
5月24日至30日,秦安縣17個鄉鎮相繼召開了黨代會,選舉產生了新一屆鄉鎮黨委班子、紀委班子和出席縣第十六次黨代會代表。縣四大組織領導分別出席并指導所包鄉鎮的黨代會,縣委換屆指導檢查組分別到各鄉鎮全程參與并指導會議。目前,全縣各鄉鎮黨委換屆工作全面完成。

抓組織領導,科學合理安排部署。全市鄉鎮領導班子換屆工作會議后,縣委高度重視,迅速行動,及時召開縣委常委會議學習傳達了會議精神,并就做好全縣鄉鎮領導班子換屆工作進行了專題研究部署,成立了縣鄉換屆工作領導小組,抽調27名業務熟練的骨干力量組建辦公室,專門從事縣鄉黨委換屆工作。在認真調研的基礎上,研究制定了《秦安縣鄉鎮領導班子換屆工作方案》,制作了工作流程和時間推進表,明確了具體流程和要求,落實了責任、提出了要求、明確了節點。

抓培訓督導,確保換屆有序開展。為確保圓滿完成換屆工作任務,對各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長、人大主席、黨委副書記、紀委書記、黨建辦主任和組織干事以及換屆辦全體人員進行了集中培訓,學習鄉鎮領導班子換屆工作的文件、方案、程序步驟、具體工作方法和需要注意的事項,準確把握政策界限,熟練掌握換屆工作每個階段和各個環節的操作規程。建立了縣四大組織領導聯系點制度和組工干部包鄉制度,對鄉鎮黨委換屆選舉實行全程參與、全程監督、全程指導,確保鄉鎮黨委換屆工作取得圓滿成功。

抓綜合研判,著力選優配強班子。著眼選出忠誠干凈擔當的好干部,配出結構優功能強的好班子,縣委專門成立調研組,深入全縣17個鄉鎮,圍繞領導班子整體結構、優化方向、進退流轉、干部儲備及班子成員履職盡責、群眾基礎、工作能力等方面情況,結合“三嚴三實”對照檢查材料和民主生活會整改情況,對現任鄉鎮領導班子運行情況進行了綜合分析研判。在人事調整工作中,針對鄉鎮黨政班子平均年齡偏大、年齡段分布不夠合理、30歲以下年輕干部出現斷檔、優秀年輕干部配備少的實際,嚴格按照換屆領導班子配備要求,鄉鎮事業干部、大學生村官采取“三推一結合”方式,村干部采取“公推比選”方式選拔進入鄉鎮領導班子,實現了優化組合,選優配強了鄉鎮領導班子。

抓關鍵環節,嚴格程序規范推進。嚴把推薦、考察、公示、選舉等關鍵環節,做到程序一個不少、步驟一個不亂、標準一個不降。按照代表條件和構成比例,積極實行“雙聯審”,嚴把代表素質關口。在將代表人選名單提交鄉鎮紀檢、公安、司法、計生等部門審查后,又提交縣紀委、政法委、法院、檢察院、公安、計生、審計、信訪等部門審查同意后進行批復,防止出現“帶病推薦”,確保了代表的純潔性和先進性。在鄉鎮黨委報告起草過程中,堅持“三下三上”方式,并提交縣委常委會議進行了集體審查,確保形成一個好報告。在鄉鎮黨代會召開之前,要求鄉鎮黨委書記、副書記和黨建辦主任對前期工作的代表推選、資格審查等工作及黨代會準備情況作出了書面承諾,保證各個環節程序合法、準備工作充分后才能召開鄉鎮黨代會,確保了黨代會質量。在鄉鎮黨代會選舉結束后,立即進行了換屆風氣測評和滿意度測評,實時監測和了解各鄉鎮的換屆風氣情況,確保了換屆依紀依法依規、風清氣正。

抓紀律宣傳,營造風清氣正換屆。堅持把匡正換屆風氣作為換屆工作的一項重要政治任務,切實把“九嚴禁”作為鐵的紀律,對換屆紀律提出了嚴格要求。縣委專門召開嚴肅換屆紀律集體談話會,學習傳達中央和省、市委有關嚴肅換屆紀律精神,通報湖南衡陽破壞選舉、四川南充拉票賄選案件的情況,分別與各級領導干部、組工干部、紀檢干部、鄉鎮組織干事簽定了“嚴肅換屆紀律承諾書”,各鄉鎮也分別與所有科級干部、鄉屬單位負責人、鄉村干部簽定了“嚴肅換屆紀律承諾書”,作出嚴格執行“九嚴禁”換屆紀律要求的公開承諾,印制分發“嚴肅換屆紀律提醒卡”1萬多張,“嚴肅換屆紀律提醒桌牌”150個,開通“12380”電話、信訪、網絡和短信“四位一體”的綜合舉報受理平臺,及時受理違反換屆紀律問題舉報,確保換屆工作健康、有序、平穩進行。
