秦安縣以“聯村聯戶、為民富民”行動為抓手，以強化制度機制建設、轉變干部作風為重點，以提升辦事效率、優化發展環境為目標，以解決群眾關心的熱點難題問題為切入點，通過五抓五查五看，查缺補漏，鞏固提高，不斷推進效能風暴行動深入開展。
抓組織動員，查思想意識，看日常學習。效能風暴行動開展以來，全縣各級黨政組織把學習教育貫穿于工作始終，常抓不懈。采取會前勤學習，會中談感受，會后嚴考試的形式，定期不定期深入學習中央、省、市會議精神及法律法規知識，重點查勤政廉潔的從政意識、轉型跨越發展意識、遵紀守法的服務意識。看考試成績、學習筆記、工作態度，掌握干部職工學風情況。找準問題，對癥下藥。
抓意見征求，查服務水平，看問題癥結。堅持“集思廣益、開門納諫，對照檢查，尋找不足”的工作思路，發放征求意見函21000余份，開通熱線電話176部、設立意見征求箱642個，收集各類意見建議413條。針對疏理歸納的意見建議，查窗口辦事效率、黨務政務公開、各級班子運轉、醫療服務水平，查干部職工服務基層是否深入、幫民致富能力是否提高。深刻查找各鄉鎮、各部門、各單位在引領群眾致富、助推經濟發展、提高工作效率、提升服務水平、促農增效、促民增收等方面存在的突出問題。
抓深刻剖析，查自身不足，看努力方向。結合“基層組織建設年”活動的深入開展，按照“重點寫問題、深入找原因、關鍵查自身”的要求，各級黨政組織積極組織干部職工廣泛開展個人剖析、自我反省和對照檢查，查自身思想建設、作風建設、工作紀律、干事創業方面存在的不足，明確今后的努力方向，擬定提高計劃，以重點培養一批用心想事、專心謀事、精心干事的“三心干部”為目標，加強干部管理，嚴格績效考核，推動各項工作全面落實。
抓方案制定，查整改事項，看保障機制。以邊查邊改、即查即改、整體提高為出發點，制定整改方案，落實整改責任，強化整改措施。在工作推進中，查各鄉鎮、各部門、各單位制定的整改方案是否切合實際，看整改措施是否便于操作，看責任是否落實、承諾是否公開、督辦是否跟進、機制是否健全，并定期不定期對整改項目進行督促檢查，確保各項工作落到實處。
抓機構整合，查制度建設，看效能提升。以提升服務水平為突破口，整合鄉鎮站所力量，建立鄉鎮惠農服務大廳、計生服務大廳各17個，綜治維穩服務大廳10個，村級便民代辦點428個。通過查制度建設、辦事流程、窗口設置、人員配備及崗位職責等情況，看機關效能是否提升，作風是否轉變，群眾滿意度是否提高。
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