冰雪過后現彩虹
甘肅省抗擊雪凍災害恢復農業生產綜述
雪凍災害歷史罕見
榆中縣定遠鎮歇駕咀村農民蔣生新，這兩天正忙著給日光溫室大棚育辣椒苗。今年1月中旬以來的大雪低溫天氣，將他家兩座大棚里正處在盛果期的黃瓜全部凍死，損失兩萬多元。
“沒想到會有這么嚴重的凍害！”2月20日下午，蔣生新帶記者鉆進新改種的辣椒大棚，指著綠油油的辣椒小苗，他說，今年的收成全指望這些辣椒了。
榆中縣是全省重要的反季節日光溫室大棚蔬菜基地之一。今年的雪凍災害，是榆中1992年發展設施農業以來受凍害最嚴重的一年，全縣1.4萬畝日光溫室大棚蔬菜和花卉不同程度受災，其中受災8成以上的大棚達4243畝，造成直接經濟損失2500多萬元。
記者從省農牧廳獲悉，今年1月中旬開始，我省持續達半個多月的大范圍強降雪、強降溫天氣，是近60年來罕見的。此次雪災共造成全省174.7萬畝農作物受災，成災面積達157.2萬畝。其中設施瓜菜受災面積39.9萬畝，成災36萬畝，有16萬畝基本絕收。全省日光溫室受損5506座，倒塌1334座，塑料大棚受損1.21萬座；冬油菜受災83.5萬畝，露地蔬菜受災35萬畝。共倒塌牲畜圈舍16.2萬平方米，飼草料損失6.4萬噸，死亡畜禽31.7萬頭(只)。災害共造成農牧漁業直接經濟損失達18.5億元。
另據省水利廳調查，全省有9580公里的農村供水管道被凍裂，致使253萬群眾吃水遇到困難；部分水庫控制設施失靈，河流防洪堤岸遭受冰凌破壞；部分渠道凍脹毀壞，水文設施及農村供電設施受損。據統計，全省各類水利設施直接經濟損失達8.06億元。
全力以赴抗災自救
針對罕見的大雪和低溫凍害，省委、省政府高度重視，對防災救災工作進行安排部署。省農牧、氣象、民政等部門加強信息交流，及時發布強降雪、降溫信息，積極搞好應對防范工作。
雪凍災害發生后，省農牧廳及時啟動了《甘肅省突發農業災害應急預案》，各地派出工作組和專家指導組，深入凍害嚴重地區，調查核實災情、慰問受災群眾，指導農戶給溫室大棚加蓋草簾、秸稈、舊棚膜等覆蓋材料，棚內增設反光膜、架火爐、架設白熾燈或碘鎢燈等進行增溫補光，盡可能防止大棚內蔬菜遭受凍害。
1月30日，省政府召開會議，聽取了省農牧、財政、氣象、民政等部門關于雪凍災害情況的匯報，并緊急下達1100萬元救災資金，幫助災區開展生產自救。近期又新增500萬元救災資金，支持各地開展抗災救災工作。
2月1日，省農牧廳組織全省日光溫室專家，提出了《甘肅省設施農業生產防凍減災技術方案》。《方案》對受損溫室修復、增溫保溫、受凍蔬菜田間管理、設施果樹管理及改種補種等提出了詳細的應對措施。各地結合實際，制定防凍減災技術辦法，并通過廣播、電視、報紙、宣傳單、墻報等形式，對受災農戶進行宣傳，使受災農民心中有數，應對有方。
2月4日以來，全省天氣逐漸轉暖，全省災情基本穩定。隨著氣溫回升，受凍較輕的溫室大棚蔬菜開始緩慢生長。對受凍較重的大棚，農民正在搶時育苗、中耕松土，準備種子、化肥、棚膜等生產資料，為改種做準備。不少農民搶抓農時，已將提前育好的苗栽植到大棚。目前全省抗災救災工作正在有條不紊的進行之中。
恢復生產促進增收
2月20日中午，歇駕咀村農民蔣宜彥夫妻倆在自家的花卉大棚里打邊花，他家大棚里的康乃馨也遭受嚴重凍害。“凍壞一茬損失了4000多元。多虧農技人員指導，保溫措施搞得好，花的根部沒有被凍壞，今后幾個月還會有一些收成。”
歇駕咀村是榆中縣日光溫室大棚最集中的區域，全村連片種植的250座大棚，有98座棚受凍絕收，其他大棚不同程度受災，農民損失巨大。“有各級政府幫助和支持，我們恢復生產的信心很大。”村民們告訴記者，政府在春節前就給他們每戶發放了50元到300元的育苗補助資金，幫助他們盡快恢復生產。
榆中縣發動全體干部幫助群眾抗災自救、恢復生產，對受災嚴重的4243畝蔬菜大棚進行及時清理棚室，整理地塊，增加溫室內溫度，提高地溫，進行育苗補種工作；對受凍稍輕一些的溫室大棚內植株已萎蔫死亡的，及時清理死亡秧苗，進行育苗補種。截至目前已進行補種和育苗種植面積5850畝。
從全省看，此次雪凍災害受災重、范圍廣、農戶損失嚴重，災后恢復生產任務十分繁重。省上提出，各地要早準備、早謀劃、早安排，采取中央和地方政府補一些、農民籌一些的辦法，多方籌資進行扶持，千方百計調動廣大受災農戶恢復生產的積極性，確保災后重建工作順利進行。
根據省上安排，當前和今后一段時期，各地要加大設施農業的恢復性生產，搞好冬油菜田間管理。針對受災情況、苗情長勢和生產特點，有針對性的加強肥水管理，落實抗災救災措施和技術方案，促進苗情轉化升級。對基本絕收、恢復無望的大棚蔬菜和露地蔬菜，及時進行翻耕，組織調運棚膜、化肥、種子等生產資料，選擇防寒條件好的溫室進行統一育苗，積極進行補種和改種。
為恢復生產保障供應，省農牧廳會同各地各部門，加強農產品市場供求和價格監測，及時發布農產品供求信息，保障“綠色通道”暢通，促進鮮活農產品運銷。組織和動員營銷大戶和定點批發市場，積極組織貨源，搞好產銷銜接，以保證農產品市場供應和價格基本保持穩定。
天水、隴南氣候相對溫暖，適宜發展冬春季大棚和露地蔬菜生產。省上動員兩市組織人員，深入調研，在摸清災后現有生產和供應能力的基礎上，千方百計恢復和擴大早春(2-4月)蔬菜生產，確保全省早春蔬菜生產供給，力爭使兩市擴大早春蔬菜生產面積15萬畝，增加生產能力20萬噸，基本可以彌補省內因災損失的產量，滿足市場需求。
各地還通過增設畜禽棚圈保溫設施，積極調運貯備飼草料，加強牲畜補飼，確保畜禽安全越冬，最大限度減少因雪凍災害造成仔畜和母畜的死亡。目前全省已建立抗災保畜基地165萬畝，應急飼草料儲備能力8000多萬公斤。購買和發放應急飼草料120萬公斤，草簾、棚膜等保暖物資4萬多平方米。利用國家退牧還草項目有關資金購買飼草料4254萬公斤，對受困牲畜進行應急補飼。
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