在郭嘉鎮背后溝流域觀摩調研
6月14日至15日，秦安縣對2012年上半年農業農村及農村基層黨建工作進行了觀摩調研。進一步總結各鄉鎮在推進農業農村重點工作中的好經驗好做法，加強交流，取長補短，著力推進全縣2012年農業農村重點工作再上新臺階，為全面完成今年確定的農業農村重點工作任務夯實基礎。
（在蓮花鎮新合作便民超市觀摩調研）
在兩天時間中，縣委書記王東紅，縣人大主任賈萬祥，縣長程江芬，縣政協主席高霆鈞，縣委副書記裴貴軍，縣委常委、組織部長郭海軍，縣人大副主任邵維基，副縣長楊棟，政協副主席李育新帶領各鄉鎮、農口部門負責人集中觀摩了17個鄉鎮75個在高效節水、設施農業、畜牧業、農村專業合作社發展、中心村建設及特色林果業等農業農村重點工作及農村基層黨建落實情況具有特色和引領作用的亮點區域。
6月16日上午，在行政中心北三樓召開觀摩調研總結會。縣委書記王東紅，縣人大主任賈萬祥，縣長程江芬，縣政協主席高霆鈞，縣委副書記裴貴軍，縣委常委、組織部長郭海軍，縣人大副主任邵維基，副縣長楊棟，政協副主席李育新出席會議。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長，縣委辦、政府辦、紀檢委、組織部、宣傳部、農工部、農口各部門、交通運輸局，以及基層組織建設領導小組成員單位主要負責人參加會議。
會上，縣委常委、組織部部長郭海軍通報點評全縣前半年農村基層組織建設情況，并對下半年的基層黨建工作作了安排；縣政府副縣長楊棟傳達全市畜牧產業示范點建設推進會、全市農村沼氣建設暨后續服務管理現場會、全市城鄉一體化現場會會議精神；縣委副書記裴貴軍通報點評全縣前半年農業農村工作情況，并安排了下半年的農業和農村工作；縣委書記王東紅作了重要講話。會議由縣委副書記、縣長程江芬主持并作了講話。
縣委書記王東紅作重要講話
王東紅在講話中指出，今年以來，全縣上下緊緊圍繞縣委、縣政府的總體部署和年初確定的各項目標任務，抓住重點，及早動手，全膜玉米種植、整村推進、小水利等各項重點工作進展順利，農村基層黨建工作得到進一步加強，全縣農業和農村經濟繼續保持了較好的發展勢頭。各鄉鎮、各部門要進一步認清形勢，正視差距，切實增強做好農業農村工作和基層黨建工作的責任感和緊迫感，扎實推進下半年各項工作有力有序有效開展。
就抓好農業農村和農村基層黨建各項工作，王東紅要求，一要在標準化建園上求突破。各鄉鎮和林業、果業部門要嚴格按照規模建園、集中連片、優化布局、高標準、精細化的要求，及早謀劃，提前動手，為秋季栽植做好準備。要繼續采取網上招標、實地查看、簽訂合同、預付定金等形式，多渠道聯系預定優質苗木，保證苗木及時足額供應，確保一次性高質量、高標準完成林果基地建設任務。要高度重視果品促銷工作，強化宣傳推介，拓寬銷售渠道，千方百計促農增收。二要在畜牧產業化發展上求突破。各鄉鎮和畜牧部門要將發展畜牧養殖作為促農增收的一項重點產業來抓，進一步優化全縣畜牧產業結構，全面提升產業化發展水平。要抓好畜牧產業化市級科學發展示范點和11個縣級科學發展示范點建設，積極協調金融部門信貸支持，切實解決科學發展示范點建設中的困難和問題，確保示范點建設順利開展。要不斷完善激勵機制和扶持政策，積極引進和實施一批畜產品加工、畜禽養殖、秸稈開發利用等項目，為全縣畜牧業健康發展提供有力支撐。三要在加強勞務產業發展上求突破。各鄉鎮和縣勞務部門要認真總結我縣在勞務產業發展上的成功經驗和做法，客觀分析與周邊縣區、發達地區之間存在的問題和差距，進一步維護好、利用好、發展好已有的勞務品牌，不斷強化與內外地用工單位的聯系協作，拓寬信息渠道，加大技能培訓力度，鞏固擴大勞務基地，有組織、有計劃地開展勞務輸轉，推進全民創業進程，做大做強勞務產業，穩步增加農民收入，努力實現由人口大縣向人力資源強縣的轉變。四是在推進農業基礎設施建設上求突破。