

凝心聚力謀發(fā)展,盡智諫言繪藍(lán)圖。1月9日上午,在雄壯嘹亮的國歌聲中,備受全區(qū)人民及社會各界廣泛關(guān)注的天水市麥積區(qū)第六屆人民代表大會第五次會議在區(qū)政府禮堂隆重開幕。
大會應(yīng)到代表227名,因事因病請假33名,實(shí)到194名,符合法定人數(shù)。

區(qū)委書記蒲軍出席會議 |

大會由區(qū)人大常委會主任胡福林主持 |
大會由區(qū)人大常委會主任胡福林主持。
在主席臺就座的有:蒲軍、胡福林、何東、賈應(yīng)珍、王炳元、陶萬桂、張國興、秦俊杰、楊續(xù)祥、李小敏、趙曉東、尹首奎、臧志軍、任長軍、張思佳、張永剛、李加峰、馬麗宏、崔德祥、程鵬、石勝利、王新生、劉克寧、李亞蓓、諶利、王彩蘭、緱澤民、郭永祥、楊有傖、石正虎、劉宗太、劉明、雷鵬舉、孟小龍、高志強(qiáng)等35名主席團(tuán)成員。
區(qū)委副書記仙松濤,區(qū)委常委宇文紅、徐尚峰,副區(qū)長楊鐵森、張雨辰、王曙輝、劉云、張曉林,區(qū)政協(xié)副主席汪懷定、海安民、屈光平、陳新宇、毛蓮香、張國平、師雷現(xiàn),老領(lǐng)導(dǎo)溫如春、張廣祿、于震峰、張鈺、梁棟、趙宏全、屈光健,區(qū)人民法院院長陳維林應(yīng)邀在主席臺就坐。
在主席臺就坐的還有:區(qū)人武部政委黃燦芹,駐區(qū)部隊(duì)領(lǐng)導(dǎo),68212部隊(duì)(181團(tuán))副團(tuán)長王生彪,94119部隊(duì)(場站)政委汪培秋,96363部隊(duì)(二炮)政治部副主任羅文全,預(yù)備役炮團(tuán)政委何希鴻,區(qū)武警中隊(duì)隊(duì)長初占高,區(qū)消防中隊(duì)隊(duì)長袁凱,駐區(qū)縣級以上單位領(lǐng)導(dǎo)及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人:小隴山林業(yè)實(shí)驗(yàn)局局長劉錫良,麥積山風(fēng)景管理局黨委書記馬兆讓,星火機(jī)床有限責(zé)任公司黨委書記王永革,省萬達(dá)公司總經(jīng)理方成杰,天水威龍果園股份有限公司總經(jīng)理于興利,天水市第四人民醫(yī)院院長李姝。

9時(shí)10分,代區(qū)長何東代表區(qū)政府向大會作《政府工作報(bào)告》。
何東在報(bào)告中首先對“十一五”期間區(qū)政府工作進(jìn)行了回顧。他說,“十一五”時(shí)期是麥積區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展極不平凡的時(shí)期。五年來,在市委、市政府和區(qū)委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,我們團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)人民,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),全力實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)、產(chǎn)業(yè)富民、商貿(mào)興埠、旅游拉動(dòng)、城市帶動(dòng)”五大戰(zhàn)略,搶抓國家西部大開發(fā)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需和關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)啟動(dòng)建設(shè)等一系列重大機(jī)遇,積極應(yīng)對“5•12”汶川特大地震等諸多自然災(zāi)害及國際金融危機(jī)帶來的嚴(yán)峻考驗(yàn),奮力拼搏,真抓實(shí)干,全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得顯著成就,2009年提前一年實(shí)現(xiàn)了“十一五”規(guī)劃目標(biāo),去年提前一年實(shí)現(xiàn)了六屆區(qū)政府任期目標(biāo)。
何東說,“十一五”時(shí)期是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、人民群眾得到實(shí)惠最多的時(shí)期。在全區(qū)人民的共同努力下,“十一五”規(guī)劃確定的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)得以提前實(shí)現(xiàn),為“十二五”期間跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。“十二五”時(shí)期,是我區(qū)深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時(shí)期,也是進(jìn)一步夯實(shí)基礎(chǔ)、積蓄后勁、發(fā)揮優(yōu)勢、跨越發(fā)展的重要階段。盡管加快發(fā)展中還存在不少困難和挑戰(zhàn),但同時(shí)也面臨著許多千載難逢的重大機(jī)遇。通過多年尤其是近幾年的提速發(fā)展,全區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng),一些潛在的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)正在形成,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。站在歷史的新起點(diǎn),展望麥積的發(fā)展,機(jī)遇前所未有,形勢催人奮進(jìn)。只要我們審時(shí)度勢,搶抓機(jī)遇,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,“十二五”時(shí)期麥積的發(fā)展一定會大有作為。

