發揮工商職能服務地方經濟
2004年以來,秦州工商分局以“規范建局、實干興局、團結穩局、創新強局”的治局方略和“抓隊伍、促規范、干實績、求發展”的工作思路,以開展“兩個務必”教育、保持共產黨員先進性教育、學習黨章主題教育和社會主義榮辱觀教育為契機,進一步加強干部隊伍的思想作風建設,加大市場監管和行政執法力度,整頓和規范了市場經濟秩序,進一步強化了食品安全監管和“一會兩站”建設,構建充實和完善了消費者權益保護機制,積極開展“無照經營查處年”活動,促進了全區個體私營經濟的健康發展。
整頓市場秩序維護市場環境
在節日市場的專項整治中,他們緊緊圍繞與人民群眾息息相關的食品安全監管工作為重點,全面推行了食品索證索票和食品安全備案制度,各工商所進一步加大了對節日市場食品安全工作的監管力度,建立和推行了食品安全監管責任制,充實和完善了食品進銷貨臺帳制度、食品安全檢查制度、不合格食品下架退貨制度和食品安全監測制度,強化了市場巡查,消除了食品安全隱患。三年來,全局出動車輛500多臺次、人員2300多人次,對食品經營戶進行了“拉網式”的清理整頓,查處無照食品經營戶79戶,檢查各類食品經營企業、食品經營戶1148戶,查處劣質食品1139公斤、過期飲料3370瓶、各種滋補品5盒、酒類26瓶、醪糟43瓶、醬油30包。
在“紅盾護農”專項活動中,由分管局長與所長、所長與監管人員、監管人員與經營者層層簽訂責任書。同時,建立了兩帳兩票一書一卡制度、監管區域責任制度和農資經營戶信用等級監管制度,實施了農資經營銷售備案制、農資商品銷售留樣制。到目前,全局與1330戶食品經營戶、98戶農資經營戶簽訂了責任書,占全區食品經營戶的100%和農資經營戶的98%。并對流通領域坑農害農,影響農業生產的違法行為進行了查處和打擊。全局出動人員1200多人次,檢查市場30處次、經營門店740多戶,查獲包裝不合格的種子43個品種1800多瓶袋、無標簽地膜220多公斤,有效地凈化了農資市場經營秩序。
加大對電信、供水、供氣和成品油市場的監管力度。檢查電信、供水、供氣和成品油經營企業30多戶,依法查處利用壟斷行業和獨占地位進行不正當競爭,坑害消費者權益的案件6起。
在連續幾年舉辦的迎接“伏羲文化旅游節”活動中,對集貿市場的環境衛生、經營作風、場容場貌進行了全面的清理整頓。首先,強化了對集貿市場的衛生管理。城區各工商所加大了市場攤點、門店及經營戶日常衛生的監管力度,實行了攤前攤后“三灑兩掃一保潔”和門前衛生“三包責任制”。其次,配合市場主辦單位清理市場垃圾和衛生死角21處,清運垃圾30多噸,粉刷墻壁、油漆柜臺、欄桿3600多平方米,清除市場“牛皮癬”5200多處。其三,給飲食經營戶配備衛生衣帽1000多套、防塵防蠅設施900多個、棄物桶800多個,使市場面貌煥然一新,為伏羲文化旅游節的勝利召開創造了良好的市場和市容環境。加強對文化娛樂市場的監督管理。協同文化、公安、安全生產、消防等職能部門,檢查網吧、歌舞廳、音像制品經營門店、休閑娛樂場所、洗頭房等280多家(次),取締無照經營休閑娛樂經營戶12戶。三年來,全局依法查處各類經濟違章違法案件1000多件,罰沒金額60多萬元,有力地維護了市場經濟秩序,促進了全區市場經濟的健康發展。
充分發揮職能作用完善消保維權機制
2006年,針對無照經營充斥市場,形成不正當競爭的趨勢,秦州工商分局加強領導,完善措施,靠實責任,狠抓落實,把查處和取締無照經營作為促進全區個體私營經濟健康發展的重中之重。對城區10個工商所轄區的經營戶逐門逐戶進行了清理檢查,查出無照經營戶1752戶。年內,全局登記注冊個體工商戶726戶,從業人員2200多人,注冊資本1526萬元。全區個體工商戶累計達7186戶,從業人員14372人,注冊資本5748萬元。全區私營企業達844戶,從業人員6381人,注冊資本34391萬元。辦理企業年檢1036戶,占應年檢企業的92.3%。查處企業違法案件5起,處以罰款0.5萬元。
圍繞紀念“3·15消費者權益保護日”活動,采取現場咨詢、上街宣傳、印發宣傳資料等形式,接待消費者咨詢1200多人次,散發資料1.5萬份,受理消費者申訴113起、舉報40起,為消費者挽回經濟損失1.8萬元;消費者協會受理消費者投訴890多起,為消費者挽回經濟損失40多萬元。
秦州工商分局把“一會兩站”建設作為進一步發揮工商行政管理職能作用,聯系廣大人民群眾的橋梁和紐帶,在全區已建立“一會兩站”204個、消費者投訴點251個,受理消費者申訴舉報案件100多件,為消費者挽回經濟損失近萬元。
加強隊伍建設樹立良好形象
幾年來,秦州工商分局大膽改革,勇于創新,層層選拔了60多名年輕有為、政治業務素質高、群眾基礎好的干部到科所長崗位任職,增強了工作凝聚力和向心力。進一步建立和完善了“黨風廉政建設責任制”,在全局的253名干部職工中全部建立了廉政檔案,有效地促進了全系統的黨風廉政建設。同時,加大了干部職工的業務培訓,提高了全員的業務素質。幾年來,先后舉辦了E6軟件應用培訓班、案件錄入培訓班和工商所法制員、票管員培訓班等,選送干部參加了省、市局舉辦的計算機應用培訓班和科級干部培訓班,有效地提高了干部職工的業務技能和執法水平。
秦州工商分局還在全局大力開展了“爭創文明機關,爭做人民滿意的公務員”活動和“青年文明號”、“青少年維權崗”、“文明科室”、“先進工商所”、“優秀工商行政管理人員”和“平安家庭”創建評比競賽活動,教育干部職工“在單位做好職工,在社會上做好公民,在家庭做好成員”。2004年以來,該局干部職工先后為計劃生育兩女戶和殘疾人捐款4.3萬元,為藉河風情線工程捐款3.1萬元。積極開展豐富多彩的文化體育和娛樂活動。2004年,秦州工商分局被國家人事部、國家工商總局授予“全國工商行政管理系統先進集體”榮譽稱號。