求實創(chuàng)新保安全
記西關(guān)街道安監(jiān)辦專職副主任 宋濤
宋濤同志多次被評為西關(guān)街道優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、街道崗位標(biāo)兵、秦州區(qū)消防宣傳工作先進個人、天水市消防宣傳大使稱號，在2014年和2015年度考核中被評為優(yōu)秀。西關(guān)街道安監(jiān)辦多次受到國家、省內(nèi)外、市內(nèi)外兄弟單位的安全生產(chǎn)觀摩檢查，并受到了好評，給西關(guān)街道安監(jiān)工作給予了充分的肯定。
近年來，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)工作的一系列重要工作部署，以貫徹實施《安全生產(chǎn)法》為主線，以治理安全隱患為重點，以防范和遏制重大事故的發(fā)生為目標(biāo)，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，在全面推進安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制、建立和完善安全生產(chǎn)管理機制、開展安全生產(chǎn)宣傳教育、深化專項整治、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查等方面積極為街道黨工委、辦事處獻言獻策，并取得一定成效，全街道安全生產(chǎn)形勢趨于平穩(wěn)，并獲得秦州區(qū)2014年度、2015年度安全生產(chǎn)工作考評第一名。
勤學(xué)習(xí)，履行自身職責(zé)的本領(lǐng)強實
宋濤同志以“關(guān)愛生命、關(guān)注安全”為己任，面對安監(jiān)工作的新形勢、新要求，以強烈的事業(yè)心和工作責(zé)任感，將學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)作為自覺行為，不斷豐富積累新時期安全生產(chǎn)法律法規(guī)及知識，做到學(xué)有所獲、學(xué)有所思、學(xué)有所用，理論聯(lián)系實際，積極撰寫了一些安全生產(chǎn)工作的心得，既豐富了自身業(yè)務(wù)知識水平，又不斷提高了駕馭工作的能力和綜合素質(zhì)，使自己從一名安全生產(chǎn)工作的“熱心人”轉(zhuǎn)變成為用專業(yè)知識武裝起來的“明白人”，變成了街道機關(guān)的主要業(yè)務(wù)骨干之一。
重實干，履行工作崗位的成績出色
宋濤同志立足西關(guān)街道安委會辦公室和街道安監(jiān)站的日常工作，牢固樹立“愛崗敬業(yè)、勤奮工作、樂于奉獻、積極創(chuàng)新、務(wù)實爭先”的工作理念，本著抓“安全工作無小事”和“百密而無一疏”的工作原則，以嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng)抓好協(xié)調(diào)和具體落實，體現(xiàn)出較高質(zhì)量的服務(wù)水平。
2015年，在西關(guān)安監(jiān)辦一班人的辛勤勞動下，西關(guān)街道安全生產(chǎn)工作又獲得全區(qū)年度考核優(yōu)秀單位佳績。以實為本，兢兢業(yè)業(yè)搞工作。宋濤同志一貫保持求真務(wù)、雷厲風(fēng)行工作作風(fēng)，樂于奉獻，不辭辛勞。做到凡是領(lǐng)導(dǎo)布置的工作任務(wù)，迅速按要求抓到位抓落實，盡量爭取主動，確保保質(zhì)保量完成各級下達(dá)的工作任務(wù)。尤其是在2015年度工作中，配合街道召開安全生產(chǎn)會議10次，專題工作會議6次，認(rèn)真分析西關(guān)街道安全生產(chǎn)形勢，針對薄弱環(huán)節(jié)，向街道黨工委、辦事處提出切實對策，安全生產(chǎn)綜合整治工作扎實推進。無論是在街道機關(guān)管理的工作方面，還是規(guī)范安全生產(chǎn)的要求方面等都加大了工作力度，上了新臺階。
在深化“安全生產(chǎn)年”活動工作中，宋濤同志帶領(lǐng)安監(jiān)員深入企業(yè)、人員密集區(qū)域、農(nóng)貿(mào)市場等重點領(lǐng)域行業(yè)，開展廣泛調(diào)研，探索出了西關(guān)街道安全生產(chǎn)“360”工作體系，建立了安全管理三級網(wǎng)格圖及三級組織機構(gòu)責(zé)任到人。制定了西關(guān)街道安全生產(chǎn)目標(biāo)管理計劃，建立健全各社區(qū)、單位安全生產(chǎn)責(zé)任制。督促指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)6個社區(qū)、所有生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認(rèn)真落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，加強安全防范意識。
