【編者按】作風建設年活動開展以來，秦州區(qū)各級各部門緊緊圍繞“強作風、優(yōu)服務、抓落實、促發(fā)展”這一主題，精準施策，對癥下藥，著力解決作風方面突出問題，推動黨員干部能力素質和服務意識全面提高，營造一心一意謀發(fā)展、全力以赴抓落實的良好氛圍。為深入推進作風建設年活動開展，區(qū)作風辦聯(lián)合區(qū)融媒體中心開設《“一把手”談作風》專欄，邀請區(qū)直單位黨委（黨組）主要負責人和各鎮(zhèn)、街道黨（工）委書記，對各自單位工作開展情況進行訪談。
本期訪談嘉賓是秦州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局黨組書記、局長許智強
今年以來，秦州區(qū)城市管理綜合執(zhí)法局以深入開展“強作風、優(yōu)服務、抓落實、促發(fā)展”作風建設年活動為契機，以創(chuàng)建全國文明城市為抓手，以打造“政治堅定、作風優(yōu)良、紀律嚴明、廉潔務實、人民滿意”的城市管理執(zhí)法隊伍為目標，堅持問題導向和目標導向相結合，深入查糾庸政懶政怠政等作風頑疾，重點解決宗旨意識不強、綜合素質不高、工作責任心不強、執(zhí)行力弱化、服務能力不高、爭創(chuàng)一流意識差、規(guī)章制度執(zhí)行不嚴、執(zhí)法不規(guī)范等問題，全面提高執(zhí)法人員的能力素質和服務意識，全力推動作風建設年活動走深走實，以務實作風和過硬本領，努力提高城市管理水平和服務能力，積極創(chuàng)建良好城市對外形象以及營商環(huán)境。
一是開展全員培訓，夯實作風建設基礎。狠抓理論業(yè)務學習培訓和思想政治教育，不斷增強執(zhí)法人員的宗旨意識、服務理念和執(zhí)法素養(yǎng)，有效提升隊伍制度化、規(guī)范化、科學化管理水平，提高執(zhí)法隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二是完善執(zhí)法制度，健全監(jiān)督考核機制。依據區(qū)執(zhí)法局城市管理執(zhí)法權責清單，落實行政執(zhí)法責任制，建立健全執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制性審核等制度。完善執(zhí)法程序，規(guī)范辦案流程，明確辦案時限，提高辦案效率，實現執(zhí)法規(guī)范化。完善城市管理和創(chuàng)城網格化管理體系，將城區(qū)劃分為 11 個網格區(qū)域，34 個網格片組，69 個責任網格，實行黨組領導分片包干，中層領導分組包抓，執(zhí)法隊員分格包責，分層級明確崗位責任和管理標準，建立了城市管理創(chuàng)城日常巡查長效機制和查處臺賬登記制度，確保網格管理不留盲區(qū)，沒有死角，做到管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制，大力提高執(zhí)法效能。
三是轉變方式方法，樹牢為民服務思想。進一步發(fā)揚“開拓創(chuàng)新、奮發(fā)進取、愛崗敬業(yè)、無私奉獻”的城管精神，下大力氣解決社會和群眾關注的市容環(huán)境秩序管理方面的“急、難、愁、盼”問題。從影響市民正常生活的環(huán)境污染和道路交通秩序入手，設立24小時專人值守環(huán)境保護舉報專線電話，今年以來累計受理環(huán)境舉報問題103起，查處辦結率100%;開展聯(lián)合執(zhí)法3次，查處裝修施工噪音擾民行為28起，流動攤點使用高音喇叭招攬顧客142起，批評教育261人次，暫扣產生噪聲音響設備 32 臺，高音喇叭 24個。捕捉并收容管理城區(qū)內流浪犬60只。