天水：托起百姓安居夢
白永萍
天水市藉河風情線
天水城市風貌
悠悠萬事，安居為大。
2022年8月，住房和城鄉建設部、財政部、中國人民銀行等有關部門出臺措施，完善政策工具箱，通過政策性銀行專項借款方式支持已售住宅項目建設交付。天水市及時跟進部署，千方百計“保交樓”，全力以赴“穩民生”，全面推進各項相關工作落地見效。
目前，天水市共先后兩批申請“保交樓”項目19個、套數10619套，獲得專項借款10.806億元，已按照項目實際建設進度全部撥付，交付房屋9631套，占總任務的90.70%。
“房屋交付是關聯千家萬戶的民生工程。‘保交樓’不僅恢復了消費者的信心，也是房地產業平穩發展的命脈。”天水市住房和城鄉建設局房地產開發與物業管理科科長張有才表示，2023年以來，天水市各級相關單位以“三抓三促”行動為抓手，全力破解資金難題，加速推進建設交付，“保交樓”工作取得積極進展。
全力以赴做好“保交樓”工作
交付近萬套的亮眼成績單，是天水市委、市政府集中精力推進復工復產，全力以赴做好“保交樓”工作的集中體現。
“保交樓”專項借款工作展開后，天水市迅速成立以分管副市長為組長、市級各有關部門負責人為成員的天水市房地產“保交樓、穩民生”專項借款工作專班，統籌調度，穩妥推進各項相關工作。
2022年9月2日，天水市召開了房地產“保交樓、穩民生”專項借款工作專班第一次會議，研究了天水市國家“保交樓”專項借款申報項目。
2022年9月29日，在天水市房地產“保交樓、穩民生”專項借款工作專班第二次會議上，通報了天水市“保交樓”項目專項借款項目申報情況，并就“保交樓”專項借款資金第一批次額度分配進行了研究。
2022年10月13日，在天水市房地產“保交樓、穩民生”專項借款工作專班第三次會議上，工作專班組長聽取了第一批“保交樓”項目進展情況，研究了4個項目的專項借款分配額度，審議了第二批“保交樓”項目申報清單和天水市“保交樓”專項借款資金管理方案。
2022年11月18日，天水市金融支持房地產市場平穩健康發展銀企座談會召開，協調人行天水支行、銀保監天水分局和駐市各銀行業金融機構落實相關政策，為“保交樓”專項借款項目提供配套融資，滿足房地產項目合理融資需求。
2023年3月19日，天水市委主要負責人專題聽取天水市“保交樓”工作進展情況，并安排相關部門積極配合推進全市“保交樓”工作。
2023年4月20日，天水市政府主要負責人帶領市政府辦、市住建局、市自然資源局、市政府金融辦、人行天水市中心支行、市投資發展公司、秦州區、麥積區政府負責人走訪“保交樓”項目，現場解決項目建設中存在的各種問題。
2023年5月29日，天水市委常委召開會議，聽取天水市“保交樓”工作情況匯報，研究部署下一步相關工作。
2023年8月29日，天水市召開房地產“保交樓、穩民生”專項借款工作專班第八次會議，聽取“保交樓”專項借款資金支付和配套融資落實情況，研究“保交樓”專項借款分配及配套融資等事宜。
2023年9月11日，天水市政府主要負責人主持召開“保交樓”工作推進會，研究解決“保交樓”項目配套融資問題，調整住建領域賬戶開設和財政賬戶開設，進一步調動駐市各銀行業金融機構提供“保交樓”配套融資的積極性。
2023年9月13日，天水市委主要負責人帶領市政府分管領導調研“保交樓”項目并召開座談會，要求各部門各單位協同配合，全力搶抓建設進度，盡快推進天水市“保交樓”工作。天水市住房和城鄉建設局主要負責人及分管負責人也高度重視“保交樓”項目建設進展，多次到項目現場督導調研，協調解決項目建設過程中遇到的困難和問題，督促開發企業強化要素保障，在確保工程質量安全的前提下，千方百計加快項目建設進度，堅決完成既定年度交付任務。
……
一次次會議的召開，一個個舉措的提出，是天水市委、市政府高度重視“保交樓”工作，積極作為、主動作為、有力作為的生動印跡。
不僅如此，天水市還制定了《天水市保交樓專項借款使用方案》《天水市保交樓專項借款資金管理方案》，實行封閉運行、專款專用，明確“保交樓”專項資金分配原則和使用償還要求，從制度上保障了資金的安全使用和按期償還。
