（清水縣賈川鄉梅江村）
近日，天水市建設局發出專題通知，在全市集中開展名城名鎮名村及傳統村落違法違規建設整治活動。作為國家歷史文化名城，名城名鎮名村及傳統村落是我市貫徹落實華夏文明傳承創新區戰略，打造隴東南始祖文化核心區和全球華人尋根祭祖圣地、建設特色文化大市、推動旅游富市戰略的重要資源依托與載體。但是近年來，我市名城名鎮名村及傳統村落違法違規建設問題突出，有的地方日益嚴重。特別是在秦州古城核心保護區內擅自拆除歷史建筑、進行違法建設、不按審批要求進行古民居修繕等違法違規現象非常嚴重，呈失控蔓延局勢，一些重點文物保護單位及市名城委掛牌保護院落幾乎被違法違規建筑包圍，積重難返。在我市各名鎮名村及傳統村落中，這一問題也普遍存在，如果任其蔓延發展，我市這些珍貴的不可再生的歷史文化遺留將滅失，并直接危及天水作為國家歷史文化名城的地位。為認真貫徹落實《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》及國務院《歷史文化名城名鎮名村保護條例》，狠剎我市名城名鎮名村及傳統村落規劃保護區內違法違規建設歪風，切實保護好歷史文化街區和村落傳統風貌與格局，市建設局通知要求：
1、要切實提高認識。一個城市的歷史文化遺產是城市的“根”與“魂”，是城市人民創造和遺留下的寶貴精神財富。習近平總書記指出 “歷史文化是城市的靈魂，要像愛惜自己的生命一樣保護好城市歷史文化遺產”。各縣區建設、城管及相關鄉鎮要認真領會，深刻理解，要以對歷史和人民高度負責的態度，切實增強對名城名鎮名村及傳統村落搶救性保護利用工作緊迫性和艱巨性的認識，珍視其歷史文化遺存資源，嚴格按照《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城鄉規劃法》及國務院《歷史文化名城名鎮名村保護條例》要求，嚴肅執法，強化保護。
2、要強化監督管理。面對我市名城名鎮名村及傳統村落違法違規建設現象泛濫、失控的嚴峻現實，各縣區要認真貫徹落實市政府《關于印發天水市城市房屋修繕新建管理辦法的通知 》（天政發［2006］100號）、《關于加強天水古城歷史文化街區保護工作的意見 》（天政發〔2012〕82號）等4個文件精神，要在名城名鎮名村及傳統村落以縣區建設局為主，吸收綜合行政執法、規劃、文化文物、相關鄉鎮（辦事處）、社區(村社)人員參與，盡快組建管理委員會，具體負責名城名鎮名村及傳統村落規劃保護區的日常巡視與監管。要建立巡視聯運機制、日志制和責任追究制，做到分片包干，責任到人，切實靠實管理責任，從即日起，由各縣區建設和行政綜合執法局牽頭開展名城名鎮名村和傳統村落規劃保護區違法違規建設集中清理整治，對破壞名城名鎮名村及傳統村落保護區傳統風貌、在歷史文化街區和傳統風貌保護區（點）內擅自拆除歷史建筑進行違法建設、不按審批要求進行古民居修繕等違法違規行為，依法嚴肅查處。堅決剎住違法違規建設歪風。對因監管不力、不作為致使違法違規建設問題突出，破壞歷史文化街區傳統風貌的，對責任單位和責任人要嚴肅追究。
3、要開展全面保護。各縣區建設局要結合美麗鄉村建設、新型城鎮化建設工作，統籌抓好名鎮名村及傳統村落保護與發展工作。要嚴格按住房和城鄉建設部、文化部、國家文物局、財政部《關于切實加強中國傳統村落保護的指導意見》（建村[2014]61號）要求，確定各類保護對象并實行掛牌保護；各級文物保護單位、歷史建筑按有關法律法規要作出標志說明、進行掛牌。村鎮建設規劃許可要根據保護發展規劃確定的傳統格局、建筑風格、外觀形象、建筑材料、色彩等規劃條件嚴格控制。防止出現盲目建設、過度開發、改造失當等修建性破壞現象發生。嚴禁拆并中國傳統村落，破壞各類保護對象。
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