簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)
市第六次黨代會以來全市工商行政管理工作綜述
市委副書記、市長楊維俊頒發(fā)全市首份”三證合一“營業(yè)執(zhí)照
市第六次黨代會以來，全市工商行政管理工作認(rèn)真貫徹中央和省、市有關(guān)精神，緊貼中心工作和目標(biāo)任務(wù)，緊緊圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，推動商事制度改革不斷深化，加快構(gòu)建事中事后監(jiān)管體系，積極服務(wù)全市改革發(fā)展大局，較好地完成了各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)，為全市經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
市政府獎勵地理標(biāo)志證明商標(biāo)企業(yè)
（一）以服務(wù)發(fā)展為主線，市場準(zhǔn)入進(jìn)一步寬松便捷。以實(shí)施注冊資本登記制度改革為契機(jī)，大力推進(jìn)商事制度改革，全市“三證合一” 及“三證合一、一照一碼”登記制度改革與全省同步實(shí)施，有力地促進(jìn)了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。市第六次黨代會以來，全市新增私營企業(yè)9045戶、注冊資金5848735萬元；新增個體工商戶59110戶、注冊資金349662.95萬元；新增農(nóng)民專業(yè)合作社3252戶，資金數(shù)額869397.41萬元；新增外資企業(yè)18戶。截至2016年6月底，全市共有各類市場主體114265戶，與2011年初數(shù)53361戶相比，增長114%。
（二）加大政策扶持力度，非公有制經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展。全面貫徹落實(shí)中央和省上促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)政策，著力推進(jìn)非公經(jīng)濟(jì)增加總量、壯大規(guī)模、提質(zhì)增效。全市非公經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)快速發(fā)展的良好態(tài)勢，非公經(jīng)濟(jì)活力越來越強(qiáng)，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)明顯提高。2015年，全市非公經(jīng)濟(jì)增加值占生產(chǎn)總值的比重達(dá)49.6%，非公經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)的半壁江山。2013年以來，市級非公經(jīng)濟(jì)獎勵資金共計(jì)1709.1萬元。5年來，全市已推動2530戶個體工商戶轉(zhuǎn)型升級為企業(yè)。認(rèn)真貫徹《甘肅省小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補(bǔ)償擔(dān)保基金管理辦法》，組建了市級小微企業(yè)互助貸款風(fēng)險補(bǔ)償擔(dān)保“基金分池”，首批注入3000萬元，積極建立“政府+銀行+保險+企業(yè)”的新運(yùn)行機(jī)制，為小微企業(yè)融資提供更為廣闊的平臺。全市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全省考核排名位居前列。
（三）加大培育指導(dǎo)力度，商標(biāo)戰(zhàn)略有效推進(jìn)實(shí)施。商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施示范城市作用凸顯，形成了“政府指導(dǎo)、部門聯(lián)動、工商牽頭、企業(yè)主體、社會參與、整體推進(jìn)”的良好格局。市政府對獲得“中國馳名商標(biāo)”、 “地理標(biāo)志證明商標(biāo)”、“甘肅省著名商標(biāo)”的商標(biāo)持有人進(jìn)行了表彰獎勵，獎勵金額累計(jì)達(dá)445萬元。截至目前，全市有效注冊商標(biāo)2204件，完成商標(biāo)戰(zhàn)略“十二五”規(guī)劃任務(wù)的110%；“中國馳名商標(biāo)”15件、占全省65件的23%；地理標(biāo)志證明商標(biāo)8件，“甘肅省著名商標(biāo)”102件，“天水市知名商標(biāo)”71件；國際注冊商標(biāo)達(dá)到3件。
全省創(chuàng)建“無傳銷城市”現(xiàn)場檢查
（四）加大監(jiān)管執(zhí)法力度，促進(jìn)市場公平競爭。大力整頓和規(guī)范市場秩序，有力地維護(hù)了市場秩序和社會穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)“一條例五規(guī)章”，強(qiáng)化企業(yè)信用約束，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。2014年度全市企業(yè)年報公示率為87.36%、2015年度達(dá)到93.58%。認(rèn)真落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”制度，抽查市場主體經(jīng)營戶1713戶。培育國家級“守合同、重信用”企業(yè)11家、省級25家、市級57家。5年來，全市工商系統(tǒng)共辦理各類經(jīng)濟(jì)違法案件26151件，總案值5101.96萬元。堅(jiān)持上下聯(lián)動，常抓不懈鞏固“無傳銷城市”創(chuàng)建成果。通過“聯(lián)防、聯(lián)動、聯(lián)打、聯(lián)建”，全市2413個村（社區(qū)）成功創(chuàng)建為無傳銷村（社區(qū)），創(chuàng)建率達(dá)92.9％。“天水經(jīng)驗(yàn)”在全省學(xué)習(xí)推廣，受到國家工商總局和省工商局的充分肯定。
3.15活動現(xiàn)場
（五）健全完善消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)消費(fèi)維權(quán)社會共治。深入貫徹落實(shí)《侵害消費(fèi)者行為處罰辦法》，認(rèn)真開展消費(fèi)維權(quán)宣傳服務(wù)活動。5年來，全市12315消費(fèi)者投訴舉報系統(tǒng)和消協(xié)組織共受理處理消費(fèi)者投訴、舉報、建議共6109件，其中投訴4615件、舉報1226件、建議267件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失988.91萬余元，有力地化解了社會矛盾、維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。
（六）認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，擴(kuò)大非公黨建工作“兩個覆蓋”。認(rèn)真貫徹（省委發(fā)〔2008〕38號）文件精神，采取“單獨(dú)建”、“聯(lián)合建”、“掛靠建”等方式推進(jìn)非公企業(yè)黨組織組建工作，擴(kuò)大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。全市非公企業(yè)黨組織達(dá)到1949個，黨員7855名，黨組織覆蓋率為34.1%，覆蓋企業(yè)數(shù)2871戶，124戶規(guī)模以上企業(yè)全部建立了黨組織。
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