情系安監終不悔 肩扛責任做奉獻
記天水市秦州區安監局王景中同志
都說安全責任重如山，王景中就是敢把大山扛在肩上的安監人�，F任天水市秦州區安全生產監督管理局副局長的王景中同志，從2002年6月從事安監工作以來，十幾年如一日，經歷了由行外到行內、由專業干部到業務骨干的角色轉變，始終以腳踏實地的工作態度，果敢自強的處事魄力，嚴謹求真的工作態度，勤勉敬業的工作精神，在平凡的工作崗位上，默默耕耘，無私奉獻，用實際行動踐行了一個共產黨員的操守和諾言，為安監干部樹立了榜樣，在秦州區安全生產監管領域做出了積極的貢獻。
勇挑重擔 一針一線打基礎
秦州區安監局成立之初，各項工作處于起步階段，面臨人少事多、各項工作無從下手，基礎薄弱等諸多難題。王景中同志被任命為區安監局業務股股長，面對新建單位、全新業務，各界對安監部門還不認知，社會對安全生產認識程度不高，監管對象基本情況底子不清，王景中克服服務對象接受難、工作環境差等諸多困難，通過認真學習、刻苦鉆研安全生產相關法律法規和專業知識，采取健全制度、規范業務、強化執法等措施和辦法，秦州區安監局在建局初期取得了五項突破性進展。針對全區生產經營單位底數不清、情況不明的現狀，集中開展全面摸底調查，按照行業分類、分析、歸納整理，逐步完善了全區生產經營單位基本情況明細清單，建立健全了生產經營單位基本情況臺帳。針對執法程序不嚴、水平不高的現狀，結合工作實際，逐步建立和完善了執法監察程序和監督檢查工作機制，為規范執法奠定了良好的基礎。針對安監干部業務不熟、工作開展難度大的現狀，堅持抓業務、帶隊伍，通過學習和實踐相結合的辦法，在工作中發現問題，在工作中尋找規律，在執法中提升業務，在學習中總結辦法，逐漸提高了監察隊伍業務工作能力。針對全區生產經營單位安全基礎條件差的現狀，帶領干部職工深入生產經營單位，開展各類安全檢查和集中整治，為生產經營單位查找安全隱患，幫助企業排查并治理了一大批安全隱患。針對安全生產責任事故調查處理難的現狀，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的規定，牽頭處理和配合調查生產安全事故，遵循“四不放過”的原則，逐步完善了生產安全事故調查處理工作機制。通過親力親為，艱苦努力，建立新的制度25項，開展培訓班152期（次），隱患排查治理1882個，使我區安全生產監管工作及早走上了規范化軌道，走在了全市前列。
嚴格執法 一絲一毫不徇私
安全生產責任大于天，容不得半點私情。在執法中，王景中同志始終堅持原則，嚴格執法。2012年7月13日晚11時，秦州區天水鎮古集村因暴雨原因導致農電線路斷裂，2名過路行人被當場電擊死亡。因突發意外事故，家屬一時難以接受，情結異常激動，他臨時受區政府領導安排，會同公安部門深入現場進行調查處理，在勘查現場過程中受個別挑事者唆使，受六七十名家屬圍堵漫罵，人員和車輛被扣，在身處極端險惡的條件下，他忍辱負重，情緒冷靜，沉著應對，一面方尋機會向政府匯報，同時找滋事帶頭人談法律、講道理，曉之于情、言之于理，耐心開導，想方設法打開解決矛盾的突破口，直到被困七八個小時后，才說通了圍擊群眾，在公安的配合下，選取群眾代表，移走死者尸體，連夜召開案情分析會議，組織開展善后協調，經過連續60多個小時的連續工作，該事故的責任單位和受害者家屬終于達成了共識，一起意外事故終于被化解。
2013年11月27日，天水市商務中心施工工地發生一起1人死亡瞞報生產安全事故，接到通知，他立即組織紀律監察、公安等部門組織事故調查組，深入工地核查實情，期間好幾個親朋好友打電話說人情，勸其敷衍調查，確認結果將錯就錯，而他卻毅然拒絕。在事故單位蓄意設置障礙，嚴密封閉消息的情況下，采取迂回策略，通過走訪群眾、醫院了解情況，在殯儀館取證等多種手段，終于將事故發生情況進行了核實。在鐵的事實面前，責任單位終于承認了事故發生。按照生產安全事故調查處理規定，在對責任單位認定責任，確定以瞞報事故予以責任追究，實施大額處罰時，企業負責人曾以金錢賄賂，他堅決拒絕。后來個別領導找他談話，說人情，他講明規定，委婉回絕，始終堅持原則，按照規定對責任單位予以高限實施了經濟處罰，嚴格執法，不講私情，有力地維護和悍衛了法律的尊嚴。多年來，累計查處各類生產安全死亡事故117起，重傷事故362起，協調相關部門處理公共安全事故123起。生產安全事故的調查處理達到了事故結案率100%，事故調解率99%，責任追究率100%，協調處理“7.09” “12.24”“7.10”、“3.04”較大道路交通事故和較大生產安全事故等一批安全事故。他敢于面對困難，不畏艱險，科學、客觀、冷靜、嚴謹地應對處理，達到了減小事故波及范圍，降低事故損害程度，取得了維護社會穩定的較好效果。
敢于創新 一點一滴促規范
王景中同志多年來堅守在安全生產監管工作的第一線，工作過程中積累了豐富的工作經驗，工作實績突出。走上領導崗位后，他團結局班子和全體同志，帶領全體安監系統干部職工積極推進安監站規范化管理，推進煙花爆竹規范化管理和基層安監隊伍建設，努力構建安全管理網格化建設。
