【編者按】今年上半年，在張家川回族自治縣委、縣政府的堅強領導下，各鄉鎮按照縣委十二屆四次全委（擴大）會議暨全縣工作會議精神，以學習貫徹黨的十八大及省市縣黨代會精神為指針，緊緊圍繞“迎縣慶、促跨越、倡文明”的全縣工作主線，堅持“舉特色旗、打民族牌、走富民路、建和諧縣”的基本方略和“發展高于一切，穩定壓倒一切，民生重于一切，黨建保證一切”的基本理念，實施項目帶動、科教興縣、趕超發展三大戰略，做強草食畜牧業、礦產業、民族加工業、商貿旅游業四大產業，努力提升基礎設施建設、農業產業化、工商經濟發展、城鎮綜合開發、社會事業發展水平，強力推動張家川經濟社會跨越式發展，為全面建設小康社會奠定堅實基礎為總體工作思路，結合各自實際，倍加珍惜發展機遇，倍加推動轉型跨越，倍加營造良好環境，倍加維護社會和諧，倍加提升工作效能，在實現城鄉建設、三農工作、工業經濟、民生改善、社會管理等方面，培育和發展了特色亮點，較好地完成了上半年各項工作任務，張家川新聞中心現開設《特色亮點》系列，對全縣15鄉鎮的特色及亮點工作陸續予以報道。
龍山鎮2013年上半年特色亮點工作綜述
2013年，龍山鎮黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，以“迎縣慶、促跨越、倡文明”為主線，按照“整體推進、分步實施、一村一策、打造亮點”的建設思路，緊緊圍繞強基礎、固根本、抓規劃、育產業、惠民生、促發展，強力推動全鎮經濟社會快速發展，城鄉面貌得到明顯改善，城鎮綜合實力得到全面提升，在自治縣60周年縣慶之際被縣委縣政府評為“全縣民族團結進步事業十佳鄉鎮機關單位”。
謀劃全局、惠及民生，產業結構調整逐步深化。按照全縣“三區三業五帶”的總體要求和龍山鎮“蔬菜、果樹、牧草”“三個一萬畝”的農業發展思路，不斷調整產業結構，不斷強化抓示范，促發展的工作措施，鎮黨委、政府著力于用產業結構調整夯實發展后勁，用典型示范帶動引導農民致富增收，今年在春耕生產中共發放政府補貼地膜29噸、起壟機10余臺，各種農藥20余箱，覆膜機5臺，購買東風300A四輪拖拉機2臺，購買微耕機2臺，為今年的農業生產打下了堅實的基礎和良好的開局。一是農業產業示范點建設成效顯著。積極建設馬河千畝優質果品示范園，預計到盛果期畝產量達到2500公斤以上，畝收入1.5萬元以上，年總收入1500萬元以上；在汪堡村流轉土地300畝，栽植優質核桃；在鄭家村、馬黑曼村維修塑料大棚400座，購置微耕機2臺，在榆樹村發展蔬菜種植40畝，在韓川村發展蔬菜種植400畝；在連柯—西溝疙瘩川片帶和鄭家、馬河、四方等沿川縣級示范片帶種植全膜雙壟溝播玉米9500畝；在樹坡、西川、汪堡、官泉四村種植全膜小麥1200畝；在李山村種植脫毒馬鈴薯500畝；在南梁種植優質紫花苜蓿300畝，在馬黑曼種植牧草200畝，在連柯種植牧草180畝；繼續抓好連柯村牧歌養牛廠建設，投資400萬，興建占地40畝具有現代化配套生產工藝的紅花牛養殖基地。二是土地流轉取得新突破。全鎮共在馬河、四方、汪堡、鄭家、北河等10村流轉土地2320畝；今年新注冊農村專業合作社1家，全鎮累計達12家，專業合作社成員達到182人，培訓社員541人次，帶動農戶1100多戶。
