今年以來，武山縣以貧困村、貧困戶為主戰(zhàn)場，把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為主攻方向，堅(jiān)持高規(guī)格謀劃、高起點(diǎn)布局、高效率推進(jìn)，緊扣“五個(gè)精準(zhǔn)”要求，統(tǒng)籌兼顧，強(qiáng)化措施，舉全縣之力集中向貧困宣戰(zhàn)，有力有序有效推進(jìn)了扶貧攻堅(jiān)進(jìn)程。
一是精準(zhǔn)識(shí)別幫扶對象。在入戶調(diào)查、認(rèn)真排摸的基礎(chǔ)上，按照召開村民代表大會(huì)評議、張榜公示等程序，在156個(gè)貧困村精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對象2.7萬戶，12.2萬人，準(zhǔn)確完成了2014年扶貧對象建檔立卡數(shù)據(jù)錄入，并將2015年計(jì)劃脫貧的3.16萬人精準(zhǔn)分解到村到戶。按照實(shí)事求是的原則，填寫完成《扶貧手冊》5.4萬余份，發(fā)放精準(zhǔn)扶貧資料袋2.8萬個(gè)，切實(shí)做到了扶貧措施落實(shí)有據(jù)可查，農(nóng)戶增收有據(jù)可依。緊緊圍繞貧困村基本村情、制約因素、項(xiàng)目需求，因村施策、因戶施策，開出了底數(shù)清單、困難和問題清單、扶持對策清單、幫扶干部責(zé)任清單和脫貧任務(wù)考核清單，制定了村級規(guī)劃、增收計(jì)劃和脫貧時(shí)限、干部駐村的幫扶工作責(zé)任制。根據(jù)貧困村基本需求，統(tǒng)一印制下發(fā)了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)《精準(zhǔn)扶貧富民產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局圖》和《精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)圖》，制發(fā)武山縣精準(zhǔn)扶貧“因戶施策五張清單”6萬冊，“因村施策六張表” 700冊。實(shí)行精準(zhǔn)扶貧掛圖式作戰(zhàn)。
二是精準(zhǔn)實(shí)施幫扶項(xiàng)目。堅(jiān)持把基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為“換窮貌”的重中之重，加快實(shí)施利用國開行貸款開展通村道路和安全飲水項(xiàng)目及“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目，開工建設(shè)農(nóng)村公路44條180公里、農(nóng)村飲水安全工程19處，今年將在全市率先實(shí)現(xiàn)通行政村水泥路和農(nóng)村飲水安全兩個(gè)全覆蓋。投入2000萬元，啟動(dòng)實(shí)施74個(gè)貧困村162個(gè)通自然村道路砂化工程。實(shí)施易地扶貧搬遷項(xiàng)目11個(gè)、整村推進(jìn)項(xiàng)目18個(gè)，改造農(nóng)村危房1900戶，新修優(yōu)質(zhì)梯田1.05萬畝，農(nóng)村生產(chǎn)生活條件進(jìn)一步改善。積極協(xié)調(diào)各金融機(jī)構(gòu)加大信貸產(chǎn)品創(chuàng)新，“隴菜通”信貸業(yè)務(wù)全面啟動(dòng)，“中和農(nóng)信”小額信貸項(xiàng)目正式運(yùn)營，貸款扶貧工程穩(wěn)步推進(jìn)，落實(shí)精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)貸款2.13億元。設(shè)立了“三農(nóng)”及小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，舉辦了投融資環(huán)境說明及支農(nóng)信貸產(chǎn)品推介等銀企對接活動(dòng)，為涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社協(xié)調(diào)落實(shí)各類貸款1.86億元。金融服務(wù)體系不斷完善，200個(gè)村級“四融”平臺(tái)加快建設(shè)，77個(gè)村級金融便民服務(wù)點(diǎn)運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，保險(xiǎn)覆蓋貧困戶的比例不斷提高。
三是精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施。不斷推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與扶貧攻堅(jiān)深度融合，建立駐村幫扶工作機(jī)制，組建了156個(gè)駐村幫扶工作隊(duì)，選派468名幫扶隊(duì)員，駐村開展幫扶工作。認(rèn)真落實(shí)“逢提必下”制度，選派151名年輕后備干部和新提拔的科級干部到貧困村掛職鍛煉。建立了聯(lián)系村、聯(lián)系戶動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，把由鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系的60個(gè)貧困村調(diào)整為省、市兩級單位幫聯(lián)，對部分縣直單位聯(lián)系村都已脫貧的再增加調(diào)整了一個(gè)貧困村，實(shí)現(xiàn)了幫扶資源效益最大化。統(tǒng)籌各類項(xiàng)目和幫扶資源，向最貧困的鄉(xiāng)村、最困難的群眾和最急需解決的問題聚集，根據(jù)貧困村需求清單，全面整合各類幫扶資源，統(tǒng)籌安排使用，全縣整合資金1.9億元，集中解決貧困村基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的問題，實(shí)現(xiàn)了扶貧資源效益最大化。
四是精準(zhǔn)丈量幫扶成效。按照貧困人口集中分布特點(diǎn)及地域因素，在全縣劃分出西部淺山區(qū)、北部干旱山區(qū)、南部淺山區(qū)、南部高寒陰濕山區(qū)四個(gè)特困片帶，作為全縣扶貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場。科學(xué)制定《五年脫貧計(jì)劃》，明確了貧困村和貧困人口脫貧目標(biāo)。將全縣156個(gè)貧困村脫貧計(jì)劃進(jìn)行了細(xì)化，具體目標(biāo)是2014年脫貧19個(gè)，2015年58個(gè)，2016年52個(gè)，2017—2018年27個(gè)。識(shí)別確認(rèn)2014年脫貧人口3.13萬人，將2015年計(jì)劃脫貧人口全部落實(shí)到戶到人。今年，計(jì)劃減少貧困人口3.16萬人，貧困面下降到13.89%以下。
五是精準(zhǔn)聚焦幫扶考評。進(jìn)一步健全完善了扶貧攻堅(jiān)考核機(jī)制和《武山縣扶貧攻堅(jiān)工作業(yè)績考核評價(jià)辦法》，縣上對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的考核，由主要考核生產(chǎn)總值向主要考核扶貧攻堅(jiān)工作轉(zhuǎn)變，把提高貧困人口生活水平和減少貧困人口數(shù)量作為主要指標(biāo)，引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門把工作重點(diǎn)放在扶貧攻堅(jiān)上。制定下發(fā)了《武山縣選派到村任職干部考核辦法》，重點(diǎn)幫助貧困村開展扶貧攻堅(jiān)工作。同時(shí)，堅(jiān)持把扶貧攻堅(jiān)業(yè)績作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整配備和干部選拔任用的重要依據(jù)，推動(dòng)形成了全縣上下齊抓扶貧攻堅(jiān)、共促小康社會(huì)建設(shè)的良好局面。（通訊員 羅彥君）
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