徐守盛主持召開省政府常務會議
研究完善政府目標責任管理 討論加強人口和計劃生育工作
本報蘭州1月24日訊(記者茍保平)省委副書記、代省長徐守盛今天下午主持召開省政府第95次常務會議，研究兌現2006年度政府目標管理責任書和簽訂2007年度政府目標管理責任書及分解《政府工作報告》目標任務事宜，討論加強人口和計劃生育工作。
去年，省政府與各市州政府就幾項重點工作簽訂了目標管理責任書。經考核驗收，大部分市州都較好地完成了與省政府簽訂的2006年度目標管理責任書規定的各項任務，有力地推動了全省經濟社會發展。在聽取了省政府辦公廳等部門關于全省2006年度政府目標管理責任書兌現意見和簽訂2007年度政府目標管理責任書建議的匯報后，徐守盛指出，實行目標管理責任制是明確目標、強化責任、加強管理、推動工作的重要手段，也是鼓勵先進、鞭策后進，調動各方面積極性的有效方式。實踐證明，實行目標管理責任制，較好地體現了權力與責任的統一，有利于促進政府更好地履行職能，改進工作作風。對此，要長期堅持下去。徐守盛強調，要充分認識做好政府目標責任管理工作的重要意義，認真做好簽訂2007年度政府目標管理責任書工作。一是要合理制定目標管理的內容，科學確定目標體系。堅持以科學發展觀為指導，圍繞轉變政府職能、創新行政管理方式來設置目標，做到實事求是，科學合理，突出重點，便于操作。對政府主要工作任務目標要盡量做到量化細化，明確具體，努力體現科學性和先進性。要從實際出發，合理確定工作目標，使目標既鼓舞人心、又切實可行。二是要完善措施，狠抓落實，務求實效。對各項目標進一步細化，確定保障措施，堅持責任到人，明確完成時限和質量標準，做到事事有著落，件件有回音。
三是要加強協作，形成工作合力。各個部門都要站在全局考慮問題。牽頭部門要切實負起第一責任，主動協調各方。各配合單位要盡職盡責，通力協作。要加強督查，及時發現和解決問題。四是要進一步完善目標責任管理兌現辦法，嚴格獎罰，使兌現責任目標真正體現獎勤罰懶的作用，建立起激勵機制。
“十五”以來，特別是近年來，我省人口和計劃生育工作取得了顯著的成績，全省基本實現了低生育水平，人口自增率降到6.3‰。在聽取了省人口委的匯報后，徐守盛指出，在充分肯定我省人口與計劃生育工作取得成績的同時，更要清醒地認識到人口工作面臨的形勢依然嚴峻，計劃生育任務仍然十分艱巨。對人口和計劃生育工作中存在的主要困難和問題必須認真研究，加以解決。當前，一要認真學習宣傳、貫徹落實中共中央、國務院《關于全面加強人口和計劃生育工作統籌解決人口問題的決定》精神，堅持長期實行計劃生育基本國策不動搖，堅持全面加強人口和計劃生育工作不放松，堅持黨政一把手負總責、層層抓落實的體制不動搖。要研究制定我省的貫徹意見。二要堅持齊抓共管，統籌解決人口問題。各級各部門要進一步統一對人口計生工作重要性的認識，明確職責任務，站在戰略和全局的高度，制定有利于穩定低生育水平，有利于統籌解決人口問題的政策措施。三要落實以人為本的科學發展觀，提高人口計生工作水平。人口和計劃生育工作要注重為群眾辦實事、好事，凡是出臺的普惠制的政策包括醫療、就學等要向獨生子女戶傾斜。計劃生育工作的重點在農村，要通過落實農村部分計劃生育優惠政策，建立計劃生育利益導向機制。要采取措施有效遏制出生人口性別比偏高問題，積極開展出生缺陷干預，著力提高出生人口素質；要完善流動人口計劃生育政策法規，加強流動人口管理服務和基層基礎工作，不斷提高人口計生工作水平。四要切實加強領導，穩定低生育水平。各級政府和相關部門要高度重視人口問題，確保機構隊伍穩定，投入不斷增加，支持人口計生部門做好工作，為全省經濟社會發展創造良好的人口環境。
會議還研究了其他事項。
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