開局關系全局，起步決定后勢，良好的開端是奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的關鍵。為貫徹中央、省、市關于全面深化經濟體制改革的決策部署，有效發揮科技在經濟社會發展中的支撐引領作用，天水市科技局圍繞完善科技創新制度體系，深化科技體制“放管服”改革，加快實施創新驅動發展戰略，在不斷總結工作經驗的基礎上，積極探索，落實推進2021年深化改革重點改革任務。
深化科技體制改革，優化科技創新環境。
深入貫徹落實新發展理念，不斷深化科技體制改革。一是深化科技計劃項目管理改革。4月初，制定出臺了《天水市科技計劃自籌經費項目管理辦法（試行）》，引導高等院校、科研院所、企事業單位等加大科技研發投入，激發創新活力，加大經費自籌力度，推動科技創新和科技人才培養。二是探索建立科技人才評價機制。年初，市科技局與市委組織部、市人社局聯合印發了《天水市加快推進科技人才評價機制改革實施辦法（試行）》，將科技人才分為基礎研究人才，應用研究與技術開發人才，社會公益研究、科技管理服務和實驗技術人才3類，主要從職業道德、創新能力和業績貢獻等3個方面進行評價評判。5月初，市科技局提請市政府印發了《天水市科教興市戰略實施方案》，從8個方面26項工作入手，為強化科技創新提供了政策指引。三是放活科研經費自主權。嚴格執行《關于進一步激發創新活力強化科技引領的實施意見》（天政發〔2020〕85號）文件，允許科研單位自主使用橫向經費，科研院所、高等院校和科技服務機構自主制定橫向項目經費管理辦法，可作為評估、檢查、審計等依據，實行有別于財政科研經費的管理方式，橫向項目結余經費可全部獎勵項目成員。
深化“放管服”改革，提升科技服務效能。
全面貫徹落實省市深化放管服改革優化營商環境提質提標年活動，確保工作取得實效。一是主動認領政務服務事項。認領了甘肅省政務服務事項目錄清單即技術合同認定登記、科技成果登記2項，在天水市政務服務網上公開辦事程序、完成期限及辦事需要提交的全部材料目錄和申請書文本等，積極為企業和科研院所搞好科技服務。二是強化服務意識。對照深化“放管服”改革工作各項要求，采取有力措施，提升服務水平和工作效能，持續改善發展環境，努力實現群眾和科技服務對象辦事“最多跑一次”。全市市列科技計劃項目申報受理工作主要通過市科技局門戶網站上的“天水市科技項目管理系統”在線網上申報，企業及科研院所等單位不需要提供各類證明材料，只要網報材料符合申報要求，就可完成網上受理工作。二是開展走企業下基層幫扶活動。5月底，市科技局舉辦全市科技業務知識培訓班，邀請省科技廳和市稅務局有關處室負責人對技術合同認定登記及相關優惠政策、甘肅科技創新券政策研發費用加計扣除政策解析及實務操作等相關政策法規進行解讀；6月初，組織開展“我為企業解難題，我為企業辦實事”活動，深入鐵路信號、永峰精工機電等企業，幫助企業高企申報認定，深入黃河電氣長城電氣科技等10余家中小微企業，幫助企業開展《企業知識產權管理規范》國家標準達標，組織選派天水生產力促進中心、天水開源置業有限責任公司等企事業單位的7名管理和業務人員參加了全省科技企業孵化器管理工作培訓業務培訓，不斷提升科技企業孵化器管理水平和服務能力。
創新服務體制機制，提升科技創新能力。
主動適應和引領經濟發展新常態，建設新型科技創新服務體制機制。一是強化科技項目引領。年初，組織征集申報2021年度市級科技計劃項目400多項，經過初選、現場考察、專家評審、公開公示等環節，確定立項267項，補助經費1297萬元，其中，B類自籌經費項目40項。貫徹落實《甘肅省科技揭榜掛帥制項目管理暫行辦法》，積極組織申報科技“揭榜掛帥”制項目。上半年，經過征集遴選，組織申報各類省級科技項目179項。二是搭建科技創新平臺。制定了《天水市技術創新中心認定與運行管理辦法（試行）》，進一步加快全市科技創新體系建設。今年上半年，我市有科技型中小企業評價入庫48家，新認定高新技術企業8家，復審11家，高新技術企業達到64家。目前，全市已建設國家級企業重點實驗室1家，有省級企業重點實驗室7家，省級科技創新型企業10家，省級科技企業孵化器3家，國家級眾創空間1家，省級眾創空間6家，市級眾創空間16家。三是完善科技人才發展激勵機制。年初，市科技局轉發了省科技廳等四部門《關于持續開展減輕科研人員負擔激發創新活力專項行動的通知》，進一步解決科技成果轉化、科研人員保障激勵、新型研發機構發展等突出問題。積極落實《天水市支持科技創新若干政策措施》，征集到2020年度省、市獎補項目33項。四是深化東西部科技交流協作。2021年上半年，爭取天津援建科技項目2項，選拔推薦科技人才赴天津學習交流21名。在6月11日召開的天水市脫貧攻堅總結表彰大會上，市科技局被市委、市政府表彰為“東西部扶貧協作和中央定點扶貧工作先進集體”。7月初，在召開天津援甘科技項目啟動會上，天津市2021年東西部協作財政幫扶資金中設立了科技創新專項，原則上下撥到每個縣科技創新資金不低于100萬元。同時，津甘“雙地”科技特派員工作站在市果樹研究所揭牌，將進一步支持我市科技創新，助推產業升級、提質增效。
(天水在線編輯：李俊鋒)
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