攻堅破難、整體推進，城鎮綜合實力大幅提升。龍山鎮大力推進城鎮基礎設施建設，不斷完善城鎮服務功能。按照“東西延伸、南北拓展、利用半山、增大容量”的城區發展理念，緊緊圍繞“3142”發展目標，實施“三縱四橫”的道路建設框架，龍山鎮城鎮建設的發展思路逐步清晰。尤其在今年上半年，龍山鎮緊抓美麗鄉村建設的良好機遇，重點打造了鄭家—西溝，蘆塬—馬河兩條生態文化長廊。圍繞村道硬化、垃圾處理、衛生改廁、污水治理、庭院清潔等內容，大力推進城鄉環境衛生綜合整治和美麗鄉村建設，已累計投入資金340余萬元，用于村莊各項基礎設施建設。出動鏟車、挖機清理“五堆”8214處，平整道路兩旁溝渠、土地8900平方米，建成張隴公路沿線2米寬行道路5.8公里；農村道路硬化7795米、25700平方米；建成龍山——馬河、連柯——鄭家兩條綠化帶，植樹4300棵，行道路兩側栽種三葉草，綠化長度15656米；投磚385709塊，改造危舊墻2271米、4543平方米，建成文化墻2905米、7900平方米；投入32萬元在城區安裝路燈111盞；新增果皮箱360個，垃圾箱38個，建成景點式垃圾屋51個；投放涵管20根，新建涵橋5座; 拆除城區違章建筑23處，拆除面積750平方米，出動鏟車、挖機、垃圾清運車41臺（次），清運拆除建筑垃圾115余噸；清理城區流浪狗1000只。
狠抓建設，打通瓶頸，項目工作穩步推進。龍山鎮黨委、政府立足鎮情實際，積極爭取項目，多方籌措資金，先后啟動實施了馬黑曼村異地搬遷項目、街亭路工程、城區環境衛生綜合整治工程、洪家堡子地質災害綜合治理項目、李山村異地搬遷項目、北濱河路拓寬工程、南河堤防工程建設項目、北街村城鄉一體化試點項目、西街小學建設項目、第二幼兒園建設項目等一系列打基礎，利長遠，惠民生的項目。其中，今年上半年，全鎮“一事一議”小巷道硬化項目在13個行政村實施，受益2673戶，14095人。全鎮共投入資金813.4820萬元，硬化小巷道17557.1立方米，其中獎補資金564.3萬元、群眾自籌249.1740萬元。通過這一系列項目的實施，徹底改變了龍山鎮鎮域環境，基本形成了設施配套，功能齊全，布局合理、發展迅速的小城鎮建設格局。
轉變職能，構建和諧，社會管理工作大幅提升。龍山鎮被提名候選“甘肅省十大魅力鄉鎮”，這是縣委、縣政府對龍山鎮各項工作的肯定和支持。今年上半年，龍山鎮不斷創新社會管理方式，奮力推進精神文明建設，為全鎮經濟社會發展創造了良好的社會環境。龍山鎮全面夯實社會管理基礎建設，緊抓住信訪維穩、矛盾調處、防控體系、平安創建四個重點，完善了大調處、大防控、大接訪三個工作機制。建立了80多人組成的調解員隊伍，形成了橫向到邊，縱向到底，上下溝通，整體聯動，全方位，多層次的大調解網絡，今年以來全鎮共排查不穩定因素20多件，鈍化各類矛盾100多起。
立足實際、大膽創新，基層組織建設有效提升。上半年，龍山鎮在基層組織建設工作中立足鎮情，認真謀劃，大膽創新，把加強基層組織建設做為提高黨的執政水平的有效途徑，不斷擴大基層黨組織覆蓋，努力增強基層黨組織的凝聚力和戰斗力，逐步完善黨代會運行機制，創新出了一系列行之有效的方法和經驗，全市黨代會常任制試點工作率先在全鎮試行，得到了縣委、縣政府的充分肯定，為兄弟鄉鎮提供了可與借鑒的模式和樣本。同時，龍山鎮不斷優化兩類低保的運行。將城鎮低保和農村低保與公益性崗位相結合，使全鎮去年在全縣率先推廣低保運行方式。今年上半年，在總結運行經驗的基礎上，全鎮逐步加大了公益性崗位在兩類低保中所占的比例，決定將保障老、弱、病、寡、殘等應保盡保的低保崗位之外，其余崗位全部用于城鎮建設和城鄉衛生清潔公益性崗位。2013年上半年，農村低保共7389名，其中公益性崗位1586名，占農村低保總數的21%。
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