天水市第六屆人民代表大會第三次會議
審議快訊
秦州代表團(tuán)
第4期
大會秘書處 2013年12月28日
肩負(fù)重任赴盛會 滿懷豪情話發(fā)展
12月28日，秦州代表團(tuán)就政府工作報(bào)告進(jìn)行了認(rèn)真審議。與會代表緊緊圍繞如何貫徹落實(shí)好黨的十八屆三中全會關(guān)于全面深化改革作出的部署及全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，積極討論、踴躍發(fā)言、同謀發(fā)展、共話未來。
宋尚有代表說，政府工作報(bào)告內(nèi)容豐富、重點(diǎn)突出、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、語言精練，是一個求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、催人奮進(jìn)的高質(zhì)量報(bào)告，我完全贊同。報(bào)告有三個顯明特點(diǎn)：一是“新”。報(bào)告通篇貫穿了加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展這一主題，充分體現(xiàn)了黨的十八大、十八屆三中全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，既體現(xiàn)了新的發(fā)展理念和工作思路，又非常符合天水實(shí)際。二是“實(shí)”。報(bào)告不管是總結(jié)工作、尋找問題，還是對明年工作的安排部署，都運(yùn)用了大量數(shù)據(jù)和事例來闡述，非常實(shí)，有很強(qiáng)的針對性，充分體現(xiàn)了實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)的優(yōu)良作風(fēng)。三是“精”。報(bào)告篇幅短、文風(fēng)新，言簡意賅，結(jié)構(gòu)精煉，文風(fēng)樸實(shí)，全面貫徹了中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委“十項(xiàng)規(guī)定”，用實(shí)際行動推動會風(fēng)文風(fēng)的改進(jìn)。
借次機(jī)會，談?wù)勛约簩μ焖l(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的幾點(diǎn)思考和想法。一要創(chuàng)新體制機(jī)制，加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要加快實(shí)施農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作，進(jìn)而推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營，推動天水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。二要注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快構(gòu)建農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系。要強(qiáng)化農(nóng)業(yè)公益性服務(wù)體系，積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務(wù)組織，大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才。三要學(xué)好用好十八屆三中全會及中央農(nóng)村工作會議精神，以改革創(chuàng)新的勁頭，助推天水現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
蒲軍代表說，政府工作報(bào)告通篇實(shí)話、通篇實(shí)事，我表示贊同。報(bào)告總結(jié)過去客觀，分析問題準(zhǔn)確，安排工作實(shí)在。建議市政府要高度重視小城鎮(zhèn)建設(shè)工作。小城鎮(zhèn)建設(shè)是城市建設(shè)最基層的節(jié)點(diǎn)，直接關(guān)系全市的城市化水平。天水要建設(shè)區(qū)域性現(xiàn)代化大城市，就要不斷加大小城鎮(zhèn)建設(shè)力度，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
秦州區(qū)作為天水市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，代表著天水形象。提兩點(diǎn)建議：一要加大城區(qū)城市管理力度。從現(xiàn)況來看，目前秦州區(qū)解放路、勞動路、民主路、建設(shè)路等路段的城市管理水平，包括綠化亮化、清潔的力度、保潔的速度等在全國都不落后，是樣板，但其他路段還需進(jìn)一步加大綜合整治力度，促進(jìn)城市管理水平全面提高。二要認(rèn)真研究主城區(qū)紅綠燈的設(shè)置，提高科技含量，使之更加科學(xué)合理，以解決職工上下班、學(xué)生上學(xué)放學(xué)期間的道路擁堵問題。
郭慶來代表說，政府工作報(bào)告中提到的項(xiàng)目要有一個時間概念，有的項(xiàng)目“十一五”期間已經(jīng)提到，但到現(xiàn)在還沒有實(shí)施，仍處于可研階段，建議每年將重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況向代表及市民進(jìn)行公布，督促項(xiàng)目的落實(shí)；隨著城市的發(fā)展及車輛的增多，公共停車場嚴(yán)重不足，城市擁堵現(xiàn)狀日益嚴(yán)重，到了不得不治理的地步，建議修建停車場，下大力氣改善城市交通狀況。
