依靠科技進步促進縣域經濟發展
秦安縣人民政府縣長 蒲軍
“十五”期間,秦安縣認真落實科學發展觀,以推進科技進步與創新為重點,積極實施科教興縣戰略,取得了顯著成效。“十一五”時期,我們將進一步深化科技體制改革,增強科技創新能力,推進科技信息化進程,加快科技成果轉化,使科技成為全縣經濟發展和結構調整的強大動力支撐,帶動全縣經濟、社會的全面進步。
一是多渠道加大科技投入。“十一五”期間,我們將在繼續加大科技三項費投入的同時,逐步完善以政府投入為引導、企業投入為主體、銀行貸款為支撐、社會閑散資金為補充的多元化科技投融資體系,健全科技資金管理制度,對重大科技產業化項目給予重點支持,切實提高科技投入的使用效益。
二是加快人才培養。緊緊抓住培養、吸引、使用三個環節,加強企業經營管理人才、專業技術人才、高技能人才和農村實用人才隊伍建設,努力營造人才成長和干事創業的良好環境。充分利用農廣校、農函大等現有的培訓陣地,依托林業、農技、畜牧等部門,廣泛開展業務培訓,有計劃地組織縣內科技人員出外考察和進修,提高自身素質和科技服務水平。制定優惠政策,吸引外地人才,鼓勵優秀人才,對在秦安經濟建設中做出突出貢獻的科技人員實行重獎。
三是依靠科技促進農業增效、農民增收。進一步加大旱作農業技術的引進力度,選擇和引進高水平、高成熟度、高附加值、高市場占有率的科技成果,大面積推廣小麥、玉米等糧食作物地膜覆蓋綜合栽培技術,調整農業種植結構,加強糧食作物新抗旱技術的引進、試驗、示范、推廣。著力培育適合秦安本地的新興產業及支柱產業,大力發展特色農業和高效農業,爭取培育一批名優特新產品,提高市場占有率。 充分發揮示范基地的龍頭帶動作用,進行新技術試驗、示范、推廣工作,在示范帶動的基礎上,抓規模經濟,盡快形成效益,最終實現產業化。搞好科技特派員試點工作,繼續推動技術資金入股式、項目承包有償與無償式、法人科技示范式、專家與土專家有償技術指導式、專業技術人員無償技術服務式、民營科技技術有償服務式基礎,積極創新,推廣中介服務型、協會企業型、科研科技推廣法人型等利益共同體服務模式。
四是加快信息化建設,大力培育科技中介組織。充分發揮秦安縣生產力促進中心的職能,帶動發展一批科技中介服務機構,充實完善秦安科技信息網,組建專家人才庫、專項文獻資料庫、科技信息庫,為工農業生產提供服務。全面實施農村科技信息“村村通”工程,進一步擴大示范面。加強與科研機構、大專院校的合作,逐步建立起以企業為主體,產學研相結合、技術儲備、轉讓與新產品開發和產業化相互協調的技術創新體系,提高全縣的整體科技水平。