秦安縣十六屆人大二次會議舉行第二次大會
2月19日，秦安縣十六屆人大二次會議舉行第二次全體會議。本次會議應(yīng)到代表228名，因事因病請假13名，實(shí)到215名，符合法定人數(shù)。
本次大會的執(zhí)行主席是馬金山、李全明、張璞銀、車學(xué)軍、賈忠慧、王永第、李尚平、張永剛、陳銀川、何長順、楊福喜。
會議由大會主席團(tuán)常務(wù)主席、縣人大常委副主任馬金山主持。縣人大常委會主任賈萬祥作了關(guān)于秦安縣人大常委會工作的報告；縣人民法院院長白玉堂作了關(guān)于秦安縣人民法院工作的報告；縣人民檢察院檢察長張釗作了關(guān)于秦安縣人民檢察院工作的報告。
縣人大常委會主任賈萬祥在報告2007年的主要工作時說，2007年，縣人大常委會在中共秦安縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，依法履行憲法和法律賦予的職責(zé)，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。一年來，共召開常委會會議5次，主任會議10次；對4部法律法規(guī)實(shí)施情況進(jìn)行了執(zhí)法檢查；依法任免、決定任免國家機(jī)關(guān)工作人員26人；聽取和審議“一府兩院”工作報告18項(xiàng),專項(xiàng)工作報告9項(xiàng)，做出決定決議7項(xiàng)，審議意見6項(xiàng)，評議意見3項(xiàng)，主任會議紀(jì)要2項(xiàng)，全面完成了縣十六屆人大一次會議確定的各項(xiàng)任務(wù)。
一、圍繞改革發(fā)展，加強(qiáng)法律監(jiān)督，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。常委會始終堅(jiān)持依法治國基本方略，把促進(jìn)“一府兩院”依法行政、公正司法作為法律監(jiān)督的著力點(diǎn)，加大法律監(jiān)督力度,增強(qiáng)法律監(jiān)督實(shí)效，推進(jìn)依法治縣進(jìn)程。一是加強(qiáng)對法律法規(guī)實(shí)施的監(jiān)督，認(rèn)真開展執(zhí)法檢查；二是強(qiáng)化司法監(jiān)督，促進(jìn)司法公正；三是改進(jìn)信訪工作，為群眾排憂解難；四是注重法制宣傳，提高全民法制意識。
二、圍繞改善民生，深化工作監(jiān)督，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。常委會始終堅(jiān)持發(fā)展第一要務(wù)，緊扣中心，服務(wù)大局，貼近群眾，關(guān)注民生，創(chuàng)新監(jiān)督方式，拓寬監(jiān)督渠道，促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。一是著眼于構(gòu)建公共財政，加強(qiáng)對計劃財政執(zhí)行情況的監(jiān)督；二是著眼于經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重點(diǎn)工作的監(jiān)督；三是著眼于構(gòu)建和諧社會，加強(qiáng)對群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的監(jiān)督。
三、圍繞執(zhí)政為民，探索監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對任命干部的監(jiān)督。常委會始終堅(jiān)持黨管干部原則與人大常委會依法任免相結(jié)合，按照“四化”方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t，認(rèn)真行使任免權(quán)。一年來先后任免國家機(jī)關(guān)工作人員26人。
四、圍繞代表履職，增強(qiáng)服務(wù)意識，進(jìn)一步規(guī)范代表活動。一是認(rèn)真組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)；二是加強(qiáng)與代表的聯(lián)系；三是規(guī)范代表小組活動；四是積極為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件；五是認(rèn)真組織代表開展視察；六是改進(jìn)方法，注重質(zhì)量，認(rèn)真辦理代表意見建議，經(jīng)過各方面的努力，102件代表意見建議全部辦理完畢。
五、圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高履職能力，加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)。常委會始終堅(jiān)持理論學(xué)習(xí)不松懈，內(nèi)部管理不放松，工作干勁不懈怠，工作效率逐步提高，服務(wù)質(zhì)量不斷增強(qiáng)。一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高自身素質(zhì)；二是加強(qiáng)制度建設(shè)，提高工作質(zhì)量；三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，服務(wù)全縣大局。
賈萬祥在報告2008年的工作任務(wù)時說，在新的一年里，常委會要在中共秦安縣委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的各項(xiàng)職權(quán)，為全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧秦安、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展而努力。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，努力開創(chuàng)人大工作新局面。常委會要把學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神和縣十四屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神作為人大工作的主線，有計劃地組織代表、常委會組成人員、機(jī)關(guān)工作人員進(jìn)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展座談交流，切實(shí)提高履行職責(zé)的能力，要始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，積極主動地爭取黨的領(lǐng)導(dǎo)，服從服務(wù)于黨的工作大局。
二、強(qiáng)化法律監(jiān)督，推進(jìn)民主政治建設(shè)。要認(rèn)真貫徹實(shí)施監(jiān)督法，不斷探索、完善和總結(jié)新形勢下人大監(jiān)督工作的有效方式，確保各項(xiàng)法律法規(guī)的貫徹實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)執(zhí)法檢查工作，繼續(xù)開展法制宣傳教育，著力推進(jìn)基層民主政治建設(shè)。
三、加強(qiáng)工作監(jiān)督，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展。要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、突出重點(diǎn)、講求實(shí)效”的原則，緊扣全縣中心工作和關(guān)系國計民生的重大問題，依法行使重大事項(xiàng)決定權(quán)。緊緊抓住經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大事項(xiàng)開展監(jiān)督檢查，緊緊抓住全縣中心工作和黨的惠民政策落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，緊緊抓住司法中的薄弱環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，緊緊抓住常委會任命干部的依法履職情況開展監(jiān)督。
四、提高服務(wù)水平，充分發(fā)揮代表作用。進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)代表工作，密切與代表的聯(lián)系，暢通代表反映意見的渠道，充分發(fā)揮代表參與決策、依法監(jiān)督的作用，為代表履行職務(wù)創(chuàng)造條件。繼續(xù)有計劃地組織代表參加常委會開展的執(zhí)法檢查、視察、調(diào)研等活動，繼續(xù)堅(jiān)持縣人大常委會聯(lián)系代表和代表聯(lián)系選民制度，繼續(xù)做好代表意見建議辦理工作。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，不斷提高履職水平。常委會要堅(jiān)持把自身建設(shè)作為基礎(chǔ)工程來抓，不斷解放思想，與時俱進(jìn)，提高履職水平，增強(qiáng)履職實(shí)效。按照“政治堅(jiān)定，業(yè)務(wù)精通，務(wù)實(shí)高效，作風(fēng)過硬，團(tuán)結(jié)協(xié)作，勤政廉潔”的要求，不斷加強(qiáng)常委會及其機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)和業(yè)務(wù)建設(shè)。（來源：秦安縣委對外宣傳辦公室 馮喜成）
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