中國共產黨天水市第八屆紀律檢查委員會第四次全體會議決議
(2024年1月19日中國共產黨天水市第八屆紀律檢查委員會第四次全體會議通過)
中國共產黨天水市第八屆紀律檢查委員會第四次全體會議，于2024年1月19日在天水舉行。出席會議的市紀委委員30人，列席191人。
市委書記馮文戈出席會議并講話。市委、市人大常委會、市政府、市政協領導出席會議。市委各部門、市政府各部門，各縣區委，各人民團體，駐市有關單位紀檢監察機構等有關方面負責同志參加會議，市監委特約監察員代表列席會議。省紀委監委派專人指導會議。
全會由市紀委常委會主持。全會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話精神，認真落實二十屆中央紀委三次全會、十四屆省紀委三次全會和八屆市委七次全會部署要求，總結2023年工作，安排2024年任務，審議通過了市委常委、市紀委書記、市監委主任王洋代表市紀委常委會所作的《縱深推進紀檢監察工作高質量發展，為加快中國式現代化天水實踐提供堅強有力保障》工作報告。
全會認為，習近平總書記在二十屆中央紀委三次全會上的重要講話，深刻闡述黨的自我革命的重要思想，明確提出“九個以”的實踐要求，對持續發力、縱深推進反腐敗斗爭作出戰略部署。習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，凝結了新時代全面從嚴治黨豐富實踐經驗和重要理論成果，凝聚了全黨高度共識，為新時代新征程深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭提供了根本遵循，為做好新征程紀檢監察工作提供了強大思想武器和科學行動指南。李希同志代表中央紀委常委會所作的工作報告，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入落實習近平總書記重要講話精神，緊扣推進黨的自我革命的政治責任和使命任務，對持續發力、縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出具體部署。十四屆省紀委三次全會，對縱深推進我省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出安排。馮文戈同志的講話，對我們持之以恒推進黨風廉政建設、打好反腐敗斗爭攻堅戰持久戰提出了具體要求。全市各級黨組織和紀檢監察機關要深入學習領會，自覺把思想和行動統一到黨中央和省委、市委決策部署上來，以徹底的自我革命精神，縱深推進全面從嚴治黨取得新成效。
全會指出，2023年，在省紀委監委和市委的堅強領導下，全市紀檢監察機關認真學習貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對甘肅重要講話重要指示批示精神，認真落實二十屆中央紀委二次全會、十四屆省紀委二次全會精神和市委工作部署，堅決貫徹全面從嚴治黨戰略部署，忠實履職盡責，正風肅紀反腐，為全市經濟社會高質量發展提供了堅強保障。
全會強調，2024年是新中國成立75周年，也是我市實施“十四五”規劃的關鍵一年。做好紀檢監察工作，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中全會精神，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的自我革命的重要思想，堅決落實全面從嚴治黨戰略方針，認真落實二十屆中央紀委三次全會、十四屆省紀委三次全會和八屆市委七次全會部署，深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，自覺增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進總基調，鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，忠誠履行黨章和憲法賦予的職責，推動健全全面從嚴治黨體系，持續深化正風肅紀反腐，縱深推進新征程紀檢監察工作高質量發展，為中國式現代化天水實踐提供堅強保障。
第一，堅持服務大局，提升政治監督質效。把“兩個維護”作為最高政治原則，推動各級黨組織和黨員干部統一思想和行動，保持政治忠誠、站穩政治立場、強化政治擔當。圍繞黨的二十大戰略部署和習近平總書記重要指示批示要求精準監督，圍繞“三新一高”、“四強”行動和全市項目建設、民生實事辦理等跟進監督，督促各級各部門不折不扣落實。嚴查“七個有之”“兩面人”問題，加強對“一把手”和領導班子的監督，盯緊具體人、管好關鍵事，切實增強監督實效。
