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　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中還存在一些急需解決的困難和問(wèn)題：全市經(jīng)濟(jì)總量仍然偏小，總體經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，企業(yè)發(fā)展資金不足和金融機(jī)構(gòu)存貸差繼續(xù)擴(kuò)大的矛盾同時(shí)存在；工業(yè)企業(yè)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)集群化程度不高，自主創(chuàng)新能力、自我發(fā)展能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力有待進(jìn)一步提高；縣域經(jīng)濟(jì)能力仍然比較弱，且發(fā)展比較緩慢，社會(huì)保障、就業(yè)、再就業(yè)難度仍然很大，城鄉(xiāng)居民增收難度增大；統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)仍然比較繁重。

　　一、綜合

　　國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式逐步改善，整體國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量不斷提高。2006年全市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值[1]166.4億元，按可比價(jià)格計(jì)算，較上年增長(zhǎng)10.7%。其中第一產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值28.9億元，增長(zhǎng)8.5%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)14.1%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)1.5個(gè)百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值62.9億元，增長(zhǎng)9.8%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到35%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.8個(gè)百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值74.6億元，增長(zhǎng)12.3%，對(duì)經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率達(dá)到50.9%，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.4個(gè)百分點(diǎn)。人均生產(chǎn)總值達(dá)到4738元，較上年增加549元，增長(zhǎng)10%。全市第一、二、三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值的比重為17.4：37.8：44.8。

　　經(jīng)濟(jì)實(shí)力持續(xù)增強(qiáng)。充分發(fā)揮積極財(cái)政政策和財(cái)政資金的杠桿作用，狠抓財(cái)源建設(shè)，努力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)政收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)，保證全市重點(diǎn)財(cái)政支出。實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入22.05億元，較上年增長(zhǎng)15.13%；實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入11.82億元，增長(zhǎng)31.8%。財(cái)政支出42.65億元，較上年增長(zhǎng)30.84%。

　　市場(chǎng)物價(jià)溫和上漲。受?chē)?guó)內(nèi)大環(huán)境的影響，全市部分物價(jià)略有上升。全年居民消費(fèi)品價(jià)格總水平較上年上漲2.5%，其中食品類(lèi)上漲4.2%，居住價(jià)格上漲4.4%，交通和通訊價(jià)格上漲3.7%，娛樂(lè)教育文化用品及服務(wù)價(jià)格上漲1.4%，醫(yī)療保健和個(gè)人用品價(jià)格上漲10.4%，煙酒及用品價(jià)格上漲0.1%，家庭設(shè)備用品價(jià)格下降0.8%，衣著類(lèi)價(jià)格下降2.2%。

　　二、農(nóng)業(yè)

　　農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。2006年是新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)年，各級(jí)黨委、政府圍繞新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和農(nóng)民脫貧致富奔小康“三大建設(shè)”，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、提升特色經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化技能型的勞務(wù)輸出，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效經(jīng)濟(jì)作物，努力實(shí)現(xiàn)科技興農(nóng)，抓好農(nóng)業(yè)適用技術(shù)的推廣應(yīng)用，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的歷史性突破。實(shí)現(xiàn)農(nóng)、林、牧、漁業(yè)總產(chǎn)值47.8億元，同比增長(zhǎng)7.14%，全市糧食產(chǎn)量達(dá)84.65萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)0.85%。其中小麥32.08萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.62%，玉米30.08萬(wàn)噸，下降4.78%；油料5.58萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.4%。全市有1.16萬(wàn)絕對(duì)貧困人口實(shí)現(xiàn)基本解決溫飽，6.71萬(wàn)低收入人口實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定解決溫飽。

　　林業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)較好。完成造林面積39.33萬(wàn)畝，完成封山育林19.11萬(wàn)畝，全市森林覆蓋率達(dá)到30.2%，完成林業(yè)產(chǎn)值1.09億元。

