中國(guó)共產(chǎn)黨天水市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議決議
(2024年1月19日中國(guó)共產(chǎn)黨天水市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議通過(guò))
中國(guó)共產(chǎn)黨天水市第八屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第四次全體會(huì)議,于2024年1月19日在天水舉行。出席會(huì)議的市紀(jì)委委員30人,列席191人。
市委書記馮文戈出席會(huì)議并講話。市委、市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。市委各部門、市政府各部門,各縣區(qū)委,各人民團(tuán)體,駐市有關(guān)單位紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)等有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議,市監(jiān)委特約監(jiān)察員代表列席會(huì)議。省紀(jì)委監(jiān)委派專人指導(dǎo)會(huì)議。
全會(huì)由市紀(jì)委常委會(huì)主持。全會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)和八屆市委七次全會(huì)部署要求,總結(jié)2023年工作,安排2024年任務(wù),審議通過(guò)了市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任王洋代表市紀(jì)委常委會(huì)所作的《縱深推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為加快中國(guó)式現(xiàn)代化天水實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障》工作報(bào)告。
全會(huì)認(rèn)為,習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)上的重要講話,深刻闡述黨的自我革命的重要思想,明確提出“九個(gè)以”的實(shí)踐要求,對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)作出戰(zhàn)略部署。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,凝結(jié)了新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和重要理論成果,凝聚了全黨高度共識(shí),為新時(shí)代新征程深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)提供了根本遵循,為做好新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作提供了強(qiáng)大思想武器和科學(xué)行動(dòng)指南。李希同志代表中央紀(jì)委常委會(huì)所作的工作報(bào)告,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,緊扣推進(jìn)黨的自我革命的政治責(zé)任和使命任務(wù),對(duì)持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出具體部署。十四屆省紀(jì)委三次全會(huì),對(duì)縱深推進(jìn)我省全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出安排。馮文戈同志的講話,對(duì)我們持之以恒推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)、打好反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)持久戰(zhàn)提出了具體要求。全市各級(jí)黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和省委、市委決策部署上來(lái),以徹底的自我革命精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨取得新成效。
全會(huì)指出,2023年,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)甘肅重要講話重要指示批示精神,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委二次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委二次全會(huì)精神和市委工作部署,堅(jiān)決貫徹全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,忠實(shí)履職盡責(zé),正風(fēng)肅紀(jì)反腐,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。
全會(huì)強(qiáng)調(diào),2024年是新中國(guó)成立75周年,也是我市實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略方針,認(rèn)真落實(shí)二十屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、十四屆省紀(jì)委三次全會(huì)和八屆市委七次全會(huì)部署,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,自覺(jué)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,忠誠(chéng)履行黨章和憲法賦予的職責(zé),推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)反腐,縱深推進(jìn)新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為中國(guó)式現(xiàn)代化天水實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
第一,堅(jiān)持服務(wù)大局,提升政治監(jiān)督質(zhì)效。把“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則,推動(dòng)各級(jí)黨組織和黨員干部統(tǒng)一思想和行動(dòng),保持政治忠誠(chéng)、站穩(wěn)政治立場(chǎng)、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。圍繞黨的二十大戰(zhàn)略部署和習(xí)近平總書記重要指示批示要求精準(zhǔn)監(jiān)督,圍繞“三新一高”、“四強(qiáng)”行動(dòng)和全市項(xiàng)目建設(shè)、民生實(shí)事辦理等跟進(jìn)監(jiān)督,督促各級(jí)各部門不折不扣落實(shí)。嚴(yán)查“七個(gè)有之”“兩面人”問(wèn)題,加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督,盯緊具體人、管好關(guān)鍵事,切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。
第二,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,堅(jiān)定不移懲治腐敗。發(fā)揮協(xié)助黨委組織協(xié)調(diào)反腐敗工作職能,堅(jiān)持把辦案擺在突出位置,對(duì)潛藏的腐敗問(wèn)題一查到底。用好審計(jì)等監(jiān)督成果,嚴(yán)肅查處政商勾連的腐敗問(wèn)題,堅(jiān)決打擊以權(quán)力為依托的資本逐利行為。深化整治金融、國(guó)企、能源、煙草、醫(yī)藥、基建工程和招投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。完善對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制,加大對(duì)行賄所獲不正當(dāng)利益的追繳,對(duì)新型腐敗和隱性腐敗及時(shí)研判、快速處置。把以案促改促治貫穿案件查辦全過(guò)程,做實(shí)做細(xì)“后半篇文章”。
