2016年以來,天水市質監局按照省、市加強依法行政工作的部署要求,以全面建設“法治質監”為總目標,通過加強組織領導、推進簡政放權、完善決策機制、推進政務公開、強化法治思維、廣泛宣傳引導等措施,不斷深化行政體制改革,規范執法行為,提高執法水平,依法行政工作取得了明顯成效。
一是加強組織領導,細化明確工作任務。市質監局始終把依法行政放在突出位置,先后成立法治質監建設及普法工作領導小組,并制定印發了《天水市質監系統建設法治質監五年規劃》、《天水市質量技術監督局關于進一步加強法治質監建設的實施方案》、《天水市質量技術監督局關于開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016-2020年)》,對依法行政工作的指導思想和目標任務、主要任務和具體措施、工作步驟、工作要求進行了細化,做到了有目標、有計劃、有措施,分步推進依法行政工作。
二是推進簡政放權,深化行政審批制度改革。為進一步推進簡政放權、放管結合、優化服務,按照市質監局《推廣推廣隨機抽查規范事中事后監管實施方案》要求,建立了隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,完成了隨機抽查事項清單,建立了市場主體名錄庫和執法檢查人員目錄庫。294項權力、責任事項全部予以公開,權力事項和流程圖信息實施動態管理。6項行政許可項目全部進駐市政務大廳,實行一個窗口受理、一站式服務,辦理時限在原來基礎上縮減了30%以上,行政許可審批程序進一步規范。授予我局經濟技術開發區管委會分局行政審批權,簡政放權工作有序推進。
三是完善決策機制,推行依法決策、科學決策和民主決策。按照《天水市質量技術監督局重大行政決策程序規定》、《行政決策追究制度》等制度,堅持重大行政決策必須經局務會議或局長辦公會議集體討論決定,促進了質監依法、科學、民主決策。同時,充分發揮法律顧問在重大行政決策、行政管理、行政執法、協助起草規范性文件、法律培訓的積極作用。
四是推進政務公開,主動化解矛盾糾紛。通過市質監局門戶網站、微信公眾平臺、電子顯示屏、辦事指南,向社會全面公開質監部門的職責權限、工作流程、工作紀律、辦事依據、收費項目及標準、服務承諾、履職情況、監督舉報電話等,方便群眾和服務對象辦事,提高工作效率和透明度。另外,及時辦結市委書記、市長留言版46件,受理和答復群眾投訴舉報16起,及時化解矛盾糾紛,得到群眾和服務對象一致贊許。
五是強化法治思維,切實規范執法行為。從加強干部職工法律法規學習入手,結合“兩學一做”學習教育和黨員固定活動日,黨組中心組學習、領導干部法制講座、干部能力提升培訓班、周例會學習、檢驗檢測技術培訓,著力培養領導干部和一線執法人員尊法、信法、守法、用法的意識和能力。嚴格辦案程序,規范使用自由裁量權,堅持案審會制度,落實重大行政處罰案件備案。堅持把執法案卷評查工作作為監督和規范行政處罰、行政許可等行政執法行為的重要手段之一。市局行政執法案卷被市法制辦多次評為“全市行政執法優秀案卷”。
六是加大宣傳服務,提升公眾法治意識。加強網絡、報刊、廣播、電視等媒體的宣傳力度,對實施品牌帶動戰略、創建質量強市示范城市等進行了專題報道。組織開展了 “3.15消費者權益日”、“世界標準日”、“世界計量日”、“質量月”大型宣傳等活動,拓展延伸開展“陽光纖檢進校園”、“特種設備安全進社區”、“計量365”黨員服務隊走進部分加油站以及“雙聯”村開展計量服務活動,發放《天水市創建全國質量強市示范城市基本知識》、《電梯使用十項安全警示宣傳手冊》、《計量知識愛心小貼士》等質量安全宣傳資料10000余份,向群眾宣傳講解乘坐電梯的常識和特種設備安全知識,普及質量基本安全消費知識提高識假防假能力和維權意識。