在街道領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下，狠抓辦公基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極配合街道主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)，一手抓硬件建設(shè)，一手抓軟件建設(shè)，辦公條件明顯改善達(dá)到了安全生產(chǎn)制度建設(shè)中的“八有”，即：有職能、有崗位、有人員、有牌子、有固定的辦公場所，有工作經(jīng)費和有與工作任務(wù)相關(guān)適應(yīng)的裝備和設(shè)施。軟件建設(shè)方面，已建立一企一檔和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作臺帳，規(guī)范了會議記錄臺帳、安全檢查臺帳等67個臺帳；對各級文件進行分類裝訂成冊，街道安監(jiān)辦逐步走向了規(guī)范化、制度化。同時建立健全了“管理規(guī)范、團結(jié)協(xié)作、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效”的街道行政管理體制，依靠科技創(chuàng)新，提升安全生產(chǎn)監(jiān)管信息化水平。安監(jiān)辦自主開發(fā)了“秦州區(qū)西關(guān)街道防災(zāi)減災(zāi)安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)”，該系統(tǒng)的建成實現(xiàn)了對轄區(qū)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、防震減災(zāi)、地質(zhì)災(zāi)害、防汛、消防等安全監(jiān)管方式網(wǎng)絡(luò)化、隱患報送信息化、排查治理常態(tài)化、安全知識宣傳媒體化的新機制。目前已建立起街道安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)，對社區(qū)監(jiān)測全覆蓋，重點隱患單位、部位、地帶監(jiān)測、治理常態(tài)化，構(gòu)建起生產(chǎn)經(jīng)營單位自查、自報、自改；街道安監(jiān)辦動態(tài)監(jiān)管通報，安全隱患第一時間排除；實現(xiàn)了隱患排查常態(tài)化、過程管理科學(xué)化、隱患排查治理歸零化的長效機制，進一步夯實了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)，確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢、社會大局持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。
在抓工作方面，全年一以貫之地落實好工作任務(wù)，充分發(fā)揮安監(jiān)辦職能作用。為了認(rèn)真做好安全生產(chǎn)監(jiān)管各項業(yè)務(wù)工作。宋濤同志于2015年8月到蘭州脫產(chǎn)一個月培訓(xùn)學(xué)習(xí)，借鑒先進經(jīng)驗。結(jié)合本街道的地理環(huán)境和條件及時修訂應(yīng)急救援方案，自任安監(jiān)辦專職副主任以來分別修訂了《西關(guān)街道應(yīng)急救援預(yù)案》、《西關(guān)街道突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害預(yù)案》、《西關(guān)街道防汛應(yīng)急預(yù)案》等等10種方案預(yù)案，增強了預(yù)防自然災(zāi)害事故的組織指揮、救援能力。二是自然災(zāi)害預(yù)警信息多樣化。近年汛期雨水較多，西關(guān)地處老城區(qū)，文化保護院落多、居民房屋居住大都為百年之久的土木結(jié)構(gòu)，房屋陳舊、基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重老化，下水管網(wǎng)容積量小、排水不暢、安全隱患堪憂。除了利用已建立使用的“西關(guān)街道安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格圖”實行三級網(wǎng)格化責(zé)任制以外，安監(jiān)辦利用手機APP科技?xì)庀筌浖⒌卣痤A(yù)警等軟件，對自然災(zāi)害提前預(yù)警通知，讓社區(qū)及居民群眾提前防范、提前安排、提前疏散，把自然災(zāi)害破壞力造成的損失降低最低限度。