第三,堅(jiān)持風(fēng)腐同治,縱深推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。著力糾治形式主義官僚主義,堅(jiān)決糾治躺平甩鍋不作為、任性用權(quán)亂作為等問(wèn)題;堅(jiān)決糾治層層設(shè)卡、久拖不辦等破壞營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題;堅(jiān)決糾治違規(guī)舉債搞政績(jī)形象工程、數(shù)據(jù)造假等問(wèn)題。嚴(yán)肅整治享樂(lè)主義奢靡之風(fēng),嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃下級(jí)”等隱形變異問(wèn)題。監(jiān)督縱深推進(jìn)“三抓三促”行動(dòng),修訂完善婚喪喜慶報(bào)告報(bào)備、公房管理、公務(wù)租車等制度。持續(xù)推進(jìn)“廉潔天水”建設(shè),加強(qiáng)家教家風(fēng)建設(shè),推動(dòng)崇德尚廉蔚然成風(fēng)。
第四,堅(jiān)持立規(guī)明紀(jì),全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)。強(qiáng)化經(jīng)常性教育,以學(xué)習(xí)貫徹新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》為重點(diǎn),加強(qiáng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育實(shí)效。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,加大對(duì)年輕干部和新提任干部的教育監(jiān)督,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)。完善問(wèn)責(zé)機(jī)制及程序,嚴(yán)格紀(jì)律處分執(zhí)行,推動(dòng)準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法。堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”,探索受處分干部影響期滿后正常使用有效途徑,探索容錯(cuò)免責(zé)、澄清正名、查處誣告陷害行為的有力舉措,推動(dòng)從嚴(yán)監(jiān)管與擔(dān)當(dāng)實(shí)干相統(tǒng)一。
第五,堅(jiān)持政治定位,增強(qiáng)巡察工作實(shí)效。認(rèn)真落實(shí)市委巡察工作五年規(guī)劃,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域組織開展八屆市委第五、第六輪巡察,有序推進(jìn)市縣巡察工作全覆蓋。規(guī)范市縣巡察機(jī)構(gòu)設(shè)置,選優(yōu)配強(qiáng)巡察干部隊(duì)伍。強(qiáng)化巡察整改成果運(yùn)用,建立覆蓋巡察整改全周期責(zé)任體系和制度流程,建立健全紀(jì)檢、組織、巡察監(jiān)督整改會(huì)商機(jī)制,規(guī)范建立問(wèn)題反饋、整改和監(jiān)督臺(tái)賬,對(duì)整改不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
第六,堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)為民,維護(hù)群眾切身利益。深入推進(jìn)鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治,緊盯農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、“三資”管理、銜接資金等重點(diǎn),緊盯國(guó)家和省級(jí)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣區(qū),嚴(yán)查基層“蠅貪蟻腐”,集中整治教育、就業(yè)、醫(yī)療等民生領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)村干部特別是“一肩挑”人員的監(jiān)督管理。嚴(yán)查黑惡案件背后的腐敗和“保護(hù)傘”,推進(jìn)“打傘破網(wǎng)”常態(tài)化。
第七,堅(jiān)持貫通協(xié)同,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深入落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制,加強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委、派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo),完善市縣兩級(jí)紀(jì)委監(jiān)委查辦案件提級(jí)管轄和指定管轄制度。持續(xù)推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化建設(shè),加強(qiáng)市屬學(xué)校、醫(yī)院、國(guó)企等單位紀(jì)檢機(jī)構(gòu)的組織領(lǐng)導(dǎo)。制定信息化建設(shè)五年規(guī)劃,構(gòu)建數(shù)字紀(jì)檢監(jiān)察體系。健全完善全流程制度體系、紀(jì)檢監(jiān)察專責(zé)監(jiān)督體系,推進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化,強(qiáng)化“紀(jì)巡審”監(jiān)督貫通融合,促進(jìn)監(jiān)察機(jī)關(guān)與司法機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門在辦理職務(wù)違法犯罪案件中互相配合、互相制約。加強(qiáng)縣區(qū)派駐機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè),延伸監(jiān)督觸角,著力提升基層監(jiān)督效能。
第八,堅(jiān)持嚴(yán)管嚴(yán)治,鍛造高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部學(xué)懂弄通做實(shí)黨的創(chuàng)新理論。發(fā)揚(yáng)徹底的自我革命精神,強(qiáng)化思想淬煉和政治歷練,始終做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、絕對(duì)可靠、絕對(duì)純潔。提升紀(jì)檢監(jiān)察干部專業(yè)化能力,用好審查調(diào)查人才庫(kù)和年輕干部庫(kù),培養(yǎng)推薦敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部。嚴(yán)格監(jiān)督約束,規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)部管理,嚴(yán)格執(zhí)行回避、保密等內(nèi)控制度,確保執(zhí)紀(jì)執(zhí)法權(quán)正確行使。自覺(jué)接受外部監(jiān)督,防治“燈下黑”,著力打造一支讓黨中央放心、讓人民群眾滿意的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。
全會(huì)號(hào)召,要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省紀(jì)委監(jiān)委和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,勇于自我革命,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),縱深推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),為服務(wù)保障天水現(xiàn)代化建設(shè)作出更大貢獻(xiàn)!