各鄉鎮、農口各部門要打破鄉鎮區域，整合農業、林業、水利、扶貧、交通、國土等各類項目，實施連片綜合開發，完善配套設施，繼續抓好“五位一體”旱作農業建設，增強農業抵御自然風險能力。著力建設一批“三沼”綜合試驗示范戶，不斷提高沼氣使用效益。全縣各級領導干部要搶抓各種政策機遇，動腦筋、想辦法、找路子，積極儲備、爭取和實施一批對全縣經濟社會發展具有較強支撐帶動作用的大項目、好項目，不斷改善我縣農村生產生活條件，加快小康社會建設步伐。五要在城鄉一體化建設上求突破。農工部和有關鄉鎮要認真思考，創新思路，切實在爭取項目和招商引資上下功夫，充分動員社會力量，構建多元化的投融資體系，著力破解制約城鄉一體化建設的難題，扎實有效地推進城鄉一體化建設，堅持把城鄉一體化建設與新農村建設有機結合起來，加快新一輪市級示范村建設，力爭在產業發展、土地利用、公共服務和社會管理等方面取得新成效。要積極創新舉措，加大小城鎮建設力度，妥善解決各類矛盾，全力加快建設進度。要加強城鄉環境衛生特別是伏羲文化旅游節秦安精品線路沿線交通秩序和環境衛生綜合治理，努力打造良好的旅游環境。六要在農村基層黨建工作上求突破。各鄉鎮黨委書記要樹立“不抓黨建就是失職、抓不好黨建就是不稱職”的思想，深入開展“基層組織建設年”活動，總結創先爭優活動經驗，統籌推進城鄉基層黨建工作。要積極整合各類有效資金，進一步加大村級組織活動場所建設，有效發揮“一所多能”功用，為廣大群眾提供便捷優質服務。要依托農業產業發展，創新方式方法，高標準、嚴要求辦好農村基層黨建示范點建設，充分發揮基層黨建促進農村經濟社會發展的保障作用。
王東紅強調，農業和農村工作是全縣基礎性的工作，能否搞好這一工作，事關全縣經濟社會發展大局，事關農村脫貧致富奔小康進程。各鄉鎮、各有關部門必須進一步加強領導，改進作風，強化措施，狠抓落實，確保今年農業和農村經濟重點工作全面完成。一要加強組織領導，靠實工作責任。各鄉鎮、農口各部門要切實把農業和農村經濟工作列入當前重要工作日程，“一把手”要親自組織、親自參與，沉入一線了解情況，掌握動態；分管領導要包片蹲點，巡回督促，研究對策，解決問題；鄉鎮干部和技術人員要包村包戶，責任到人，任務到人；農口各部門要加強與鄉鎮之間的聯系，全力做好人員力量、技術指導等有關配合服務，共同抓好落實。縣四大組織包鄉領導要開展經常性地督促檢查，協調處理有關問題，促進各項工作有效開展。這次會議結束后，各鄉鎮要迅速召開有關會議，進一步分解任務，制定工作計劃，做到目標再細化，責任再明確，措施再落實。二要強化協作配合，形成整體合力。各鄉鎮、農口各部門要各司其職，各盡其責，相互協作，相互配合，形成全縣上下抓工作的強大工作合力。農業、水務、林業、畜牧等部門要合理調配技術人員，切實加強業務指導，及時對群眾進行技術培訓。財政部門要及時撥付有關項目資金，宣傳部門要加強對先進鄉鎮、先進村、先進人員的宣傳報道，為農業和農村經濟建設造勢鼓勁，在全縣形成狠抓農業和農村經濟工作的良好氛圍。三要切實轉變作風，營造發展環境。各鄉鎮、農口各部門要從全縣經濟社會發展的大局出發，堅持在“聯村聯戶、為民富民”行動中深入開展“效能提升年”活動，堅決克服個別鄉鎮、部門在工作中耍官僚、搞形式和有利爭搶、無利推諉的不良作風，積極倡導各級領導干部講實話、出實招、辦實事、求實效，切實轉變思想、工作和紀律作風，努力營造求真務實、風清氣正的發展環境。四要加強督促檢查，嚴格兌現獎懲。要嚴格落實農業農村和基層黨建工作目標管理責任制，縣紀委、組織、人社、縣委督查室、縣政府督查室、農工部要整合力量，組成聯合督查組，對各項重點工作開展定期不定期的經常性跟蹤督查，定期通報進度和質量，實行量化打分，嚴格考核評比，并以此作為年終考核的重要依據。要深入研究督查辦法，改進督查方式，不斷建立完善推進狠抓落實的工作機制，提升督查效果。