第二，堅持標本兼治，堅定不移懲治腐敗。發揮協助黨委組織協調反腐敗工作職能，堅持把辦案擺在突出位置，對潛藏的腐敗問題一查到底。用好審計等監督成果，嚴肅查處政商勾連的腐敗問題，堅決打擊以權力為依托的資本逐利行為。深化整治金融、國企、能源、煙草、醫藥、基建工程和招投標等權力集中、資金密集、資源富集領域腐敗問題。完善對重點行賄人的聯合懲戒機制，加大對行賄所獲不正當利益的追繳，對新型腐敗和隱性腐敗及時研判、快速處置。把以案促改促治貫穿案件查辦全過程，做實做細“后半篇文章”。
第三，堅持風腐同治，縱深推進作風建設。著力糾治形式主義官僚主義，堅決糾治躺平甩鍋不作為、任性用權亂作為等問題;堅決糾治層層設卡、久拖不辦等破壞營商環境問題;堅決糾治違規舉債搞政績形象工程、數據造假等問題。嚴肅整治享樂主義奢靡之風，嚴查“吃公函”“吃食堂”“吃下級”等隱形變異問題。監督縱深推進“三抓三促”行動，修訂完善婚喪喜慶報告報備、公房管理、公務租車等制度。持續推進“廉潔天水”建設，加強家教家風建設，推動崇德尚廉蔚然成風。
第四，堅持立規明紀，全面加強紀律建設。強化經常性教育，以學習貫徹新修訂的《中國共產黨紀律處分條例》為重點，加強黨紀學習教育實效。緊盯“關鍵少數”，加大對年輕干部和新提任干部的教育監督，督促各級領導干部嚴于律己、嚴負其責。完善問責機制及程序，嚴格紀律處分執行，推動準確定性量紀執法。堅持“三個區分開來”，探索受處分干部影響期滿后正常使用有效途徑，探索容錯免責、澄清正名、查處誣告陷害行為的有力舉措，推動從嚴監管與擔當實干相統一。
第五，堅持政治定位，增強巡察工作實效。認真落實市委巡察工作五年規劃，圍繞重點領域組織開展八屆市委第五、第六輪巡察，有序推進市縣巡察工作全覆蓋。規范市縣巡察機構設置，選優配強巡察干部隊伍。強化巡察整改成果運用，建立覆蓋巡察整改全周期責任體系和制度流程，建立健全紀檢、組織、巡察監督整改會商機制，規范建立問題反饋、整改和監督臺賬，對整改不力的嚴肅問責。
第六，堅持執紀為民，維護群眾切身利益。深入推進鄉村振興領域不正之風和腐敗問題專項整治，緊盯農業項目、“三資”管理、銜接資金等重點，緊盯國家和省級鄉村振興重點幫扶縣區，嚴查基層“蠅貪蟻腐”，集中整治教育、就業、醫療等民生領域痛點難點，加強對村干部特別是“一肩挑”人員的監督管理。嚴查黑惡案件背后的腐敗和“保護傘”，推進“打傘破網”常態化。
第七，堅持貫通協同，深化紀檢監察體制改革。深入落實紀檢監察工作雙重領導體制，加強對下級紀委監委、派駐機構的領導和指導，完善市縣兩級紀委監委查辦案件提級管轄和指定管轄制度。持續推進派駐機構規范化、法治化、正規化建設，加強市屬學校、醫院、國企等單位紀檢機構的組織領導。制定信息化建設五年規劃，構建數字紀檢監察體系。健全完善全流程制度體系、紀檢監察專責監督體系，推進“四項監督”統籌銜接常態化，強化“紀巡審”監督貫通融合，促進監察機關與司法機關、執法部門在辦理職務違法犯罪案件中互相配合、互相制約。加強縣區派駐機構和鄉鎮紀檢監察機構建設，延伸監督觸角，著力提升基層監督效能。
第八，堅持嚴管嚴治，鍛造高素質紀檢監察隊伍。鞏固拓展主題教育和教育整頓成果，引導紀檢監察干部學懂弄通做實黨的創新理論。發揚徹底的自我革命精神，強化思想淬煉和政治歷練，始終做到對黨絕對忠誠、絕對可靠、絕對純潔。提升紀檢監察干部專業化能力，用好審查調查人才庫和年輕干部庫，培養推薦敢擔當、善作為的干部。嚴格監督約束，規范紀檢監察內部管理，嚴格執行回避、保密等內控制度，確保執紀執法權正確行使。自覺接受外部監督，防治“燈下黑”，著力打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀檢監察鐵軍。
全會號召，要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省紀委監委和市委的堅強領導下，勇于自我革命，強化責任擔當，縱深推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為服務保障天水現代化建設作出更大貢獻!
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