為進一步健全人防、物防責任體系，加強天水市進口冷鏈食品監(jiān)管，實現(xiàn)進口冷鏈食品全覆蓋管控、全鏈條管理、全過程溯源，切實阻斷疫情傳播風險，根據(jù)省、市相關文件精神，現(xiàn)就有關事項通告如下：
一、嚴格報備入倉制度
（一）所有從市外購進進口冷鏈食品的單位和個人，必須在食品到達目的地24小時前，通過電話或傳真等方式，向目的地所在縣區(qū)市場監(jiān)管部門報備。
（二）從市外進入天水市場的進口冷鏈食品，必須“三證一報告”（入境貨物檢驗檢疫證明、預防性消毒證明、進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉出倉證明、新冠病毒核酸檢測陰性報告）齊全。
（三）從外省進入天水市場的進口冷鏈食品，必須進入天水冷鏈食品集中監(jiān)管倉進行新冠病毒核酸檢測和外包裝預防性消毒。
（四）從省內(nèi)集中監(jiān)管倉出倉的進口冷鏈食品，可不再進入本市集中監(jiān)管倉，但食品經(jīng)營者必須具備獨立冷鏈食品存放條件。
二、把牢交通查驗關口
從市外運輸進口冷鏈食品的車輛，進入我市前，必須嚴格查驗貨物檢驗檢疫證明、新冠病毒核酸檢測陰性證明、預防性消毒證明和總倉出倉證明，上述單證必須準確、齊全，否則不得進入。各交通檢查點應當完整、準確登記運輸車輛信息，并及時通報接貨人所在地縣區(qū)衛(wèi)健和市場監(jiān)管部門。
三、落實安全主體責任
從市外購進的進口冷鏈食品到達目的地后，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應當采取隔離防控措施，第一時間查驗相關資料，并與實物進行信息核實，“票物相符”后方可入市流通或加工使用。同時，對貨物包裝、貯存場所、生產(chǎn)設備、運輸車輛及相關人員進行預防性清潔消毒。食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要及時掌握疫情防控形勢變化，主動開展從業(yè)人員疫情防控相關知識技能培訓，嚴格落實企業(yè)自查、進貨查驗、記錄公示和“九項措施”“三專、三證、四不”等防疫措施，設置專門冷鏈食品銷售區(qū)域、配備專有取用工具，落實從業(yè)人員每周2次新冠病毒核酸檢測，定期組織應急處置和技術操練等。
四、加大清潔消毒管理
加強進口冷鏈食品物流企業(yè)及從業(yè)人員管理，嚴格落實裝卸、運輸過程消毒要求。對進口冷鏈食品運輸裝備，必須在每次裝貨前和卸貨后進行徹底消毒，嚴防新冠病毒通過冷鏈物流渠道傳播。市場開辦方、食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格落實主體責任，切實做好進口冷鏈食品經(jīng)營者及重點環(huán)節(jié)、重點場所清潔消毒，規(guī)范落實日常通風消毒等常態(tài)化防控措施。要壓緊靠實進口冷鏈食品入境、倉儲、生產(chǎn)、加工、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)疫情防控措施，貯存冷鏈食品的冷藏冷凍庫要切實加強和規(guī)范出入庫日常管理。
五、提升核酸檢測效能
衛(wèi)健部門要根據(jù)交通檢查點或上級相關部門的通報，及時對進入我市的進口冷鏈食品及其包裝進行入市前新冠病毒核酸檢測。市場監(jiān)管、商務部門要積極配合衛(wèi)健部門，定期對各類進口冷鏈食品經(jīng)營場所進行新冠病毒核酸檢測，檢測樣本應當涵蓋重點產(chǎn)品及包裝、市場環(huán)境和從業(yè)人員，并及時向相關部門通報檢測結果。在接到進口冷鏈食品協(xié)查通報后，各縣區(qū)、各有關部門應當迅速開展涉事進口冷鏈食品以及運輸車輛、相關人員排查，并對重點產(chǎn)品及包裝、市場環(huán)境和從業(yè)人員等進行新冠病毒核酸檢測。
六、加強快遞物流監(jiān)管
交通運輸部門要加強進口冷鏈食品運輸車輛及司乘人員監(jiān)管，督促承運進口冷鏈食品的物流企業(yè)、車輛經(jīng)營者和駕駛員，在承運前必須查驗貨物檢驗檢疫證明、核酸檢測陰性證明、預防性消毒證明，對不能提供相關證明材料的，不得承接運輸。督促進口冷鏈食品運輸企業(yè)嚴格執(zhí)行信息登記制度，如實登記裝運貨物、司乘人員及收貨人員信息等，不得承運無法提供進貨來源的進口冷鏈食品。食品生產(chǎn)經(jīng)營者不得通過快遞物流渠道采購進口冷鏈食品。
七、優(yōu)化安全追溯管理
進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉要嚴格按照《關于進口冷鏈食品集中監(jiān)管倉建立與運行技術指南》等相關要求，規(guī)范運行、加強管理。食品生產(chǎn)經(jīng)營者要嚴格落實、規(guī)范使用食品安全追溯管理系統(tǒng)，運用“甘肅省食品安全信息追溯平臺”，如實填寫上傳進口冷鏈食品品名、規(guī)格、批次、數(shù)量、產(chǎn)地、入境檢驗檢疫證明和核酸檢測證明等信息。同時，要建立購銷臺賬，完整、準確記錄每一批產(chǎn)品的上游供貨商和下游經(jīng)營者信息（包括企業(yè)名稱、地址、法定代表人和經(jīng)辦人相關信息），確保進口冷鏈食品來源可溯、去向可追。
八、強化執(zhí)法查處力度
市場監(jiān)管等部門要加大進口冷鏈食品生產(chǎn)經(jīng)營者常態(tài)化監(jiān)管力度，對檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、預防性消毒證明和追溯信息不全的，一律不得上市銷售。對不履行進貨查驗制度、不落實提前報備（凡從省外購入進口冷鏈食品的單位和個人，未按規(guī)定向目的地市場監(jiān)管部門報備的）、不進入集中監(jiān)管倉檢測消毒“體外循環(huán)”（進口冷鏈食品未進入“進口冷鏈食品監(jiān)管總倉”進行消毒和核酸檢測，或者私自運輸、儲存、生產(chǎn)、銷售、加工的）、“倒包銷售”（將進口冷鏈食品倒換成國產(chǎn)包裝銷售，或者拆零虛假標注為國產(chǎn)食品銷售的）、不索證索票、不分區(qū)存儲、不亮碼銷售，以及不執(zhí)行全省冷鏈食品疫情防控措施的其他行為，一律停業(yè)整頓、公開曝光，納入誠信體系，實施聯(lián)合懲戒；致使疫情擴散的，依法追究刑事責任。
公安部門要積極配合有關部門對拒不執(zhí)行進口冷鏈食品疫情防控要求、阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行公務的，拒不配合消毒、調(diào)查、核酸檢測、采樣和檢驗的，明知其經(jīng)營產(chǎn)品新冠病毒核酸檢測呈陽性而不采取防控措施仍予以進口或銷售、引起病毒傳播或有傳播危險的，偽造證明文件、走私進口冷鏈食品的，依法從重處罰;情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法追究刑事責任。
天水市新型冠狀病毒肺炎疫情
聯(lián)防聯(lián)控領導小組辦公室
2022年5月24日
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