馬致祥代表說，近年來醫(yī)患關(guān)系緊張，醫(yī)鬧事件時有發(fā)生，建議在處理醫(yī)患糾紛時，建立依法解決問題的機(jī)制，堅(jiān)決打擊醫(yī)鬧違法行為，保障醫(yī)務(wù)人員的合法權(quán)益。
郭成軍代表建議，要加大對第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度；要將城市暢通工程作為市、區(qū)兩級政府的重要工作，結(jié)合目前城市交通現(xiàn)狀，設(shè)置道路隔離帶，使人車分離，逐步緩解城市交通擁堵現(xiàn)狀，全面提高城市管理水平。要加快事業(yè)單位改革，減少收費(fèi)及精簡審批環(huán)節(jié)，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，提高行政效能。
天水市第六屆人民代表大會第三次會議
審議快訊
秦州代表團(tuán)
第7期
大會秘書處 2013年12月28日
建為民之言 獻(xiàn)發(fā)展之策
張明泰代表建議，一要高度重視秦州區(qū)扶貧開發(fā)工作，解決“燈下黑”的問題。目前秦州區(qū)既不屬國扶也不是省扶，扶貧開發(fā)難度非常大，迫切需要省、市在政策及資金方面予以大力扶持。市級要成立專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，每年專門設(shè)立扶貧資金，一定7年不變，確保2020年脫貧致富，實(shí)現(xiàn)小康。二要加快中華始祖園建設(shè)。該項(xiàng)目作為全球華人祭祀圣地的核心內(nèi)容，對于傳承華夏文明、弘揚(yáng)伏羲文化、打造文化旅游高地、提升天水知名度等方面具有重大意義。而秦州區(qū)實(shí)施該項(xiàng)目存在較多困難和問題，爭取將該項(xiàng)目列為省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，從而加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三要全面深化改革，加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，切實(shí)解決體制機(jī)制上的障礙，牢固樹立管理就是服務(wù)的理念，在政務(wù)服務(wù)上多改進(jìn)，簡政放權(quán)，在項(xiàng)目審批過程中推行一站式服務(wù)，并加快推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)，降低行政成本，提升工作效能。四要大力發(fā)展小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)。要積極貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會關(guān)于發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的相關(guān)精神，在工商注冊登記等行政審批方面做到消除壁壘，非禁即入，積極支持并鼓勵小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大。
蕭菡代表建議，一要進(jìn)一步重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很大潛力，要重視服務(wù)業(yè)的發(fā)展，特別是要重視發(fā)展旅游服務(wù)業(yè)。二要高度重視糧食安全問題。對我市而言，糧食自產(chǎn)及儲備并不寬松，要有高度的災(zāi)害防范意識。三要加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和保護(hù)。天水資源較少，但生態(tài)環(huán)境很好，適宜人居，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)和特色旅游業(yè)很有潛力，要搶抓十八屆三中全會關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)的有利機(jī)遇，從國家政策層面上爭取項(xiàng)目資金支持，推動美麗天水建設(shè)進(jìn)程。四是在工業(yè)方面要注重發(fā)展一些科技含量高、附加值高的項(xiàng)目，通過引進(jìn)技術(shù)，引進(jìn)人才，向高科技進(jìn)軍，走高端化、規(guī)模化發(fā)展的路子。五要重視城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。十八大、十八屆三中全會都提出推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，國家將會有重大支持。要搶抓機(jī)遇，搶占先機(jī)，爭取國家支持，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)，努力改善農(nóng)村落后面貌，提高農(nóng)民生活水平，早日實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)。六要重視人口老齡化的問題。在老齡人口社會化服務(wù)上，要改變目前單一的由政府投資的體制，探索多元化投資體制，吸引更多的社會資金，形成產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系。七要重視物價(jià)居高不下的問題。天水近年來物價(jià)水平一直居高不下，群眾非常關(guān)注，政府要認(rèn)真調(diào)研，查找原因，充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施平抑物價(jià)。