對城區(qū)內羅玉小區(qū)、春風路口、長校等13處馬路市場1852個攤點進行了取締，徹底解決了 13 處馬路市場存在的亂堆垃圾、焚燒垃圾、露天燒烤、噪聲擾民，影響空氣質量和污染環(huán)境的問題。在伏羲路、解放路、大眾路等路段增劃非機動車停放點1200個，有效解決了城區(qū)市民群眾非機動車無處停放的難題。持續(xù)推進機動車停放“一難兩亂”問題專項整治，機動車停放管理秩序進一步好轉。倡導“721”工作法，讓70%的問題用服務手段解決，20%的問題用管理手段解決，10%的問題用執(zhí)法手段解決。堅持處罰與教育相結合，靈活運用說服教育、勸導示范、行政指導等非強制手段，杜絕粗暴執(zhí)法。建立全覆蓋巡查督導工作機制，對上級交辦、群眾信訪舉報、實地督查、城市智慧管理平臺發(fā)現的問題建立臺賬，分類處置，做到一對一交辦、點對點整改。今年以來，累計辦理人民網、省信訪平臺、“12345”政務服務熱線、網信辦等信訪渠道來人、來電、來信、轉辦等各類信訪投訴事項453件，辦理城市管理智慧平臺監(jiān)控發(fā)現問題786起，辦理日常實地巡查發(fā)現問題512起，辦結率100%。
四是加大執(zhí)法力度，堅持常態(tài)管理治理。堅決遏制城區(qū)內亂搭亂建、占道經營、違章停車、占路為市、亂設廣告、環(huán)境污染等違法行為。集中力量打贏市容市貌管理突擊戰(zhàn)、揚塵治理持久戰(zhàn)、犬患治理持久戰(zhàn)、查違拆違攻堅戰(zhàn)、“一難兩亂”治理持久戰(zhàn)。進一步提高執(zhí)法效能，著力打造一批城市管理示范化街區(qū)，積極推進城區(qū)市容市貌管理再上新臺階。今年以來，在市容突出問題清零行動中共規(guī)范店外經營4860余家，清理流動攤點6650余個，規(guī)范亂停放非機動車輛7800余輛，處罰違章機動車停放3726輛，安裝防護欄1450米、修補立柱2850個。立案查處違法建設10起，建筑面積17110.45平方米，立案查處工地環(huán)境污染20起，立案查處其它市容環(huán)境違法行為25起。通過有效管理治理，城區(qū)市容環(huán)境秩序得到明顯提升。
五是嚴明工作紀律，強化執(zhí)紀監(jiān)督問責。堅持“四個做到”：做到著裝規(guī)范、標識齊全；做到程序規(guī)范亮證執(zhí)法；做到言行規(guī)范、文明執(zhí)法；做到紀律嚴明，保障有力。從嚴查處侵害群眾利益、影響執(zhí)法隊伍作風形象的人和事，著力鍛造敢擔當、善作為的優(yōu)良作風，促進作風持續(xù)好轉。今年以來，發(fā)現內部管理問題23人次，提醒約談3人，通報履職盡責不到位引發(fā)的城市管理問題 34 起，嚴肅了紀律，提升了隊伍執(zhí)行力。
六是強化宣傳引導，促進作風建設提升。加強與新聞媒體的聯(lián)動協(xié)作，采取多種形式，大力開展文明城市創(chuàng)建和城市管理工作宣傳。督促全區(qū)在建工地利用圍擋設置公益宣傳廣告74980平方米，利用大型戶外電子屏持續(xù)開展城市管理公益性宣傳。積極推進政務公開，開展群眾評議等活動，主動接受社會和公眾監(jiān)督，回應社會關切，扎實轉變工作作風，樹立嶄新形象。
下一步，區(qū)執(zhí)法局將繼續(xù)貫徹區(qū)委、區(qū)政府的總體安排部署，把作風建設年活動落實到城市管理重點工作中和重大活動保障中，不斷提高城市精細化、網格化、規(guī)范化、智慧化管理水平，有力有序推進城市管理工作高質量開展，為加快建設幸福美好新秦州，開創(chuàng)秦州全面建設社會主義現代化新局面做出積極貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開！
（新聞來源：秦州區(qū)融媒體中心 轉載：李俊鋒）
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