與此同時，天水市住建局也制定了《天水市住建領域信訪維穩工作應急預案》，成立各項目工作專班，隨時研判項目風險，對群眾投訴來訪較多的重點項目，全程跟蹤建設情況，協調解決項目建設中存在的困難和問題，并加強施工現場管理，督促建設進度。
“一個個‘保交樓’項目的背后，是成千上萬業主的殷切期盼。”張有才表示，“我們將從思想上再重視、措施上再細化、責任上再落實，積極主動銜接相關部門，督促開發企業履行主體責任，多渠道籌措資金，加快推進建設進度，全力護航群眾的‘安居夢’。”
千方百計推進項目建設
近日，位于天水市麥積區東柯大道西側的恒大溫泉小鎮項目建設現場一派繁忙。工人們干勁十足，正在進行部分單元樓室內精裝修，為最后的收尾和交付作準備。
負責恒大溫泉小鎮項目的麥積國有資產經營投資有限公司工程部負責人楊浩表示，雖然已經進入隆冬時節，但是項目建設的進度一點也沒有受到影響，目前，工地上還有近600人在施工作業。
一年前，恒大溫泉小鎮項目因資金鏈斷裂被迫停工。彼時，項目正在進行主體建設。
2022年3月，在政府的協調調度下，恒大溫泉小鎮項目由麥積國有資產經營投資有限公司正式接手，扛起了建設重任。目前，項目建設進展順利，2023年12月份已經交付一批，剩余未交付的將在今年6月份交付。
“為了趕回工期，自接手后，我們一刻也沒敢松懈，工作安排的滿滿當當。”楊浩說，按照合同約定，剩余未交付的房屋基本不會逾期。
為何已經陷入僵局的恒大溫泉小鎮項目能夠迅速恢復建設呢？
楊浩表示，這離不開政府的大力支持和“保交樓”專項借款的幫助。截至目前，恒大溫泉小鎮項目已獲得“保交樓”專項借款2.23億元。同時，麥積區還向金融機構拋出“橄欖枝”，從天水麥積農村合作銀行融資8000萬，進一步加快項目建設進度。
2023年5月，在當地政府和人民銀行天水市分行的積極溝通協調下，工商銀行天水分行向天水興盛房地產開發有限責任公司湖畔雅居二期工程項目授信“保交樓”項目配套融資貸款1.34億元，并成功發放5000萬元，實現了天水市“保交樓”項目配套融資貸款“零”的突破。
隨后，各金融機構積極跟進，蘭州銀行天水分行、建設銀行天水分行均已成功發放貸款。其中，蘭州銀行天水分行為兩個“保交樓”項目授信配套融資貸款合計1.5億元；建設銀行天水分行為甘肅建總置業發展有限公司“上尚宅”二期項目授信配套融資貸款2240萬元。
“截至目前，華融資產管理有限公司、工商銀行天水分行、蘭州銀行天水分行、建設銀行天水分行4家金融機構共向全市5個‘保交樓’項目授信配套融資貸款4.564億元，已實際發放貸款3.724億元。”張有才說。
“我們將主動擔當作為，繼續為群眾的‘安居夢’貢獻一份金融力量。”人民銀行天水市分行相關負責人說。
把高質量交付擺在重要位置
隆冬時節，來到位于天水市麥積區的恒順·紫御鴻園項目建設現場可以看到，一幢幢高樓拔地而起，停車場、綠化帶、休閑廣場等基礎配套設施一應俱全。已經喬遷入住的業主于鵬程正帶著小孩在小區花園玩耍，臉上洋溢著入住新房的喜悅。
“入住后，對房屋質量和小區環境都很滿意。”于鵬程表示，他在麥積區橋南市場做生意。因為離得近，只要有時間他都會過來瞅一瞅。從打地基到交房，每一步他都看在眼里。
恒順集團工程部負責人吳志軍表示，恒順·紫御鴻園之所以能受到廣大業主的青睞，是因為該集團一直秉承著高品質交付的原則。
“對我們普通老百姓來說，買套房非常不容易，是一輩子的大事，所以對房屋質量是很看重的。”于鵬程笑著說。
據了解，天水市在推進“保交樓”工作的過程中，堅持以人民為中心的發展思想，把“高質量交付”擺在重要位置，交出了一份群眾滿意的民生答卷。“在天水市住房和城鄉建設局的統籌部署下，我們堅持對標對表、靶向發力，努力通過監督方法的具體化、質量管控的精準化、抽查檢查的常態化，積極推進‘保交樓’項目高質量交付。”天水市安全質量監督管理處主任徐曉峰表示，“保交樓”交付的不只是房子，更是群眾的美好生活。市住建局將繼續督促房企把好質量關，讓“品質交付”落到實處。
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