積極推進安監站規范化建設。多次組織全區安全監管執法人員開展業務培訓，按照各級安監站建設要求，結合多年秦州工作經驗和實際情況，編纂了《秦州區安監站業務工作手冊》、《秦州區安監站業務工作指南》，對安監站基層基礎工作推行標準化、規范化管理工作機制，達到了精、細、實的高標準嚴要求。建立樣板示范點，帶領局業務骨干蹲點幫扶，以點帶面，推動了全區基層安監隊伍建設水平再上新臺階。
推進煙花爆竹經營安全的規范化管理。堅決取締了歷史長期形成的春節臨時占路經營攤點，嚴格行政許可，規范了專店經營行為，依法取締打擊非法零售經營煙花爆竹行為。采取牽頭抓總、強化行業監管、落實屬地管理相結合的有效管理措施，依靠行業監管能力，依托鄉鎮、街道安監管理力量，整合資源、形成合力、多管齊下、齊抓共管，采取分級審批、分級負責的管理辦法，規范全區煙花爆竹零售經營市場，建立了有序、安全、環保的市場氛圍，有效防范了煙花爆竹領域生產安全事故的發生，受到了廣大市民的稱贊，同時得到了省、市、區領導的好評。
推進企業標準化建設。積極籌劃和不懈努力，通過宣傳動員、精心部署、積極協調，企業自評，專家評審，行政審查，網上申報等大量繁復龐雜、周密細致、系統嚴格、科學規范的工作，結合兌現獎懲制度，目前，已實現全區規模以上33家企業全部完成達標創建，完成規模以下小微企業90家達標創建任務，標準化達標企業總數完成123家，占全市標準化完成總數的70%，名列全市第一。
推進危險化學品生產經營單位規范化管理。始終堅持以建立健全危險化學品行業安全管理長效機制為目標，突出抓好重點行業、重點部位、關鍵環節。重點對石油、液化氣、制氣、劇毒、農藥、化工試劑、油漆、非藥品類易制毒化學品等領域，在生產、經營、儲存、運輸、使用環節，嚴格行政審批程序，做到依法依規、規范辦理審批，在生產經營場所現場安全管理方面深入企業全面檢查，做到檢查全覆蓋、無盲區，近年來共開展檢查372家次，查處嚴重安全隱患1230余處，治理消除隱患1200余處，其中治理重大安全隱患132處，依法取締非法經營場所33處，沒收非法經營危險化學品31種，約3.2噸，確保了我區危險化學品領域近年無生產安全事故發生。
推進安全生產行政執法規范化。建立了我局執法文書領取制度。完成了執法人員全部持證執法，努力實現了執法裝備標準化。數字化、信息網絡化、執法文書電子化。規范行政執法程序。安監執法包括日常監督檢查，查處非法違法行為，行政許可、行政強制、事故調查處理、核查投訴舉報等工作。堅持職權法定、程序正當、依據正確、證據確鑿。實現業務管理與執法檢查相對分離。建立檢查、整改、立案、取證、處罰告知、處罰決定、歸案審批、案件移送等程序的閉環制度。制定執法程序流程表。嚴格了現場檢查和調查取證程序。積極提升了執法人員業務能力和依法履職能力。完善了行政裁量基準制度。嚴格推行執法案卷評查考核制度。加強了執法統計分析工作。完善了案件移送制度。在行政執法過程中，堅持嚴格依法行政，規范執法，強化內部監督檢查，對執法環節工作標準化開展起到了積極推動作用。近年來他主持查處的案件中，無一例行政復議和訴訟案件。全局依法行政工作多次被評為全區依法行政工作先進單位。
甘于奉獻 一心一意為安監
安全生產監管工作面對服務對象量大、監管行業寬泛，面對突發事件發生急難險重時要迎難而上，勇于負責，敢于擔當。王景中同志深知做好這項工作肩上擔子沉重，身上責任重大。他的家里父母都已年近80歲，母親又常年臥病在床，妻子負擔著在學校高考把關的重要教育崗位，兒子還是初中學生，他既要照顧老人、教育孩子，又要負責單位業務工作。他在安監部門工作十幾年來，節假期間，別人都在休息、陪同家人的時候，他卻在安全生產監管崗位上帶著一班安監干部深入各類生產經營單位開展安全檢查，或是一人堅守在單位值班，在安監局工作的十幾個年頭從未和家人共渡春節，而是值守在工作陣地，檢查煙花爆竹市場，處理突發狀況。在我區多年發生的多次較大安全事故，如“12.24”、“7.10”、“7.09”、“3.04”等事故，安全事故發生后，作為調查事故的骨干人員，他都是第一時間趕到現場。處理事故期間，他不分白晝黑夜，從不計工作時間，連續工作，細心、細致、耐心、沉著、積極地投身工作，直到查清案情，了結善后工作，方才回家，往往是三五天回不了家，在2013年7月我區娘娘壩鎮遭遇百年不遇的特大暴雨泥石流自然災害時，造成娘娘壩鎮小南玉一家農家樂8人被崩塌山體淹埋而造成死亡，死難家屬近百人集體抬尸上訪，他受命于危難，組成善后調查組，在殯儀館一蹲就是七天七夜時間，集中調解，處理善后，化解矛盾，以法律為依據，重情重理，苦口婆心、耐心工作，得以善后工作妥善解決，而這時因他多日未歸，家人滿懷怨心，可他在安全生產監管工作崗位上總是任勞任怨，無怨無悔，一如既往。王景中同志以他無私敬業的奉獻精神，感染著大家，激勵大家在安監工作征程中堅守一線，不斷進取。
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