三是積極思索，業(yè)務(wù)建設(shè)得到加強。制訂劃分三級網(wǎng)格化責(zé)任制，為努力做好轄區(qū)安全隱患防范工作，宋濤同志帶領(lǐng)安監(jiān)員，先后對轄區(qū)6社區(qū)29個巷道651個居民院落及滑坡險段逐一進行了走訪排查，并結(jié)合排查情況繪制了“西關(guān)街道安全生產(chǎn)管理網(wǎng)格圖”，針對排水不暢、房屋消防、滑坡險段的安全隱患，分別按照黃色、橙色、紅色進行了標(biāo)注，同時社區(qū)對重點片區(qū)進行了責(zé)任包干，形成了由“社區(qū)干部、居民組長、院落住戶監(jiān)測員”組成的三級安全隱患監(jiān)測機制，讓安全隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽，消除在源頭。四是該同志工作責(zé)任心重，服從安排。無論是機關(guān)的黨建、宣傳、人事、電子政務(wù)、網(wǎng)站建設(shè)等方面的工作，還是領(lǐng)導(dǎo)臨時交給的任務(wù)，做得有條不紊，緊緊有條，都能出色完成。如在強化安全監(jiān)管力度，確保安全措施落實到實處。安全檢查是提高生產(chǎn)安全的有效途徑，通過檢查、現(xiàn)場教育，強化安全意識，促進制度健全，更可以發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中的隱患，通過整改，及時消除隱患，有力促進安全生產(chǎn)。對所有安全生產(chǎn)內(nèi)容全面進行檢查，包括查思想、查制度、查隱患、查整改，檢查中堅持橫向到邊、縱向到底，做到“嚴(yán)、細(xì)、實”，不留一個死角、不放過一個隱患。如對企業(yè)重點檢查特種設(shè)備的安全管理、制度建設(shè)、是否年審、司爐工是否持證操作，同時檢查企業(yè)內(nèi)部的用電線路是否老化。今年以來累計檢查出24處隱患，其中電線老化就達(dá)13處，都當(dāng)時下達(dá)整改通知書，確保安全防范在事故未發(fā)生之前解決，消除了安全生產(chǎn)的隱患。在元旦、春節(jié)等重大節(jié)假日，積極組織協(xié)調(diào)轄區(qū)公安派出所、西關(guān)工商所、西關(guān)食藥監(jiān)所等部門相關(guān)人員對花鳥市場和周邊農(nóng)貿(mào)市場進行清查，對2戶非法經(jīng)營煙花爆竹進行了查封，同時，沒收了進貨渠道不明的煙花爆竹7件（箱），取得了階段性成果。如在開展校車安全專項整治活動。主動與區(qū)安監(jiān)局、區(qū)道路交通委員會、城區(qū)交警大隊、西關(guān)派出所、中小學(xué)及幼兒園聯(lián)系，全面摸排全街道中小學(xué)、幼兒園校車運營狀況，集中查處校車，限制三輪車、私家車接送學(xué)生，確保學(xué)生乘車安全。如在督促企業(yè)整改隱患。宋濤同志積極組織帶隊在西關(guān)街道轄區(qū)范圍內(nèi)共檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位94家，發(fā)現(xiàn)隱患83處，現(xiàn)場整改71處，責(zé)令限期整改隱患12處，其中已落實整改責(zé)任和整改措施83處；對轄區(qū)3家企業(yè)及880余戶“九小場所”等行業(yè)安全隱患進行重點整治；督促轄區(qū)私立幼兒園根據(jù)區(qū)教育局的要求，加大幼兒園整改力度，及時消除安全隱患，并通過達(dá)標(biāo)驗收。同時，要求各企業(yè)設(shè)立安全員，完善安全生產(chǎn)制度，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，實現(xiàn)了西關(guān)街道“安全生產(chǎn)360體系”零死亡、零事故的安全生產(chǎn)目標(biāo)，確保了西關(guān)街道經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展安全穩(wěn)定的環(huán)境。
抓宣傳，強化安全生產(chǎn)意識
為了做好宣傳教育工作，宋濤同志積極熟悉本崗位的安全知識，從思想、行為上有效預(yù)防“三違”現(xiàn)象，減少事故的發(fā)生。多次組織街道社區(qū)開展“安全責(zé)任、重在落實”為主題的 “全國安全生產(chǎn)宣傳月”活動，安全生產(chǎn)宣傳活動豐富多彩。駐轄區(qū)企事業(yè)單位職工參加了安全生產(chǎn)法規(guī)知識大型宣傳活動，進行安全生產(chǎn)宣傳教育，印發(fā)有關(guān)選傳材料。