　　畜牧業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長(zhǎng)。年內(nèi)出欄豬80.79萬(wàn)頭，出欄牛7.91萬(wàn)頭，出欄家禽322.2萬(wàn)只，分別較上年增長(zhǎng)6.23%、7.62%、10.89%。肉類(lèi)總產(chǎn)量7.15萬(wàn)噸，增長(zhǎng)6.59%；禽蛋產(chǎn)量1.31萬(wàn)噸、牛奶產(chǎn)量3673噸，分別增長(zhǎng)6.63%、9.35%。

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民生活條件繼續(xù)改善。新修水平梯田10.2萬(wàn)畝，治理水土流失310平方公里；新建農(nóng)村飲水安全工程31處，解決了6.7萬(wàn)人的飲水安全問(wèn)題，新發(fā)展集雨節(jié)灌面積2萬(wàn)畝，新增有效灌溉面積1萬(wàn)畝；完成“一池三改”生態(tài)富民家園工程項(xiàng)目惠及8460萬(wàn)戶；農(nóng)業(yè)機(jī)械總動(dòng)力年末達(dá)到88.13萬(wàn)千瓦，增長(zhǎng)7.05%；拖拉機(jī)達(dá)到20736臺(tái)，增長(zhǎng)6.89%；農(nóng)村用電量23318萬(wàn)千瓦時(shí)，增長(zhǎng)4.58%，化肥施用量23.93萬(wàn)噸，增長(zhǎng)1.29%，農(nóng)用地膜8810噸。

　　鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展。全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總數(shù)2.63萬(wàn)個(gè)；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值124.99億元，增長(zhǎng)17%；實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)增加值37.05億元，增長(zhǎng)18.48%，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)8.67億元，增長(zhǎng)16.53%。

　　勞務(wù)經(jīng)濟(jì)成為農(nóng)民增收重要渠道。全市不斷做大做強(qiáng)“三大”勞務(wù)品牌，努力建立健全勞務(wù)輸轉(zhuǎn)網(wǎng)絡(luò)，已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)工作站113個(gè)，民間勞務(wù)聯(lián)絡(luò)站450個(gè)，建立50人以上勞務(wù)基地1650多個(gè)。2006年共組織勞務(wù)輸出67.6萬(wàn)人次，較上年增長(zhǎng)26.5%；勞務(wù)總收入達(dá)到15.6億元，增長(zhǎng)28.9%。

　　三、工業(yè)和建筑業(yè)

　　工業(yè)生產(chǎn)、效益同步提高。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略，加大改革、改造和國(guó)有企業(yè)改制力度，克服原材料上漲幅度較大的影響工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益大幅度提高。2006年完成工業(yè)增加值45.1億元，同比增長(zhǎng)9.0%。其中國(guó)有及規(guī)模以上非國(guó)有工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值30.44億元，同比增長(zhǎng)8.5%，實(shí)現(xiàn)利稅9.68億元，同比下降9.8%；實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入64.37億元，同比增長(zhǎng)6.4%；盈虧相抵后實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)1.82億元，同比增長(zhǎng)18.2%，企業(yè)盈利能力進(jìn)一步增強(qiáng)，產(chǎn)成品庫(kù)存進(jìn)一步減少。產(chǎn)銷(xiāo)率達(dá)到98.0%。

　　主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量完成情況如下：

　　產(chǎn)品名稱(chēng) 產(chǎn)量 較上年±%

　　高壓開(kāi)關(guān)板 8385面 1.16

　　卷煙 33.21萬(wàn)箱 -22.6

　　人造板 668立方米 1.7倍

　　中成藥 521噸 11.3

　　金屬切削機(jī)床 1268臺(tái) 14.6

　　鍛壓設(shè)備 230臺(tái) 6.9

　　軸承 3050萬(wàn)套 8.0

　　半導(dǎo)體集成電路 53.93億塊 69.2

　　電力電纜 343公里 1.7倍

　　布 948萬(wàn)米 -28.1

　　焦炭 12250萬(wàn)噸 -59.7

　　水泥 151.5萬(wàn)噸 14.17

　　白酒 981噸 5.9

　　農(nóng)膜 4471噸 -20.1

　　建筑業(yè)發(fā)展平穩(wěn)。全社會(huì)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值17.8億元，同比增長(zhǎng)16.64%。全市具有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值17.81億元，同比增長(zhǎng)5.0%。房屋竣工面積114.41萬(wàn)平方米，同比增加15.26萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)15.39%。

