科學發(fā)展鑄輝煌 和諧秦安譜華章

金牛辭舊興駿業(yè),玉虎迎新展宏圖。1月19日,天水市人大代表、秦安縣委書記陳天雄,天水市人大代表、秦安縣縣長王東紅做客天水在線,就秦安縣2009年經濟社會發(fā)展情況及2010年工作思路和目標任務接受了專訪。
陳天雄、王東紅說:我們剛剛送走了充滿挑戰(zhàn)、碩果累累的2009年,迎來了充滿希望、奮發(fā)有為的2010年。新年伊始,秦安縣認真貫徹市委五屆九次全委(擴大)會議暨全市經濟工作會議精神,相繼召開縣委十四屆十次全委(擴大)會議和縣十六屆人大四次會議, 研究確定了今年全縣經濟社會發(fā)展的奮斗目標和主要任務。全縣上下進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,發(fā)揮優(yōu)勢,頑強拼搏,奮力推進全縣經濟社會加快發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展。

回眸2009:鑄就新輝煌
2009年,秦安縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導下,以開展學習實踐科學發(fā)展觀活動為動力,努力克服國際金融危機和干旱等自然災害帶來的不利影響,積極實施產業(yè)推動、商貿帶動、旅游拉動、勞務促動“四輪驅動”戰(zhàn)略,大力加強基礎設施建設、產業(yè)基地建設、品牌建設、專業(yè)市場建設和小城鎮(zhèn)建設,國民經濟保持了平穩(wěn)較快增長,社會事業(yè)取得了全面進步。全縣生產總值完成26.85億元,比上年增長12.8%;財政收入完成1.005億元,增長21.4%;全社會固定資產投資完成17.5億元,增長65.7%。
農業(yè)和農村經濟穩(wěn)步發(fā)展。積極實施“4個3”工程,農業(yè)產業(yè)化經營步伐不斷加快。新建優(yōu)質果椒基地8.1萬畝,秦安蘋果獲得國家地理標志產品保護,秦安縣被命名為“中國蘋果之鄉(xiāng)”。建成千噸以上果品氣調庫4座、簡易果窖420座,新增貯量8200噸。成功承辦了中國天水•秦安果品博覽會,成立了天水成紀果業(yè)股份有限公司。果椒產量37.4萬噸,總收入6.74億元,增長52.8%。新建養(yǎng)殖小區(qū)和標準化養(yǎng)殖場18個,新增養(yǎng)雞101萬只,畜禽飼養(yǎng)總量達到467.5萬頭(只)。推廣玉米全膜覆蓋21.4萬畝,種植洋芋20.1萬畝,新建無公害蔬菜生產基地4500畝,糧食總產18.8萬噸。成立了秦安縣通達勞務公司,輸轉勞動力10.1萬人,勞務收入7.7億元,增長71.1%。新農村示范建設有序開展,硬化鄉(xiāng)村巷道76公里23萬平方米,完成蓮花鎮(zhèn)馮溝等3村307戶易地搬遷工程。災后重建扎實推進,全縣11217戶農村居民住房重建和4000戶農村危舊房改造任務基本完成。