王東紅最后強調，做好今年的農業農村工作和農村基層黨建工作，時間緊，任務重。希望各鄉鎮、農口各部門要以這次觀摩考核為契機，進一步轉變思想，增強信心，鼓足干勁，真抓實干，努力加快全縣農業農村經濟各項工作又好又快發展，以優異成績迎接黨的十八大勝利召開。
縣委副書記、縣長程江芬主持會議并作講話
程江芬就貫徹落實好這次會議精神要求，統一思想，提高認識，認真傳達貫徹好會議精神。各鄉鎮、各部門要充分認識抓好農業農村和基層黨建工作的重要性，牢固樹立大局意識、機遇意識和責任意識，認真傳達貫徹這次會議精神，并組織班子成員，專題研究農業農村工作和基層黨建工作，對前半年的工作進行認真總結，進一步理清思路，尋找差距，研究對策，彌補不足，迎頭趕上，確保全年各項目標任務的順利完成。突出重點，強化措施，全力推進農業農村和基層黨建工作再上新臺階。各鄉鎮、各有關部門要按照本次會議的安排部署，進一步明確工作重點，靠實工作責任，采取強有力措施，抓好工作落實。一要高度重視9條農業示范帶、100個農業科學發展示范點建設，各鄉鎮和農口各部門要對照市、縣農業農村工作目標責任書和兩辦印發的《關于切實抓好農業農村工作科學發展示范點建設的通知》要求，將每個示范點建設任務細化分解，制定詳細工作計劃和進度安排表，倒排工期，責任到人，確保各個示范點建設順利推進。二要高度重視秋季果園建設工作。各鄉鎮和相關部門要對秋季果椒建園統籌安排，及早規劃，搶抓時機，預留地塊，確保高標準、高質量地全面完成今年果園建設任務。三要抓好果品促銷、養殖小區建設、城鄉一體化建設和農村沼氣、扶貧開發、交通道路等重點涉農項目建設，保證進度和質量。四要切實抓好農村基層黨建工作，各鄉鎮要以“基層組織建設年”活動為契機，搶抓機遇，創新機制，完善制度，進一步加強村級組織陣地和黨員隊伍建設，發揮好基層黨組織在推進農村經濟社會發展中的先鋒引領和保障作用。統籌兼顧，周密部署，認真抓好當前各項工作。一要加強防汛工作，各鄉鎮、各相關部門要高度重視防汛工作，對重點部位的地質災害隱患點要定期進行排查治理，全面落實各項防洪、防雹和搶險救災措施，確保安全度汛。二要全力以赴抓好三夏生產，各鄉鎮和農業部門要全力組織廣大群眾加強小麥及大秋作物的田間管理，強化災害性天氣的監測預報，調動一切力量搞好夏收工作，確保夏糧顆粒歸倉，為全年糧食生產豐收打下良好基礎。三要嚴格落實安全生產責任制，認真排查治理事故隱患及重大危險源，特別要提前做好麥場防火的宣傳，抓好汛期河道采砂安全、學生暑期安全教育等工作，嚴防各類事故的發生。四要積極做好矛盾糾紛排查調處工作，明確責任，健全機制，妥善處理群眾信訪問題，有效化解社會矛盾，全力維護社會穩定。轉變作風，加強協作，全力抓好各項工作的落實。各鄉鎮、各部門要結合全省開展的“效能風暴行動”和全縣的“機關效能提升年活動”，進一步加強作風建設，嚴肅工作紀律，不斷強化責任意識、服務意識和效率意識，增強工作的積極性和主動性，努力提高行政效能。要牢固樹立全縣工作“一盤棋”的思想，在工作中講協作，顧大局，勤銜接，多溝通，不折不扣地執行縣委、縣政府的各項決策和部署，開拓創新，真抓實干，密切配合，形成強大的工作合力，確保各項工作落實到位。
程江芬強調，今年時間已經過半，下半年全縣農業農村和基層黨建工作的任務十分繁重，我們要認真貫徹縣委、縣政府的各項工作部署，以嶄新的精神面貌和優良的工作作風，搶抓機遇，迎難而上，扎實工作，確保全面完成今年的各項工作任務。
縣委副書記裴貴軍安排部署2012年下半年農業和農村工作
