夯實監管之“基” 激發企業之“為”
——天水市國資系統大力開展“三抓三促”行動
按照市委、市政府統一安排部署及工作要求，天水市政府國資委以思想觀念大轉變、能力素質大提升、工作作風大改進、效率效能大提高、各項事業大進步為目的，以“三抓三促”行動為抓手，立足主責主業，強化實干擔當，聚力提質增效，形成謀發展、抓發展、促發展的生動局面。
突出主責，聚焦主業，細耕監督監管“責任田”。各市屬企業以高質量發展為主題，緊緊圍繞我市建設區域中心城市、實施“四強”行動等發展戰略，明晰發展目標，調整存量結構，優化增量投向，不斷推動市屬國有資本和國有企業做強做優做大。截至2023年4月底，39戶市屬監管企業資產總額798億元，同比增長2.95%；實現營業收入7.19億元，同比增長5.59%；上繳稅費1.37億元，同比增長14.2%。全力以赴抓項目擴投資，市屬監管企業實施的省市重大項目共57項，全年完成投資11.29億元；14個央地合作項目已開工建設13個，開工率為92.86%，累計完成投資70.31億元，曲溪城鄉供水、有軌電車二期等項目加快實施。全力以赴化解市屬投融資企業債務風險，緊盯還款時間、還款本息金額、資金籌措等關鍵環節，持續與銀行溝通協調，充分運用各類金融政策，對已到期或即將到期的銀行本金通過延期、轉貸等方式進行拉長期限，有效緩解還債壓力。積極推進經營性項目運營、盤活存量資產，市工業國投公司依托長控廠舊址，投資3.54億元精心打造的天水工業博物館于“5.18國際博物館日”順利開館并對公眾免費開放；星火公司、市工業國投積極盤活青島普瑞森125畝閑置土地及地上建筑物；市投資發展公司加快對橋南建材市場219.3畝土地的開發利用；市城投公司、市交投公司、保障房公司等企業通過出讓置換、改造提升、招商招租等方式盤活利用存量房產350多套。
精準謀劃，融合優化，鼓起國有經濟“錢袋子”。按照省、市大興調查研究之風、領導干部包聯企業“六必訪”等工作要求，結合“強科技、強工業”行動，先后累計對接聯系16次，其中現場走訪4次，全面了解重點工業企業在生產經營、落實惠企政策等，引導幫助企業加快向精深加工、高端制造等產業鏈價值鏈高端拓展，著力培育壯大特色優勢產業，努力構建現代化產業體系。星火公司聯合高校、產業鏈上下游企業等，構建了甘肅省高檔數控機床與基礎制造裝備創新聯合體等四個科研平臺，在多軸聯動、復合制造關鍵技術取得突破；鍛壓公司持續推進裝備制造業5G+工業互聯網技術應用，實施綠色重型鍛壓構件焊接數字化車間項目，不斷提升產品智能化水平；海林公司綠色制造體系通過工藝改進、余熱利用，累計減少工業用水量1.1萬立方米，減少碳排放量2600噸，被工信部認定為國家級“綠色工廠”智能工廠建設；市屬參股企業旭盛公司2條OLED產線均已實現批量生產，綜合良品率突破56%，制瓶生產線已經安裝投產20條管線，綜合良品率穩定在90%以上；星火公司與省國投集團以“股權收購+增資擴股”形式全面啟動重組工作。積極推進重點領域招商引資，研究制定《天水市國資國企招商引資工作方案》，截止5月底，全市國資系統累計開展招商引資活動47次，其中“走出去”招商21次，“請進來”招商26次，其中市政府國資委與錦程控股（山東）集團在新能源汽車領域達成戰略合作，擬在天水投資合作三個項目，擬投資額約22億元；通過在江蘇蘇州舉辦招商引資推介會，分別與上海眾燊電動車租賃有限公司等企業達成意向合作，涉及項目總投資額12.5億元。
建立體制，健全機制，鞏固改革發展“頂梁柱”。緊盯短板弱項持續攻堅，深化國企改革三年行動成果，以提高核心競爭力和增強核心功能為重點，謀劃實施新一輪國企改革深化提升行動。對各縣區、各市屬企業國企改革三年行動開展年度綜合考核評價，按照20%—30%權重計入市屬企業負責人經營業績考核結果。建立國資監管機構“領導包抓行業干部包抓企業”工作機制，開展專項督查和綜合考核，通過“以查促改、以評促進”，靠實推進責任，形成層層抓落實的工作格局。開展市屬企業董事會年度工作報告和審議，董事會及董事履職評價。向6戶參股企業按股權比例派出外部董事，向符合條件的5戶獨資企業和8戶重要子公司派出外部董事，實現了外部董事占多數。出臺《天水市市屬國有企業董事會向經理層授權工作指引》，督導市屬企業制定董事會向經理層授權工作方案，印發授權清單，建立總經理向董事會報告工作機制，推進經理層合規行權，提升企業決策效率。持續強化職工工資總額預算管理，突出工資分配“精準+有效”，“一人一崗”簽訂崗位合同，“一人一表”設置考核指標，以經濟效益為中心實現同向聯動調配，績效工資比重在商業類企業達到45%，公益類企業達到35%，部分企業績效工資比重達到70%以上。組織開展中長期激勵評估，支持企業實施薪酬激勵，激發人才創新活力，鍛壓公司將技術中心總收入與產品產值掛鉤考核；風動公司設立專項技術保障資金并按實際貢獻兌現專項獎勵；海林公司對輪轂研發小組成員按成果轉化效益按比例分配獎金。發揮財政資金引導放大作用，中小創基金募集到位資金2.65億元，累計向17戶非公企業投資3.35億元，所投華建新材料、華洋電子等2戶企業進入IPO申報輔導階段，10戶企業入選甘肅省高新技術企業名錄。
（來源：天水市政府國資委 轉載：康翠霞）
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