中共天水市委五屆三次全委擴大會議暨全市經濟工作會議提出
搶抓機遇 奮力而行 推動經濟社會又好又快發展
（文字：天水日報 圖片拍攝：天水在線）
(記者贠武軍 楊璟)1月15日上午，市委五屆三次全委擴大會暨全市經濟工作會議在天水迎賓館召開。會議傳達了中央和全省經濟工作會議精神，總結了2007年全市工作，部署了2008年全市經濟工作的主要任務和黨的建設工作。會議指出，要以轉變經濟發展方式為主線，堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，搶抓機遇，奮力而行，推動經濟社會又好又快發展。
會議由市委常委會主持。虞海燕、張廣智、宋敬國、馬湘賢、張國華、孫周秦、李美華、張懷仁、張應華、劉道成、陳偉以及市政協主席馮沙駝、市人大常委會副主任任伯年在主席臺就座。
市委委員、候補委員出席會議，市人大、市政協、市政府領導，各縣區委書記、縣區長，市直各部門、市級各民主黨派、企事業單位主要負責人260多人參加會議。
虞海燕受市委常委會委托，向全委會作工作報告。
去年以來，全市各級黨組織堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局，認真貫徹落實黨的十七大精神和省十一次黨代會精神，緊緊圍繞年初確定的工作任務，突出重點，狠抓落實，各方面工作都取得了新的進展。全市經濟繼續保持良好的發展態勢，速度和效益同步提高。預計全市完成生產總值194.5億元，較上年增長11.8%，大口徑財政收入完成22.76億元，同口徑增長22.37%，城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入同比增長7.6%和8.3%；工業經濟穩步增長。全市規模以上工業企業完成增加值同比增長12.5%，工業主導行業主要產品產量增量明顯；農業和農村經濟全面發展，新農村建設穩步推進；固定資產投資繼續快速增長，發展基礎進一步夯實。預計完成全社會固定資產投資111.86億元，同比增長40.36%，增幅高出全省平均增長水平20個百分點；商貿流通和旅游業健康發展，第三產業增勢強勁；社會事業協調發展，公共服務覆蓋面進一步擴大；各項改革穩步推進，對外開放進一步擴大。全年簽約各類招商引資項目232項，實際引資23.8億元，較上年增長32%；集中解決了一批涉及群眾利益的民生問題，維護了社會的穩定；著力推進執政能力和先進性建設，黨的建設全面加強。
虞海燕指出，今年是全面貫徹落實黨的十七大戰略部署的第一年，也是實施“十一五”規劃非常關鍵、非常重要的一年。做好今年的各項工作，對于保持和加快全市經濟社會發展具有十分重大的意義。要全面貫徹黨的十七大精神和省第十一次黨代會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以轉變經濟發展方式為主線，突出加快發展、協調發展兩大主題，圍繞城鄉居民增收、企業增效、財政增長三大重點，強化基礎設施建設和生態環境建設，堅持發展抓項目、改革抓創新、和諧抓民生、保證抓黨建，推進體制機制和科技創新，加快工業化、產業化和城鎮化進程，推動經濟社會又好又快發展。今年我市經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長12%，規模以上工業企業增加值增長17%，全社會固定資產投資增長20%，社會消費品零售總額增長14%，大口徑財政收入增長12%，城鎮居民人均可支配收入和農民人均純收入分別增長8%，城鎮登記失業率控制在4%以內，人口自然增長率控制在6.8‰以內。
虞海燕強調，今年全市工作要堅持和把握好以下六條原則，必須堅持發展第一要務不動搖，推進全市經濟持續快速發展；必須堅持解放思想，不斷完善發展思路；必須堅持轉變經濟發展方式，推動產業優化升級；必須堅持以人為本，做到關注民生和開發人力資源相結合；必須堅持抓環境建設不放松，努力創造良好發展條件；必須堅持加強和改進黨的領導，著力提高領導發展的能力。
