秦州區：奮力實現幸福美好小康夢
甘肅日報記者趙建卿 通訊員彭高峰
盛夏，驕陽似火。天水市秦州區鄉村和城區的項目工地上，建設場面也如盛夏，火紅而熱烈。
鄉村在變化，變得美麗富饒；城市空間逐年擴大，經濟社會發展日益繁榮昌盛。秦州區城鄉人民在奮斗中一步步實現著幸福美好的小康夢。
秦州區城鄉人民群眾在區委、區政府的領導下，緊緊圍繞“率先跨越發展、建成幸福美好小康區”的總體要求，以加快貧困鄉村發展、群眾脫貧致富為目標，以聯村聯戶為民富民行動和扶貧項目建設為抓手，強基礎、建產業，加大貧困鄉村項目建設和社會幫扶力度，努力構建扶貧開發工作大格局，有效提升扶貧開發工作水平，各項工作取得了新成效。
據介紹，今年上半年，秦州區實現生產總值55.82億元，同比增長14.7%；規模以上工業增加值16.77億元，同比增長17.2%；固定資產投資64.33億元，同比增長40.7%；社會消費品零售總額31.65億元，同比增長22%；大口徑財政收入7.53億元，同比增長16.3%，完成財政支出11.13億元，同比增長16.06%；城鎮居民可支配收入7204.63元，同比增長14.8%；農民人均現金收入2052.51元，同比增長20.06%。
7月5日，我們來到秦州區中梁鄉草胡村，行走在通村水泥路上，看到公路兩邊整齊劃一的太陽能路燈，仿佛置身于城市的街道。
這個村在雙聯行動的推動下，在扶貧項目的帶動下，村子面貌煥然一新。去年9月建成的村級文化活動廣場，使處在偏僻山村的農民群眾和城里人一樣有了自己的休閑活動場所。在廣場周邊，有閱報欄、綠化帶和亭閣，在面積達300平方米的村級文化活動場所，有村衛生室、農家超市和農家書屋……“我們村的變化，得益于雙聯行動幫扶和扶貧項目的帶動。我們這個山區小村，過去出行非常不便，下雨天就出不了村。現在路變寬了，村子變靚了，房子變美了，衛生變好了……”村委會主任范銀蒼高興地說，“現在，我們村的農民鉚足了勁在發展富民產業，大面積種植蘋果，用不了幾年，村民的收入就會翻番，小康夢一定能夠實現。”
據了解，秦州區聯村聯戶為民富民行動開展以來，市、區112個部門、單位，6817名干部深入214個貧困村6305戶貧困戶、41個社區741戶困難居民家庭，制定幫扶計劃，想方設法解決實際困難，幫辦實事1058件，取得了顯著的成效。目前，全區雙聯行動已由雙向對接轉向實質鏈接，從全面推開向縱深推進轉變。
與之同時，秦州區已完成六盤山片區區域發展和扶貧攻堅實施規劃編制工作，為進一步爭取政策和資金的扶持創造了有利的條件。目前，已爭取到省上第一批財政扶貧資金1508萬元，比上年同期增長47.5%，在華岐鄉雙王、常溝，汪川鎮糜川、棉虎和關子鎮寨子、嚴家河等6村落實整村推進村6個，實施藉口鎮整鄉推進項目1個。同時全力推進整村項目計劃的實施，栽植蘋果1300畝、核桃3925畝，種植高原夏菜250畝，新成立扶貧互助社6個，落實雙聯貸款貼息資金90萬元，開展農民實用技術培訓1200人次。“區上按照‘美麗鄉村’建設的要求，整合項目資金，提出率先在全市實現行政村全部通水泥路的目標，對通村公路、村巷道進行硬化，結合雙聯行動，完善了農村基礎陣地、教育醫療和文化服務中心，結合三城聯創實施美化靚化工程，農村面貌發生了巨大變化。”