（秦州區(qū)外宣辦）今年以來，秦州區(qū)把實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款工作作為“聯(lián)村（社）聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)的有效載體，在工作中采取五項(xiàng)措施，全力推動(dòng)?jì)D女小額小額擔(dān)保貸款工作上臺(tái)階。
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。省、市婦女小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議后，秦州區(qū)及時(shí)召開了全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作會(huì)議，傳達(dá)省、市會(huì)議精神，全面安排部署各項(xiàng)工作任務(wù)，并成立了由區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長，區(qū)財(cái)政、人社、婦聯(lián)、農(nóng)村合作銀行等部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員的婦女小額擔(dān)保貸款工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定下發(fā)了《關(guān)于在“聯(lián)村（社）聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)中進(jìn)一步做好婦女小額擔(dān)保貸款工作實(shí)施方案》，與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書，明確了各自工作職責(zé)和具體任務(wù)，逐級(jí)靠實(shí)了責(zé)任，細(xì)化了工作措施，形成了政府主導(dǎo)、婦聯(lián)牽頭、人社實(shí)施、部門聯(lián)動(dòng)的工作格局，為婦女小額擔(dān)保貸款工作平穩(wěn)有序開展提供了強(qiáng)有力的組織保障。
廣泛宣傳，強(qiáng)化培訓(xùn)。堅(jiān)持把加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)作為實(shí)施婦女小額擔(dān)保貸款工作的基礎(chǔ)，充分利用廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，通過印制宣傳冊、發(fā)放宣傳單等多種方式，積極開展婦女小額擔(dān)保貸款政策宣傳進(jìn)村鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，廣泛宣傳小額擔(dān)保貸款相關(guān)政策措施，幫助婦女了解政策、消除疑慮。截止目前，共印發(fā)宣傳冊10萬余份。同時(shí)，加強(qiáng)基層干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層干部吃透政策精神，掌握工作程序和要求，提高工作質(zhì)量和效率。
認(rèn)真摸底，建檔規(guī)范。為了準(zhǔn)確掌握城鄉(xiāng)婦女信貸需求，秦州區(qū)在16鄉(xiāng)鎮(zhèn)、7個(gè)街道廣泛開展調(diào)查摸底工作，根據(jù)婦女的家庭條件、生產(chǎn)發(fā)展情況，確定貸款額度。對發(fā)展基礎(chǔ)好、思想觀念新、致富能力強(qiáng)，創(chuàng)業(yè)愿望高的婦女做到應(yīng)貸盡貸，確保了貸款的有效投放。并按照“一戶一檔”的要求，建立了貸款婦女的專門檔案和電子信息庫，做到了貸款婦女底數(shù)清、情況明。
簡化程序，提高效率。為了進(jìn)一步簡化辦事程序，秦州區(qū)結(jié)合區(qū)情實(shí)際，重新制定了《秦州區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款申貸流程》，并在區(qū)人社局籌建了“一門式服務(wù)大廳”，將婦女小額擔(dān)保貸前期審核業(yè)務(wù)，全部下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，實(shí)行三級(jí)審批制度，即：個(gè)人自愿提出申請——村委會(huì)推薦——基層信用社等經(jīng)辦銀行審查信用狀況——鄉(xiāng)鎮(zhèn)審查推薦——區(qū)婦聯(lián)、人社、擔(dān)保中心、信用社等經(jīng)辦銀行集中審核，審核通過后分別送基層信用社等經(jīng)辦銀行放貸，并將申貸資料精簡整理成了一本，辦結(jié)期限規(guī)定在10天左右。經(jīng)過工作調(diào)整，全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款進(jìn)度明顯加快，效率明顯提高。
強(qiáng)化措施，加快進(jìn)度。為切實(shí)加快婦女小額擔(dān)保貸款放貸進(jìn)度，秦州區(qū)在6月2日、6月20日和7月12日連續(xù)三次召開了全區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款工作推進(jìn)會(huì)議，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了工作理念，調(diào)整了工作思路，迅速扭轉(zhuǎn)了貸款進(jìn)度緩慢的被動(dòng)局面。各相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人親自負(fù)責(zé)，蹲點(diǎn)督查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。嚴(yán)格落實(shí)“每日”通報(bào)，“每周”報(bào)告制度，對進(jìn)度排名后三位的單位主要負(fù)責(zé)人區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行誡勉談話，并在全區(qū)通報(bào)。為解決擔(dān)保審核環(huán)節(jié)滯緩問題，秦州區(qū)成立了秦泰惠豐擔(dān)保公司，并確定為秦州區(qū)婦女小額擔(dān)保貸款的唯一擔(dān)保機(jī)構(gòu)，擔(dān)保形式由原來的個(gè)人工資信用擔(dān)保增加到抵押質(zhì)押擔(dān)保、“一折通”存折抵押擔(dān)保等擔(dān)保形式，從根本上解決了廣大婦女擔(dān)保難的問題，擴(kuò)大了貸款覆蓋面。
截止2012年7月31日，全區(qū)累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款1383筆、金額11058萬元。貸款金額名列全市第一。
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