聯村聯戶又連心 為民富民獻真情
張家川縣“雙聯”行動成效顯著
沐浴著金色的秋陽，走進張家川回族自治縣廣闊的農村，一股生機勃勃的氣息撲面而來：現代農業蓬勃發展，富民工程順利實施，農民收入穩步增長，村容村貌煥然一新。
張家川縣廣泛深入開展的千名干部下基層聯系幫扶活動，猶如一股股暖流，滋潤著千家萬戶群眾的心田。
組織領導到位
縣鄉村及各幫聯單位都分層分級成立了黨組織書記任組長的行動協調推進領導小組，抽調專門人員組成了高效工作隊伍。銜接確定省、市、縣、鄉、村五級聯絡員，建立五級工作臺賬，完善了聯絡服務體系。立足實際制定了《實施方案》，明確了行動的總體思路、目標任務、工作措施和原則要求，召開專題會議進行了具體安排部署。以鄉鎮為單位確定了牽頭組長單位，較好地發揮了牽頭協調作用。建立通報考核制度，全面落實月通報、季督查、年考核舉措，為行動提供了強有力的機制保障。
調研對接扎實
各鄉鎮都能夠深入開展調查研究，較為準確的識別了示范戶、重點戶和貧困戶，及時與幫聯單位進行對接，采取“四議一示”的方式，擬定幫聯對象，確保了幫聯對象不掛空、聯村聯戶全覆蓋。各級幫聯單位及時到村入戶，扎實開展了入戶對接和調研幫扶工作。止目前，省市縣鄉134個單位3809名干部對接全縣255個行政村10722戶農戶，其中貧困戶8630戶（含重點戶2225戶），占全縣貧困戶45200戶的19.1%，示范戶2092戶。省、市、縣三級單位幫聯全縣所有行政村全覆蓋，鄉鎮科級領導干部幫聯所轄行政村全覆蓋；幫聯村由220個貧困村延伸到255個行政村，縣鄉干部由聯系貧困戶延伸到重點戶、示范戶，全縣幫聯工作實現了兩覆蓋、做到了兩延伸。
實踐載體豐富
各級幫聯單位與鄉村聯動，能夠分期分批進村入戶調研，按照張家川縣統一部署開展幫聯活動。全面落實“三三五五”群眾工作法；圍繞入戶對接，積極開展“九個一”主題活動；緊貼農時季節，大力開展“六大行動”；積極實施“12356”法，扎實開展農民教育行動；將計生創“國優”納入行動之中，全面提升人口和計劃生育工作水平；積極組織開展“助三夏、促增收”活動，1000余名機關干部幫助聯系村戶開展“三夏生產”，實現增產增收；結合民族地區實際，發揮民族特色和傳統產業優勢，出臺優惠扶持政策，多形式開展技能培訓，著力發展清真餐飲服務業、皮毛販運加工業、牛羊規模養殖業三大富民產業；設置“一室四版兩盒”，規范“雙聯”行動軟件建設；嚴格落實“四嚴防”、“五嚴禁”、“六不準”工作紀律，保障行動健康有序推進。
關鍵措施有力
緊緊圍繞短期和中長期目標任務，制定工作推進計劃，切實增強工作的針對性；建立“四商三審一公示”機制，科學編制“一規劃兩計劃一舉措”；加大對農村婦女的創業扶持，積極實施婦女小額擔保貸款工作;定期開展督查和現場指導，選派46名后備干部到鄉村掛職推動工作；6月份召開了全縣聯村聯戶行動推進會議，全面落實市委確定的“八項規定動作”和“七大行動”； 分行業制定實施方案，狠抓“八個全覆蓋”和“五件實事”的組織實施；分層分級培育選樹典型，著力打造“雙聯”行動精品工程，推動行動向縱深發展。
輿論氛圍濃厚
充分利用報刊、電視、網絡等新聞媒體，開通手機報，播發動態信息420余條，編發簡報118期2萬余份，制作固定宣傳牌（欄）128個，廣泛開展對外和面上宣傳。牢牢把握入戶宣傳這一重點，印制下發《強農惠農富農政策選編》、《聯村聯戶為民富民行動手冊》等1萬余冊，印發《致全縣廣大干部群眾的一封信》、農業實用技術等宣傳單5萬余份，做到了戶戶有資料、人人都知曉。與此同時，不斷加強宣傳方式創新，開通編發雙聯手機報62期，專題報道“雙聯”行動亮點工作；組織編創富有民族特色的張家川花兒、快板、千字歌等文藝作品，以群眾喜聞樂見的形式下鄉進村入戶開展宣傳，營造了濃厚氛圍。
幫聯成效明顯
各級幫聯單位能夠以落實縣委確定的“雙聯”行動“八大任務”為重點，立足農民實際需求，真情真心幫聯。干部群眾的思想認識明顯提高，脫貧致富奔小康的愿望更加迫切。惠農強農政策得到了宣傳落實，止6月底，1.48億元惠農資金落實到位。群眾脫貧致富的能力不斷提高，實施干部“走出去”培訓考察13批600余人（次），181期2.7萬余人（次）的實用技術培訓讓農民學到了致富技能。群眾生產生活困難得到了有效解決，各幫聯單位和干部共捐款36.2萬元，捐獻農資42噸，捐物資折價價值121.8萬元，新建改擴建通村道路36.7公里、農田道路456.2公里，完成巷道硬化面積11.9萬平方米；至7月底落實婦女小額擔保貸款2696.2萬元。擬定了一批發展富民項目，確定年內實施幫聯項目40多項，初步概算投資1800余萬元；全縣“三區三園五帶”建設和三大富民產業開發穩步推進。社會和諧穩定局面得到維護，398起矛盾糾紛得到化解調處，96名困難家庭重度精神病患者正在分批實施免費幫扶救助治療。農村基層組織建設得到加強，基層組織建設年活動有效開展，33個改擴建村級組織活動場所已開工建設，建立8個農民教育培訓基地，培訓農民1萬余人次。
我們欣喜地看到，為民富民的春風，正播綠著阿陽大地，張家川縣正在轉型跨越發展的道路上闊步前進。
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