。ǘ撸┻M一步加強對失業人員和城市居民最低生活保障對象的基礎管理。各地要從失業人員和低保人員中為每個街道(鄉鎮)、社區聘用2-3名勞動保障協管員,專門協管再就業和城市低保工作。充分發揮街道(鄉鎮)、社區勞動保障工作平臺的職能作用,勞動保障部門要加強與民政等部門的溝通合作,及時掌握失業人員和城市居民最低生活保障對象的就業及收入狀況,實施有針對性的幫助和服務。
。ǘ耍┩咨铺幚聿④夁z留問題。從2006年起,企業新裁減人員通過勞動力市場實現再就業,沒有實現再就業的,按規定享受失業保險及城市居民最低生活保障待遇。有關部門要繼續采取有效措施,妥善解決并軌人員在再就業、社會保險關系接續、勞動關系處理、戶籍、黨團組織關系、檔案關系接轉等方面的遺留問題。
。ǘ牛┻M一步發揮失業保險制度促進再就業的功能。失業保險基金用于職業培訓、職業介紹補貼的對象擴大到所有參加過失業保險的城鎮登記失業人員。
在認真分析失業保險基金收支、結余狀況,統籌考慮地方財政就業再就業資金安排的前提下,可以適當擴大失業保險基金支出范圍試點,具體辦法由省勞動保障廳和省財政廳制定。
。ㄈ┻M一步完善社會保險制度。繼續加強社會保險擴面征繳工作,切實做好下崗失業人員再就業后的社會保險關系接續工作,將更多的勞動者納入到社會保險制度的覆蓋范圍。逐步統一城鎮個體工商戶、靈活就業人員參加養老保險政策,改進基本養老金計發辦法,強化繳費與待遇掛鉤的激勵約束機制,形成促進就業與完善社會保險制度的良性互動。加強和規范勞務派遣等靈活就業人員的社會保險制度建設,積極創造條件為進城務工農村勞動者提供必要的社會保障。
六、調整財政支出結構,加大就業再就業資金投入。
(三十一)各級人民政府要根據就業形勢變化和就業工作需要,積極調整財政支出結構,加大就業再就業資金投入,將促進就業再就業資金列入財政預算。省財政每年通過專項轉移支付的方式,對各地就業再就業給予適當補助。
。ㄈ└骷壺斦才刨Y金,用于勞動力市場建設,不足部分經同級政府批準,可從同級財政安排的再就業資金中給予適當補助。
。ㄈ﹪栏癜凑諏m椆芾硪幎,加強就業再就業資金的預決算管理,堅持?顚S。就業再就業資金支出主要用于職業介紹補貼、職業培訓補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款及貼息、崗位補貼、職業技能鑒定補貼、基層勞動保障工作機構聘用的下崗失業人員的工資及促進就業再就業工作經費補助等。
七、加強組織領導,大力推進就業再就業工作。
(三十四)各級人民政府和各有關部門要進一步加強對就業再就業工作的領導,強化就業再就業工作目標責任制。進一步完善一把手責任制,建立就業再就業工作推動機制。繼續把新增就業人員和控制失業率納入國民經濟和社會發展宏觀調控指標。把解決體制轉軌遺留的下崗失業問題、促進城鎮新增勞動力就業、推進城鄉統籌就業、加強失業調控和實現就業與社會保障制度的聯動機制作為主要目標任務,層層分解,并納入政績考核的重要內容,定期進行督促檢查。為了適應新形勢,省政府決定將省再就業工作領導小組更名調整為就業工作領導小組,各地也要對領導小組作相應調整,形成統一領導、分工協作的工作機制。領導小組各成員單位要認真履行職責,加強協調配合,共同做好就業再就業工作。
(三十五)充分發揮各民主黨派、工商聯,以及工會、共青團、婦聯等人民團體在協助政府制定政策,團結各方積極參與,以及宣傳動員、社會監督,幫助群眾創業就業等方面的積極作用。對上述機構組織各類培訓、開展多種形式服務和提高創業就業服務能力給予支持,對其所辦的就業服務中心和教育培訓機構,在資質認定、勞務輸轉、提供小額貸款、職業介紹和技能培訓補貼等方面給予必要的經費和政策支持。