全市交通運輸系統(tǒng)暴洪和地震災(zāi)害
搶險救災(zāi)工作進(jìn)展情況
（數(shù)據(jù)截止7月29日20時）
今年入汛以來，我市先后遭遇了“6•20”、“7•8”、“7•21”、“7•25”四次暴洪災(zāi)害和“7•22”岷縣漳縣6.6級地震波及災(zāi)害，對我市交通基礎(chǔ)設(shè)施造成了嚴(yán)重?fù)p毀。市交通運輸局于第一時間啟動了自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，連夜召開緊急會議，全面安排部署全市交通運輸系統(tǒng)暴洪和地震災(zāi)害搶險救災(zāi)工作。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和全市交通運輸系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，搶險救災(zāi)工作取得了階段性的成果，現(xiàn)將有關(guān)情況簡結(jié)如下：
一、全市交通基礎(chǔ)設(shè)施損毀情況
據(jù)初步統(tǒng)計，截止7月27日，暴洪和地震災(zāi)害共計造成全市農(nóng)村公路損壞1117條，其中，省道3條，縣道32條，鄉(xiāng)專道77條，村道1005條；直接經(jīng)濟損失17.35億元，其中，清水縣損失6.47億元，秦州區(qū)損失3.35億元，麥積區(qū)損失2.52億元，甘谷縣損失1.68億元，武山縣損失1.39億元，秦安縣損失9821.4萬元，張川縣損失9537.8萬元。根據(jù)初步估算，我市要完成農(nóng)村公路災(zāi)后恢復(fù)重建，需要176399萬元。具體損毀情況：損壞路基2898公里825.47萬立方米；損壞瀝青路面1112公里372.12萬平方米、水泥路面990公里257.26萬平方米、砂石路面898公里257.75萬平方米；橋梁損壞223座6736米，其中，局部損壞92座2750延米、整體損壞131座4986延米；損壞涵洞1739道1.06萬米、邊溝55.13萬米；防護(hù)工程損壞，護(hù)坡2.52萬米14.79萬立方米、護(hù)坡駁岸3.32萬米23.31萬立方米；塌方及泥石流5756處639.60萬立方米；公路中斷26條121處。
此外，全市還有4個駕校教練場、5家汽修廠、5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車站、12個行政村停靠站不同程度受損，截止7月29日，仍有45條客運班線因道路水毀暫停發(fā)班，17條客運線路繞行。
二、主要舉措
災(zāi)情發(fā)生后，市交通運輸系統(tǒng)不等不靠、不計得失，積極組織協(xié)調(diào)，調(diào)用和投入了大量的人力、物力、財力，迅速開展抗災(zāi)搶險工作。自7月25日以來，市交通運輸局搶險救災(zāi)隊伍奮戰(zhàn)在全市各縣區(qū)，深入一線，會同各縣區(qū)交通運輸局、有關(guān)部門展開交通搶險救災(zāi)工作。
（一）第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案，迅速行動。面對重大災(zāi)情，按照市委市政府的統(tǒng)一安排部署，市交通運輸局于7月25日晚連夜召開緊急會議，立即啟動了交通運輸行業(yè)自然災(zāi)害和突發(fā)事件應(yīng)急保障工作預(yù)案，成立了道路搶修、運輸保障、后勤服務(wù)和應(yīng)急搶修等突擊隊，調(diào)集大批搶險機械、物資，奔赴救災(zāi)前線搶險。市交通運輸局全體干部職工取消節(jié)假日，按照應(yīng)急響應(yīng)程序投入搶險救災(zāi)工作中。黨組書記、局長張棟梁帶隊，赴一線組織娘娘壩鎮(zhèn)災(zāi)區(qū)交通搶險救災(zāi)工作，同時，由黨組成員和公路局、運管局班子成員帶隊，從市交通運輸局、市運管局、市公路局調(diào)配工作人員56名、車輛14臺，分7個工作組，于26日上午9時分赴各縣區(qū)，開展災(zāi)情普查和搶險救災(zāi)工作。