何東說,剛剛過去的2010年,全區(qū)上下認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市保增長、擴(kuò)內(nèi)需、強(qiáng)基礎(chǔ)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的重大決策部署,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),圓滿完成了區(qū)六屆人大四次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。與2009年相比,預(yù)計(jì)全區(qū)生產(chǎn)總值增長12%,大口徑財(cái)政收入增長22.86%,固定資產(chǎn)投資增長38.7%,社會消費(fèi)品零售總額增長18.3%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別增長11%和19.98%。關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全面推進(jìn),總體實(shí)施方案和19個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃全面完成,篩選論證儲備項(xiàng)目142個(gè)。重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,寶天高速城區(qū)過境段、天平鐵路、莊天二級公路、天水中心客運(yùn)站等項(xiàng)目有序?qū)嵤A能熱電聯(lián)產(chǎn)、凱迪生物質(zhì)能源等項(xiàng)目進(jìn)展良好,75個(gè)國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目完成73個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作創(chuàng)出新亮點(diǎn),“一城兩園一集團(tuán)”啟動(dòng)建設(shè),九龍山禽業(yè)44萬只蛋雞生產(chǎn)線建成,五龍三縣區(qū)供水工程、甘泉農(nóng)村飲水安全工程等項(xiàng)目加快推進(jìn)。承辦了全國定點(diǎn)扶貧工作會、全省梯田建設(shè)現(xiàn)場會等高規(guī)格會議,進(jìn)一步提升了麥積知名度和對外影響力。城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得階段性成效,總體方案編制工作全面完成,馬跑泉、花牛、麥積3個(gè)市列試點(diǎn)鎮(zhèn)試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)。城區(qū)18個(gè)片區(qū)開發(fā)和城中村改造有序開展,馬跑泉大道基本建成,市政廣場、渭濱北路景觀生態(tài)長廊、麥積污水處理廠建設(shè)進(jìn)展順利,渭濱北路東延段景觀、卦臺山景區(qū)綜合改造、道北體育場改造工程和物資市場片區(qū)開發(fā)全面啟動(dòng)。市場建設(shè)邁出新步伐,甘泉物流園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快實(shí)施,酒鋼東晟物流園投入運(yùn)營,橋南服裝小商品城啟動(dòng)建設(shè),建成農(nóng)超對接蔬菜超市和農(nóng)貿(mào)市場各2處。社會事業(yè)取得新進(jìn)步,建成了龍園小學(xué)和馬跑泉中學(xué)、元龍中學(xué)教學(xué)樓等一批校舍建設(shè)項(xiàng)目,市二院公立醫(yī)院改革試點(diǎn)工作有序開展,橋南體育場改造步伐加快,區(qū)博物館啟動(dòng)建設(shè),第六次全國人口普查順利進(jìn)行。省14件、市12件惠民實(shí)事全面落實(shí),一批涉及民生的矛盾糾紛和問題得到較好解決。

何東指出,“十二五”時(shí)期全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會和省、市委全委擴(kuò)大會議精神,搶抓國家推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)、支持甘肅經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)等歷史機(jī)遇,以實(shí)現(xiàn)跨越式科學(xué)發(fā)展為目標(biāo),以加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶,以提高人民生活水平為著力點(diǎn),全力實(shí)施市委、市政府“1135”和區(qū)委“13345”發(fā)展戰(zhàn)略,調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),培植壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大城市建設(shè)力度,統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),著力保障人本民生,加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、旅游產(chǎn)業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,努力將麥積建成隴上經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)和“關(guān)中—天水經(jīng)濟(jì)區(qū)”中東接西聯(lián)、功能齊全、特色鮮明的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
何東說,圍繞上述目標(biāo),今年將著力抓好五個(gè)方面的重點(diǎn)工作:一是調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),全面提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平;二是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展;三是堅(jiān)持推進(jìn)改革創(chuàng)新,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力;四是統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè),促進(jìn)社會全面進(jìn)步;五是高度關(guān)注人本民生,努力構(gòu)建和諧社會。
何東指出,2011年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的第一年,也是六屆區(qū)政府任期的最后一年。做好今年的政府工作,對于鞏固和擴(kuò)大來之不易的良好發(fā)展局面,推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會跨越式科學(xué)發(fā)展至關(guān)重要。我們一定要認(rèn)清形勢,把握大局,突出重點(diǎn),狠抓關(guān)鍵,為實(shí)施“十二五”規(guī)劃開好局、起好步。經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值94.2億元,增長16%;大口徑財(cái)政收入7.18億元,增長16%;固定資產(chǎn)投資54.8億元,增長20%;社會消費(fèi)品零售總額48.4億元,增長21%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11540元,增長15%;農(nóng)民人均純收入3396元,增長18%;人口自增率控制在7‰以內(nèi),萬元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4.6%。一要加大城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和城市管理力度;二要積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè);三要加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè);四要全力以赴抓項(xiàng)目爭資金;五要努力搞活商貿(mào)旅游業(yè);六要千方百計(jì)抓好財(cái)政稅收;七要協(xié)調(diào)發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè);八要著力保障和改善民生;九要加強(qiáng)政府自身建設(shè)。

何東最后強(qiáng)調(diào),我們走過了“十一五”不平凡的歷程,踏上了充滿希望和挑戰(zhàn)的“十二五”發(fā)展新征程。展望麥積未來,前景無限美好。讓我們在市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)人大和區(qū)政協(xié)的監(jiān)督支持下,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全區(qū)人民,振奮精神,凝心聚力,銳意進(jìn)取,乘勢前進(jìn),為順利實(shí)現(xiàn)“十二五”規(guī)劃和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而努力奮斗。
會議還印發(fā)了《天水市麥積區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要(草案)》、《天水市麥積區(qū)2010年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2011年國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃(草案)》的報(bào)告、《天水市麥積區(qū)2010年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況及2011年財(cái)政預(yù)算(草案)》的報(bào)告,提請各位代表一并審議。
列席本次大會的有:張雅瑞等10名市五屆人大代表;不是區(qū)六屆人大代表的政協(xié)天水市麥積區(qū)第六屆委員會委員;區(qū)人民政府組成人員,區(qū)委、政府各部門、各群眾團(tuán)體及駐區(qū)單位負(fù)責(zé)人;不是區(qū)六屆人大代表的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處黨委、人大、政府的負(fù)責(zé)人。