秦州區委農工部負責人說，“在加強基礎建設的同時，我們通過組織實施秦州現代特色農業發展行動計劃，以產業結構調整、示范片區帶動、特色基地建設為抓手，著力打造羅玉溝大櫻桃種植等10個現代農業示范區，發展新賽牧業等10大畜禽養殖示范項目，全力抓好白家河流域特種養殖和秦州大鯢自然保護區升格國家級保護區工作，在平南、天水兩鎮新建千畝設施蔬菜種植基地，在關子、秦嶺、娘娘壩等鄉鎮新建萬畝中藥材種植基地，壯大提升林果、畜牧、蔬菜、中藥材四大主導產業，努力實現鄉有品牌、村有項目、戶有產業，不斷促進農民增收。”
目前，秦州區對羲皇大道、大眾路等路段的路燈進行全面升級改造，設計安裝玉蘭、銀杏、伏羲八卦等特色造型路燈，打造了具有天水地域文化特色的亮化景觀……站在秦州區的南山看去，夜色中，幢幢樓影，流光溢彩，絢麗的彩燈使這里的大片城市小區看上去格外亮麗。
在秦州區已建成的保障性住房中，包括山水嘉園小區、山水新城和錦繡苑保障房小區。一系列保障性住房項目的實施，圓了城市居民、特別是中低收入家庭住有所居的夢想。“我區近年先后啟動實施16個保障性住房建設項目，總建筑面積32.9萬平方米；積極落實廉租住房租賃補貼發放，從根本上解決了中低收入家庭的住房問題。”秦州區國投公司負責人介紹說。
眼下，秦州區著力加快城市西移擴區步伐，山水嘉園1號大橋等一批城市基礎設施建設項目啟動實施。暖和灣、東方紅村城中村改造工程進展良好。同時，加強城市基礎設施建設，修補了解放路、泰山路什字等5條城區主干道，實施了王家磨濱河路西延段道路景觀建設工程、山水新城道路建設及景觀綠化工程，完成了天水郡什字至皂郊鎮道路改造及綠化工程，加大拆遷力度，天定高速路口及赤峪路沿線環境綜合整治工程初見成效。
秦州區積極推進重點工業項目建設，在全力配合實施好市列重點項目建設的同時，確定區列重點建設項目50個，完成投資7.45億元。交通道路建設、鞏固退耕還林成果、農村安全飲水工程、公共基礎設施等一批重點項目建設進展順利。實施在建招商引資項目43個，引進到位資金15.29億元。其中，實施新簽約項目23個，引進到位資金7.21億元。
秦州區非常重視省市惠民政策的落實，積極解決城鄉困難群眾生活。在秦州區人民醫院，一位姓趙的病人家屬對記者說：“看病花了8000多元，合作醫療報銷近5000元錢，而且辦出院手續的當天就能領到報銷的錢。老百姓真的得到了實惠啊。”
秦州區新農合辦負責人說：“我區在農合報銷上推行‘一站式’服務，提前墊付資金，同時把報銷范圍擴展到村衛生室和服務中心，從而提高了群眾參保的積極性，農村醫保參保率達到95%以上，基本上解決了廣大群眾、尤其是農村困難群眾看病難的問題。”“我們要緊緊圍繞‘率先跨越發展、建成幸福美好小康區’的總體目標，不斷破解瓶頸，提速進位，聚焦發力，富民強區，著力打破城市發展空間不足，產業發展、基礎設施滯后的短板和城鄉二元結構矛盾突出的制約瓶頸，著力實施西移擴區、產業提升、基礎先行、城鄉一體化‘四大發展戰略’，切實抓好‘產業富民惠農、美麗城鄉建設、工業擴園強區、商貿文化旅游引領、保障改善民生、社會事業發展、政府效能提升’七大工程，緊盯全面建成小康，讓廣大城鄉人民平等參與共同分享改革發展的勞動成果，平等實現經濟上的小康。”天水市委常委、秦州區委書記張明泰如是說。
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