（二）突出重點，科學(xué)搶險。赴各縣區(qū)搶險救災(zāi)隊伍中的公路分組，在一線積極協(xié)助各縣區(qū)交通運輸局及時疏通道路，控制重要河段，由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場制定科學(xué)合理的搶修方案。同時，開展災(zāi)情普查，對水毀公路橋梁進(jìn)行查勘、鑒定，按輕重緩急，擬訂災(zāi)后整體重建的方案。搶險救災(zāi)隊伍還在險段沿途發(fā)布通告，提醒途經(jīng)的司乘人員注意繞行，對現(xiàn)場探查發(fā)現(xiàn)的危險路段設(shè)立臨時安全警示標(biāo)志，并提前和當(dāng)?shù)亟痪块T聯(lián)系，及時聯(lián)系了解并通報路況通行信息，協(xié)助做好相關(guān)受災(zāi)企業(yè)做好自救和風(fēng)險防范。28日晚，7個工作組按預(yù)定計劃完成了各縣區(qū)交通基礎(chǔ)設(shè)施災(zāi)情普查工作，目前，相關(guān)災(zāi)后重建方案正在匯總整理。
災(zāi)情發(fā)生后，各縣區(qū)交通運輸局全體干部職工主動放棄節(jié)假日，奔赴受損路段第一線，重點針對損毀橋梁、受災(zāi)嚴(yán)重的縣鄉(xiāng)道和通村公路進(jìn)行搶修，及時清理泥石流塌方、修補路基路面、加固危橋險段、疏改河道、鋪筑臨時便道、回填道路沖毀塌方斷面等搶通保暢工作，力爭盡快恢復(fù)暢通。預(yù)計，大部分路段可在兩三天之內(nèi)恢復(fù)暢通。
（三）強化措施，有效救災(zāi)。赴各縣區(qū)搶險救災(zāi)隊伍中的運管分組協(xié)調(diào)各縣區(qū)運管部門疏導(dǎo)車輛、維持秩序、保障安全暢通，在各縣區(qū)政府的統(tǒng)一指揮下，積極調(diào)度客運運力搶運轉(zhuǎn)移災(zāi)區(qū)群眾，并隨時根據(jù)路況條件，科學(xué)制定重要班線的繞行方案，積極調(diào)配運力疏導(dǎo)滯留旅客。同時，市交通運輸局動員全市相關(guān)道路運輸企業(yè)，積極儲備運力，確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。截止7月29日，全市共儲備運力客車350輛3899個座位，貨車320輛2205.5噸位，有效的確保了人員轉(zhuǎn)移、物資轉(zhuǎn)運等重要節(jié)點性任務(wù)按時完成。
（四）統(tǒng)一調(diào)度，信息暢通。根據(jù)市交通運輸局黨組的統(tǒng)一安排，從28日自各縣區(qū)返回的各工作組中，調(diào)配技術(shù)人員，加強娘娘壩救災(zāi)工作組的力量，大大加快了災(zāi)區(qū)的道路搶通進(jìn)度。同時，實行全局24小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制，每日堅持零報告和日報告制度，及時處置、報告突發(fā)事件，保證信息暢通。由局辦公室負(fù)責(zé)各縣區(qū)和各工作組當(dāng)天信息的搜集整理，編發(fā)政務(wù)信息上報市委、市政府，及時將上級領(lǐng)導(dǎo)批示精神和氣象預(yù)警信息、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險預(yù)警信息傳達(dá)到各個工作組，共編發(fā)手機短信11條200余條次，確保安全救災(zāi)無傷亡，并做好風(fēng)險防范工作。
三、搶險救災(zāi)各項工作進(jìn)展情況
截止7月29日20時，全市交通運輸系統(tǒng)共計出動人員26386人次，機械6219臺次，累計清理土石方84.95萬余方，回填砂石料39.65萬余方、土方19.37萬余方，填筑砂袋33.51萬個，鉛絲籠2.62萬米，搶通道路1732.23公里；累計出動運政執(zhí)法人員1081人次、車輛217輛次，出動客車342輛次，搶運轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾6729人次，發(fā)送滯留旅客12252人次。
其中，娘娘壩災(zāi)區(qū)搶險救援隊4天來，每天連續(xù)工作13個小時以上，累計清運泥石流2.4萬方，清理土石方1.5萬方，回填砂石料1.65萬余方、土方6000余方，填筑沙袋1.6萬個，搶通道路37.5公里。截止7月29日晚，娘娘壩鎮(zhèn)劉什路已全線搶通，上李公路已搶通至柳林村，娘娘壩至廟川至花園至李子園通道已搶通至距娘娘壩鎮(zhèn)花園村1.5公里處。
2013年7月30日
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