　　四、固定資產(chǎn)投資

　　投資總量大幅增長(zhǎng)。全市積極貫徹“項(xiàng)目帶動(dòng)”戰(zhàn)略，狠抓項(xiàng)目建設(shè)不放松，寶天高速公路、城市投資建設(shè)等重大項(xiàng)目工程建設(shè)進(jìn)展順利，天定高速公路奠基，全市投資實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展直達(dá)80億元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)取得新進(jìn)展。完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額79.7億元，同比增長(zhǎng)34.74%。其中城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成59.9億元，增長(zhǎng)36.87%，農(nóng)村固定資產(chǎn)投資完成19.81億元，增長(zhǎng)28.67%。在城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成額中，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資9.91億元，增長(zhǎng)65.48%。

　　當(dāng)年新增的生產(chǎn)能力(或效益)主要有：學(xué)生席位20046個(gè)，建筑面積46038平方米；醫(yī)院病床339張；賓館、旅館、招待所客房數(shù)85間，建筑面積2000平方米；改建公路132公里；國(guó)道310線牛背——天水段大修改造工程竣工。

　　五、交通運(yùn)輸和郵電通信業(yè)

　　交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。全市建成和在建公路項(xiàng)目達(dá)850個(gè)，總投資達(dá)22億元。年末全市公路通車(chē)總里程達(dá)2962公里(不包括鄉(xiāng)村公路)。其中等級(jí)公路達(dá)到2034公里。全社會(huì)客運(yùn)量1491萬(wàn)人，客運(yùn)周轉(zhuǎn)量80312萬(wàn)人公里，增長(zhǎng)8.5%；貨運(yùn)量1505萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.8%，貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量107222萬(wàn)噸公里，增長(zhǎng)6.8%。

　　郵電通訊業(yè)快速發(fā)展。2006年，全市郵電業(yè)務(wù)總量達(dá)到10.62億元，同比增長(zhǎng)5.0%。年末本地電話用戶52.8萬(wàn)戶，增長(zhǎng)14%。其中城市31.15萬(wàn)戶，增長(zhǎng)5.48%；農(nóng)村21.61萬(wàn)戶，增長(zhǎng)27.9%。年末住宅電話30.13萬(wàn)戶，增長(zhǎng)15.0%；年末移動(dòng)電話用戶57.3萬(wàn)戶；各種報(bào)刊訂閱量達(dá)到9.25萬(wàn)份，其中雜志4.14萬(wàn)份。

　　六、商貿(mào)流通、旅游

　　消費(fèi)品市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和節(jié)假日活動(dòng)的火暴促進(jìn)了全市商貿(mào)流通市場(chǎng)進(jìn)一步繁榮興旺，全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額63.94億元，同比增長(zhǎng)14.5%。其中城市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額33.33億元，增長(zhǎng)15.3%，農(nóng)村實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額30.62億元，增長(zhǎng)13.7%。分行業(yè)看，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)零售額46.85億元，增長(zhǎng)13.9%；餐飲業(yè)零售額14.03億元，增長(zhǎng)17.9%；其他行業(yè)零售額3.07億元，增長(zhǎng)9.4%。進(jìn)出口總額達(dá)8000萬(wàn)美元。

　　旅游收入持續(xù)增長(zhǎng)。在伏羲文化節(jié)等重大節(jié)日的推動(dòng)下，全年共接待海內(nèi)外游客275萬(wàn)人次，旅游綜合收入8.81億元，較上年分別增長(zhǎng)18.5%和20.6%，旅游綜合收入占全市生產(chǎn)總值的比重達(dá)到5.38%。