縣委副書記裴貴軍就全縣前半年農業農村工作情況進行了通報點評，并從九個方面就下半年的農業和農村工作作安排部署，裴貴軍說，現在已經到六月中旬，今年農業農村工作的有效時間不足5個月，當前，正是集中人力、集中時間，狠抓農業和農村工作的關鍵時期。各鄉鎮、農口各部門要緊緊抓住當前有利時機，再安排，再部署，采取強有力措施，全力以赴抓好下半年各項重點工作，確保全面完成年初確定的各項目標任務。（一）全力抓好示范點創建工作。各鄉鎮、農口各部門要深刻理解縣委、縣政府以9個農業綜合示范帶，推動農業十大工程，帶動市、縣、鄉三級100個農業示范點建設的工作思路，鄉鎮和部門之間要進一步加強協調聯系，密切配合，通過土地流轉、爭取項目、整合資金、財政支持、群眾自籌等方式，集中資金、集中力量，全力以赴抓好示范帶和示范點建設，力爭辦成大點、辦出亮點、辦出特色，帶動和促進全縣農業農村經濟發展上臺階、上水平。（二）認真抓好“三夏”農業生產工作。（三）加快發展畜牧養殖業。（四）做好水利水保項目工作。(五）全面落實農村土地流轉任務。(六）抓好農業重點工程和項目建設。（七) 抓好新農村建設、城鄉一體化試點和城中村改造工作。（八）靠實責任，認真抓好防汛工作。（九）抓好果品推介會的籌辦工作。裴貴軍要求，農業和農村經濟工作是整個農村工作的重中之重，能否搞好這一工作，事關農村建設和全縣經濟社會發展大局，事關全面建設小康社會目標的實現。各鄉鎮、各有關部門必須進一步加強領導，改進作風，強化措施，狠抓落實，確保今年農業和農村經濟重點工作全面完成。裴貴軍強調，目前，全縣農業和農村經濟工作時間很緊，任務還很艱巨。希望各鄉鎮、農口各部門以這次會議為契機，進一步堅定信心，團結協作，統籌兼顧，實干苦干，確保全面完成今年全縣農業和農村經濟工作各項目標任務。
縣委常委、組織部部長郭海軍安排2012年下半年的基層黨建工作
郭海軍就做好下半年農村基層組織建設各項工作要求，一要圍繞建強班子，切實抓好村黨組織書記隊伍建設。要加強村干部教育培訓、日常管理和考核監督，強化激勵保障，充分調動他們干事創業、服務群眾的積極性。要繼續深入開展“四議三雙”活動，規范村級議事決策程序，推動基層民主建設。二要圍繞晉位升級，切實抓好后進村整頓工作。各鄉鎮黨委要突出抓好后進村黨組織的轉化升級，采取一村一策的辦法，根據查找出來的問題，制定有針對性的整改方案，切實把整頓轉化的各項工作做實、做細。三要圍繞擴大覆蓋，切實抓好黨組織組建工作。各鄉鎮黨委要強化工作措施，創新黨組織設置方式，加大農村小學黨組織組建力度，在擴大黨組織覆蓋面和發揮黨組織作用上下功夫，確保年內黨組織組建率提高到80%以上。四要圍繞規范運行，切實抓好黨建制度建設。各鄉鎮黨委要結合基層組織建設年活動，為每個黨支部建立一項務實管用的黨建工作制度，一項創先爭優長效機制，并落到實處，真正使之起作用、見成效。五要圍繞強化基礎，切實抓好村級活動場所建設。各鄉鎮黨委要把村級活動場所建設與黨建示范點建設、“雙聯”行動緊密結合起來，堅持高起點規劃，高標準建設，加快工程建設進度，確保9月底全面完成建設任務。要加強村級活動場所規范化管理，提高村級活動場所的管理水平和使用率，確保門常開、人常在、事常辦。六要圍繞培樹典型，切實抓好黨建示范點建設。各鄉鎮黨委要結合本鄉鎮實際，注重在產業帶、中心村中選點，在基層組織建設熱難工作和薄弱工作中抓點，確保培樹的點“叫得響、立得住、過得硬”。要充分發揮典型的示范引導作用，通過典型示范引導來帶后進促中間，帶動全縣農村基層組織建設上臺階、上水平。七要圍繞推動農村經濟發展，繼續深化拓展創先爭優活動。要全力抓好破解難題活動，著力解決一批影響和制約農村改革發展的難點問題和群眾反映強烈的突出問題，讓群眾從破解難題中看到變化、得到實惠。結合“雙聯”行動，以群眾滿意為標準，繼續實施“帶富先鋒”工程創建活動，大力開展“扶貧攻堅行動”，拓寬產業富民渠道，加快增收致富步伐，體現創先爭優活動成效。
（在五營鄉觀摩調研）
（在王鋪鄉郭集村級陣地觀摩）
（在王鋪鄉供銷綜合市場觀摩調研）
（深入農戶家中觀摩新農村建設情況）
（觀看秦安縣農村飲水安全工程模型）
（五營鄉臥牛坪全膜玉米高產示范園）
（西川鎮李堡大洼山千畝蜜桃示范園）
打印本頁