文月平代表建議，一要堅(jiān)持城市規(guī)劃的穩(wěn)定性和剛性約束力。城市規(guī)劃不能因人而異、因事而異，一定要在具有超前性的基礎(chǔ)上保持相對的穩(wěn)定性，防止朝令夕改，避免重復(fù)建設(shè)。二要夯實(shí)三大金字品牌的立體結(jié)構(gòu)。目前，天水有國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和我市獨(dú)有的伏羲文化三大金字品牌，要不斷夯實(shí)這三大品牌的立體結(jié)構(gòu)，并把五縣兩區(qū)納入全市的整體布局，既要有高端產(chǎn)品，又有勞動密集型產(chǎn)品，形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，再通過科技進(jìn)步帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要把中華始祖文化園作為建設(shè)華夏文明傳承創(chuàng)新區(qū)的重要組成部分，提升規(guī)劃與建設(shè)的規(guī)格和檔次，爭取將該項(xiàng)目列為省級重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。四要將秦州區(qū)西南十鄉(xiāng)鎮(zhèn)列入市級重點(diǎn)扶貧區(qū)域，加大政策和資金的支持力度，使秦州區(qū)享受和其他五縣一區(qū)一樣的有關(guān)優(yōu)惠政惠，早日實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五要十分珍惜和合理利用每寸建設(shè)用地。要對全市的招商引資項(xiàng)目進(jìn)行一次全面的清理，對多年來占地未建和私自改變土地用途的，要分類處理，切實(shí)提高土地使用效益。
蘇定武代表說，我對教育方面的工作提三點(diǎn)建議：一要進(jìn)一步加大教育經(jīng)費(fèi)的投入，積極引進(jìn)人才，建設(shè)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍。二要加強(qiáng)師德建設(shè)，大力營造尊師重教的社會氛圍。三要不斷加大教育資源的優(yōu)化配置，緩解城區(qū)、特別是進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民工子女上學(xué)難的問題。
天水市第六屆人民代表大會第三次會議
審議快訊
秦州代表團(tuán)
第17期
大會秘書處 2013年12月29日
圍繞中心履職盡責(zé) 服務(wù)大局保障發(fā)展
何 東代表說，天水與周邊東部城市比，發(fā)展相對緩慢，發(fā)展速度與全市人民對發(fā)展渴望和期望值之間的矛盾日益突出。加快天水的發(fā)展既要靠政策機(jī)遇，自強(qiáng)不息，更要依靠外力拉動，跨越發(fā)展。提五點(diǎn)建議：一要進(jìn)一步解放思想，敞開胸懷，降低門檻，開門迎客，優(yōu)化環(huán)境，引進(jìn)大量社會資源和資金來推動天水跨越發(fā)展。二要進(jìn)一步明晰市區(qū)兩級政府的事權(quán)責(zé)任，提高辦事效率。三要對事關(guān)全市發(fā)展的重大項(xiàng)目，如：中華始祖文化園、天水機(jī)場遷建等項(xiàng)目，應(yīng)由省級或市級層面主導(dǎo)實(shí)施和建設(shè)。四要在城市建設(shè)、文化旅游等方面，出臺有含金量的優(yōu)惠政策，引進(jìn)好的機(jī)制體制和管理模式，進(jìn)一步加大投入及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。五要加強(qiáng)對醫(yī)療、教育、就業(yè)等社會事業(yè)領(lǐng)域的硬件建設(shè)和軟件投入，提高管理和服務(wù)水平，促進(jìn)城鄉(xiāng)公共資源均等化。
肖勝利代表建議，一要采取切實(shí)有效措施，加大對報(bào)告中所列項(xiàng)目的落實(shí)力度，并加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，不斷夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。二要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，積極優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展。
李 平代表建議，一要切實(shí)促進(jìn)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步與創(chuàng)新，加快重點(diǎn)企業(yè)的裝備升級改造，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)擴(kuò)量。二是在推動新型城市建設(shè)方面，要完善人才培養(yǎng)、引進(jìn)使用等機(jī)制,確保人才引得進(jìn)、留得住、用得上。三要創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境，積極支持和促進(jìn)小微企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
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