宋濤同志在工作中，以“平安秦州”建設(shè)為契機把宣傳教育融入到“平安西關(guān)”創(chuàng)建工作之中，依托開展創(chuàng)建“平安社區(qū)、平安校園、平安家庭”及“防震減災(zāi)”示范社區(qū)、綠色單位創(chuàng)建等活動。各社區(qū)深入居民院落、中小學(xué)校、生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)的宣傳教育，用通俗易懂的詩詞、圖片、事例紀(jì)實、有獎知識問答及文藝演出等形式宣傳普及安全知識。在社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)進行安全理念的宣灌、滲透，充當(dāng)一名義務(wù)的安全宣傳員。他通過理念的灌輸，讓大家知道：1、安全是一種觀念。觀念決定行動，觀念指導(dǎo)行動。沒有安全觀念的人就沒有安全憂患意識，就會遭受事故的襲擊。2、安全是一種態(tài)度。態(tài)度影響安全，態(tài)度促進安全，有的人對安全態(tài)度不端正，心存僥幸，忽視安全制度，認(rèn)為沒有那么嚴(yán)重，事故不會發(fā)生，對安全生產(chǎn)監(jiān)管部門的整改要求，態(tài)度消極，能拖則拖，能敷衍則敷衍。要知道，一個小小的差錯就是巨大的隱患，一個小小的疏忽，就能讓生命處于險境。只有始終灌輸“安全第一”的思想，做到嚴(yán)、勤、細(xì)、實，嚴(yán)格按安全規(guī)程辦事，對安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)都檢查到位，不漏過一個疑點，不放過一個死角，不疏忽一個細(xì)節(jié)，才可以消除安全隱患，避免事故的發(fā)生。3、安全是一種責(zé)任。這種責(zé)任源自于父母不厭其煩的嘮叨，源自于妻兒深情的期盼，源自于領(lǐng)導(dǎo)再三的叮囑，源自于同事友情的提醒，源自于企業(yè)的發(fā)展與興旺。宋濤同志帶著這一份責(zé)任積極協(xié)調(diào)、邀請區(qū)消防大隊的官兵，組織街道全體干部、社區(qū)樓組長、居民群眾進行消防知識講座，結(jié)合西關(guān)實際，深入淺出地向居民講解防火以及逃生自救等知識。同時，通過開展應(yīng)急演練來提高居民的自救、互救能力，實現(xiàn)了“教育一個、帶動一家、影響一片”的良好效果。
嚴(yán)要求，遵章守紀(jì)樹形象
宋濤同志嚴(yán)于律己，作風(fēng)扎實細(xì)致，嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真。多年來，牢記作為一名安全監(jiān)察人員的職責(zé)，堅持依法行政、堅持原則、秉公辦事，身體力行，做規(guī)范執(zhí)法的“文明人”和知恥明榮、廉潔自律的“形象人”。在具體監(jiān)管的危化品煙花爆竹領(lǐng)域的執(zhí)法方面，沒有辦過一起因證據(jù)不足或者適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確的錯案，沒有一起執(zhí)法因自身的不文明言行而引起矛盾激化或不穩(wěn)定。敢于碰硬，不搞“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”、“態(tài)度執(zhí)法”，體現(xiàn)了一名安監(jiān)人員應(yīng)有的職業(yè)操守，做到干干凈凈執(zhí)法，“有為有威”。在日常工作中，該同志注重發(fā)揮辦公室的服務(wù)、參謀和助手作用以及作為局機關(guān)主要窗口的形象作用，積極主動搞好與各社區(qū)及站（所）間協(xié)作配合和團結(jié)共事，倡導(dǎo)機關(guān)正風(fēng)正氣。自覺遵守法律法規(guī)、廉潔自律有關(guān)規(guī)定和單位的規(guī)章制度，為人言行一致、清正廉潔、公道正派，大局意識強，大事講原則、小事講風(fēng)格，關(guān)心團結(jié)同志，時時處處都能以高標(biāo)準(zhǔn)要求自己，從未有過違規(guī)違紀(jì)行為，群眾基礎(chǔ)好、個人威信較高，以誠為本，與人為善，真心實意對待同事，尊重領(lǐng)導(dǎo)。堅持表里如一、言行一致，對組織和領(lǐng)導(dǎo)忠誠，對同事坦誠相待，共事共心。同時以廉為本，胸懷坦蕩守操行，強化廉潔奉公意識，始終保持良好自身形象，共樹團結(jié)、和諧、積極向上的街道服務(wù)窗口的形象。
在多年安全生產(chǎn)工作中，宋濤同志以優(yōu)異的成績完成了上級下達(dá)的各項任務(wù)，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)無事故，為西關(guān)街道的安全生產(chǎn)工作奠定了良好的基礎(chǔ)。
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