不斷推動人大工作創新發展
——省人大常委會2015年自身建設工作綜述
本報記者 尤婷婷
2015年是全面推進依法治國的關鍵之年，也是全面深化改革的關鍵之年。
省人大常委會認真落實中央和省委關于堅持完善人民代表大會制度、加強改進人大工作的要求，全面加強思想、作風、制度、效能建設，不斷推動人大工作創新發展。
時隔十三年，省委人大工作會議再次召開
2015年8月31日，中共甘肅省委人大工作會議在蘭州召開。這是自2003年省委第二次人大工作會議之后召開的第三次人大工作會議。
會上，省委書記、省人大常委會主任王三運作重要講話，省委副書記歐陽堅主持會議并在會議結束時作總結講話，省人大常委會黨組書記、副主任羅笑虎受省委委托作關于《中共甘肅省委關于加強和改進人大工作意見》的說明。
會議結束后，省委正式印發了關于加強和改進人大工作的意見。省委出臺的文件，在找準問題癥結、破解工作難點的基礎上，提出了針對性和可操作性較強的22條意見，成為指導全省人大工作的綱領性文件，得到了全省各級人大的普遍稱贊。
全省14個市(州)和部分縣(區、市)按照省委部署，先后召開黨委人大工作會議，制定具體的貫徹落實意見，努力推動人大工作創新發展。
加強同基層人大的工作聯系和指導支持
過去的一年，省人大常委會堅持把加強基層人大工作調研、推動人大工作發展作為一項重要任務，以貫徹落實中央關于加強縣鄉人大工作和建設的文件精神為契機，加強理論業務培訓力度，加強同基層人大工作的工作聯系和指導支持，積極推廣以“自身建設標準化、履職行為規范化、代表活動經常化”為主要內容的“平涼經驗”，有效解決了鄉鎮人大職能虛置弱化的問題，得到了全國人大常委會領導的充分肯定，并在全國人大加強縣鄉人大工作和建設座談會上作了經驗交流。
扎實開展“三嚴三實”專題教育，持續轉變作風
如何全面把握“三嚴三實”的本真內涵和實踐要求？如何深入理解“不嚴不實”、“為官不為”的具體表現和嚴重危害？
省人大常委會黨組成員、省人大各專門委員會和常委會各工作部門主要負責人在深學細照基礎上所講的專題黨課，有思考、有實際、有剖析。省人大常委會黨組和機關黨組圍繞“嚴以修身、嚴以律己、嚴以用權”三個專題所進行的研討，緊扣問題，把自己擺了進去、把職責擺了進去、把工作擺了進去。
“領導帶頭是最強有力的執行力。”機關黨員干部在紛紛為領導率先垂范“點贊”的同時，學習的熱情也空前高漲。讀原著、學原文、悟原理，各部門在認真自學的基礎上，通過集中學習、專題交流等多種形式，力補思想上貧的血、精神上缺的鈣。
到南梁革命教育基地接受紅色教育、到預防職務犯罪警示教育基地——蘭州監獄接受警示教育，組織黨員干部深入實地，通過正反兩方面的“活教材”開展的專題學習研討，真正觸及了大家的靈魂。
正如省人大常委會秘書長張緒勝所說，要從根本上解決工作中存在的“不嚴不實”問題，就必須進一步堅定理想信念、強化責任擔當、激發工作熱情。
與此同時，省人大常委會深入開展“工作落實年”活動，嚴格遵守常委會議事規則，完善常委會主任辦公會議制度，健全會議請假、崗位責任制、限時辦結制、督查通報制、責任追究制等制度，組織開展集體學習、業務培訓、能力鍛煉等實踐活動，切實以制度提效能、以制度促落實，工作水平和質量不斷得到提升。
為人大工作營造良好的輿論環境
圍繞重大活動和特色亮點工作，去年，省人大常委會組織中央和省上主要新聞媒體開展深入宣傳和報道。
2015年9月，全國人大常委會中國人大雜志社“百縣百鄉行”采訪報道組來到我省，深入平涼、慶陽、武威、張掖等地及所屬的10個縣近30個鄉(鎮)，對近年來我省縣、鄉(鎮)人大工作中的典型經驗進行了充分挖掘報道。
2015年11月，全國人大常委會辦公廳新聞局又組織人民日報、新華社、中央電視臺等7家中央媒體，赴我省隴南市武都區、康縣、兩當縣，平涼市涇川縣、崆峒區及5縣區所屬的12個鄉鎮，就縣鄉人大工作進行深入采訪報道。這是繼2013年對我省雙聯“人大代表在行動”活動進行實地采訪之后的第二次集體采訪。
2015年12月4日，是我國的第二個國家憲法日。在央視“憲法的精神，法治的力量——CCTV2015年度法治人物頒獎禮”上，平涼市崆峒區安國鎮人大主席李竹奎，以我省唯一候選人的身份成為“2015年度法治人物”。
省上主要新聞媒體對人民代表大會制度理論和人大工作進行了全方位、多角度、深層次地宣傳報道，隨著采訪的進行，一系列有關我省縣鄉人大工作的報道，頻頻見諸國家主流媒體之上，在全國引起了強烈反響，為人大工作營造了良好的輿論環境。
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