理匯報了我市環境污染治理的問題,他建議請求國家重點支持,保證向蘭州供足天然氣,以確保蘭州大氣污染治理工作順利進行。
張津梁說,政府工作報告和“十一五”規劃綱要鼓舞人心,總理的報告和規劃綱要提出全面貫徹落實科學發展觀所必須堅持的六條重要原則和“十一五”時期發展的六個戰略重點及主要任務,高屋建瓴,總攬全局,是全國經濟社會各項事業發展的總綱,符合國情,體現民意,充分反映了我國經濟社會發展的階段性特征和客觀要求,充分說明了我們國家站在新的歷史起點上,朝著全面建設小康社會的目標闊步前進。聽了總理的報告,使我們更加增強了實現“十一五”發展目標的信心,我們必將不懈努力,把蘭州的事情辦得更好。
現狀:蘭州市環境污染治理形勢仍很嚴峻
張津梁在匯報時說,蘭州是一個老工業基地。長期以來,蘭州環境污染由于多方面原因比較嚴重,為了切實改善人居環境,在中央和省上大力支持下,歷屆黨委、政府和全市人民一道堅持不懈地進行綜合整治,取得了一定成效,但目前形勢仍很嚴峻。
大氣污染是蘭州最突出的環境問題。多年來,我們實施了以綠化、氣化、熱化、陽光、型煤等五大工程為主的“藍天計劃”;去年,又啟動實施了清潔能源改造“123”計劃,即一年完成公交車油改氣改造,二年完成出租車改造,三年完成燃煤鍋爐改造,僅此一項去年市財政投入7150萬元。目前,蘭州大氣環境質量有所改善。但是空氣中二氧化硫年均值、可吸入顆粒年均值、二氧化碳年均值仍超過國家二級標準,綜合污染指數在全國113個大氣污染防治重點城市排名中位次靠后,空氣質量和國家標準相比,差距還很大。
黃河蘭州段沿岸工業集中,人口稠密,工業廢水和生活污水疊加,排放問題始終未從根本上解決。在中央和省上的重視支持下,多年來,特別是“十五”期間,我們加大對黃河水污染綜合治理力度,對32家重點污染源的372臺(套)污染處理設施嚴格監控;投資7億元完成了90多項工業廢水和生活污水治理項目,再加上其他一些措施,基本保證了黃河蘭州段水質按功能區達標的要求。但工業廢水和生活污水直排問題仍然很嚴重。
建議:治理環境污染還需國家大力支持
張津梁最后向總理提出了兩點建議。第一,蘭州市實施清潔能源“123”工程的主要途徑是油改氣和煤改氣,目前,上游天然氣供氣不足已成為非常突出的問題。去年我市實際供氣日平均180萬立方,而實際需要220萬立方,相差40萬立方。“十一五”期間的發展需要日平均280萬立方。此事我們已多次向石油公司匯報銜接,請求國家給予重點支持,確保蘭州大氣污染治理工作順利進行。
第二,“十一五”期間,蘭州市大氣污染治理需改造燃煤鍋爐1500臺,其中包括400臺大噸位集中供熱鍋爐,總投資21億元,建設熱電聯產集中供熱工程需投資27億元,共計48億。在水污染治理方面,國家把黃河中上游污染治理列入了“十一五”規劃,蘭州市的主要任務是大中型企業改造和環保設施建設,總投資72億元。以上兩項合計投資120億元,除招商引資、市場運作、省市共建投入之外,還需要國家給予支持。建議把蘭州市大氣污染治理和黃河水污染治理作為蘭州市環境污染綜合治理項目,打捆列入國家“十一五”規劃,通過國家、省、市的共同努力,使蘭州的環境污染問題能從根本上解決。