虞海燕要求，全市各級黨委和政府要把項目工作始終擺在各項工作的首位，對今年實施的重點建設項目，要實行領導包抓責任制，明確工作目標，切實增強責任，抓出成效，在夯實發展基礎上取得新進展。要以加快結構調整、實現農民增收為重點，堅持把“三農”工作放在重中之重的位置，加強農業基礎建設，加大農業結構調整力度，著力發展特色優勢產業，全力實施“八大工程”建設，提高農業產業化發展水平和農業綜合生產能力，在推進社會主義新農村建設上取得新進展。要以振興裝備制造業為重點，在推進工業經濟提速發展上取得新進展。要以創建最佳旅游城市、創造良好的消費環境為重點，在加快第三產業發展上取得新進展。要加強生態環境建設和節能減排工作，在資源節約型和環境友好型城市建設上取得新進展。要加強社會事業統籌發展，在社會建設上取得新進展。要加大招商引資和改革開放力度，在增強發展活力上取得新進展。要高度關注民生問題，在推進就業、社會保障、維護社會穩定、雙擁共建等方面取得新進展。要加強誠信和效能建設，在轉變政府職能方面取得新的進展。
虞海燕強調，要切實加強和改進黨的建設，抓好理論武裝，不斷增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性；要樹立正確的用人導向，進一步營造干事創業的良好氛圍；要切實改進干部作風，形成開拓進取、真抓實干的新風貌；要加強黨的基層組織建設，不斷提高基層組織的凝聚力和戰斗力；要堅持標本兼治、懲防并舉，認真抓好黨風廉政建設。
張廣智就2007年全市經濟工作作了回顧總結，并對2008年全市經濟和社會發展工作進行了安排部署。
張廣智強調，全市上下要按照省委、省政府和市委的新部署、發展階段的新變化、人民群眾的新期待，本著好字優先、好中求快、能快則快的原則，科學謀劃，準確定位，重點抓好八個方面的工作。一是全面實施振興裝備制造業計劃，推動工業經濟快速發展。要全力打造裝備制造業基地，著力培植和發展機械制造、電工電器、電子信息等工業集群；要不斷深化企業改革，全面完成改革攻堅任務；要切實抓好企業技術改造和技術創新，積極實施名牌戰略；要加快工業園區建設步伐，推動園區發展上規模、上檔次、上水平；要加快發展非公有制經濟，大力開展全民創業活動，促進民營經濟快速發展。二是加快農業結構調整步伐，扎實推進新農村建設。要大力推進農業產業化經營，開發建設特色農業產業帶和農產品生產加工基地；要進一步做大做強勞務產業，全年完成勞務培訓15.5萬人，輸轉農村勞動力53萬人，實現勞務收入24億元；要加大扶貧開發力度，實施整村推進項目74個；要繼續加強農業基礎設施建設，不斷改善農村生產生活條件；要切實加快新農村建設示范村和推進村建設步伐，重點抓好麥積區國家級新農村建設示范區和秦州區省級新農村建設示范區及8個省級示范村；要進一步深化農業綜合改革。三是切實加強城市建設和管理，強化節能減排和環境保護。要加強城市基礎設施建設，加強歷史文化名城保護，加大城市綜合整治力度，積極推進資源節約和生態環境保護。四是進一步抓好項目工作，加大招商引資力度。要大力加強項目前期工作，抓好交通能源基礎設施項目建設，全力支持實施好寶天高速、天定高速公路、天水軍民合用機場等重大工程，力爭寶天高速公路城區過境段、天平鐵路、750千伏超高壓輸配電先例、國家天然氣西氣東輸二線天水支線、天水熱電聯產等重大工程年內開工。五是要以商貿旅游為重點，進一步城鄉市場規劃與建設，大力發展現代服務業和對外貿易，努力開發旅游產業，加快第三產業發展步伐。六是加強財稅金融工作確保財政收入穩定增長。要加強對金融工作的協調與服務，密切銀企合作，加大金融信貸對經濟社會發展重點領域的投資力度；要完善融資擔保體系和信用評價體系，創新融資方式，緩解中小企業和農村貸款難問題。七是城鄉統籌，優先發展教育事業，推進科技進步與創新，加快發展文化、體育、衛生等各項社會事業，堅持不懈地抓好人口和計劃生育工作。八是積極擴大就業和再就業，加快建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，高度重視安全生產，切實加強社會管理，努力改善民生，促進和諧社會建設。
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