縣域工業(yè)和個體私營經濟發(fā)展勢頭良好。全面落實扶持企業(yè)發(fā)展的各項政策措施,與蘭州交通大學建立了校地合作關系,簽訂了漿水產業(yè)化研發(fā)合作項目。投資2.5億元的秦安中果果汁飲料生產線、投資1.6億元的甘肅泰達印務優(yōu)質包裝箱生產線、投資3500萬元的天水冠源果業(yè)、投資1600萬元的天水茗秀果業(yè)項目正在建設。完成限額以上工業(yè)增加值9210萬元,增長15.1%;實現出口創(chuàng)匯390萬美元,增長42%。城鄉(xiāng)流通體系不斷完善,新建、改建蓮花、隴城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)農貿綜合市場4處,改造農家店60家。新發(fā)展個體工商戶和私營企業(yè)867戶,從業(yè)人員2834人,注冊資金3242萬元。全社會消費品零售總額達到11.67億元,增長27%。
項目爭取和招商引資成效顯著。搶抓國家擴大內需機遇,全力以赴爭項目,創(chuàng)新機制抓招商,項目總量、投資規(guī)模取得較大突破。全縣共落實各類項目311項,總投資10.39億元,其中國家投資5.02億元,增長48.08%。簽訂招商引資項目38項,總投資16.9億元,到位資金9.05億元。特別是通過不懈努力,全縣人民高度關注的寶蘭鐵路客運專線、天平高速公路等國家重大項目過境秦安,設立站點,將改變秦安沒有鐵路和高速公路的歷史;國家引洮二期工程把秦安列入規(guī)劃實施范圍,將有效緩解我縣長期以來水資源貧乏的現狀。
城鄉(xiāng)基礎設施建設步伐不斷加快。編制了城南文化保護帶等重點區(qū)域控制性規(guī)劃和專項規(guī)劃,完成了中山、五營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃及興國鎮(zhèn)廟嘴等9村村莊建設規(guī)劃。投入拆遷建設資金6808萬元,實施了解放北路延伸段、蔡林路、曳渠邊道路改造和城區(qū)污水處理工程,完成大眾步行一條街建設和濱河北路、鳳山等區(qū)域綠化工程,建成廉租住房5368平方米。積極開展“三城聯創(chuàng)”活動,被命名為天水市衛(wèi)生縣城。小城鎮(zhèn)建設步伐加快,五營、興豐、魏店等小城鎮(zhèn)建設取得較大突破。農村公路通行能力明顯提升,完成了張秦公路趙洼橋和33條218公里農村公路通達通暢工程,改造鋪油古王、西王、南靖、喇雙公路56公里。
財稅金融工作取得較好成績。積極爭取上級轉移支付和各類專項資金,依法強化稅收征管,財政收入在困境中有較大幅度增長,突破了1億元大關。加強資金調度,大力壓減公用經費,財政支出12.06億元,增長31.74%,按時發(fā)放了干部職工工資、津貼補貼和年終一次性獎金,基本保證了重點項目、民生工程等重點支出的需要和機構的正常運轉。認真實施省直管縣改革和村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補試點,深入開展強農惠農政策落實情況和機關事業(yè)單位小金庫專項治理,財政運行機制進一步完善。金融運行良好,成功舉辦了“金融推進周”和中小企業(yè)、小額創(chuàng)業(yè)貸款銀企對接活動,為24家企業(yè)落實信貸資金2.76億元。年末全縣金融機構各項存款余額36.36億元,增長48.2%;各類貸款余額15.31億元,增長72.69%。
民生工程深入推進。積極推進城鄉(xiāng)低保和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險擴面工作,落實機關事業(yè)單位干部職工住房公積金制度,新型農村合作醫(yī)療參合率達到97.3%。深入推進全民創(chuàng)業(yè)工程,新增就業(yè)7775人,其中安置公益性崗位936名、大專以上畢業(yè)生540名。認真落實惠民政策,兌付退耕還林補助、糧食直補、農資綜合補貼、家電下鄉(xiāng)補貼等資金6987萬元,落實農村義務教育保障經費4980萬元,發(fā)放城鄉(xiāng)醫(yī)療救助金336萬元、廉租住房租賃補貼485.86萬元、農村危舊房改造補助資金2291.5萬元,為1137名靈活就業(yè)人員發(fā)放社保補貼223萬元,為64.3萬人次農村參合病人報銷醫(yī)藥費5703.42萬元。城鄉(xiāng)群眾收入大幅增加,農民人均純收入達到2680元,凈增521元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入7500元,凈增 1490元。
各項社會事業(yè)協(xié)調發(fā)展。深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動,通過了省級精神文明建設先進縣復查驗收。科技示范推廣步伐加快,建立科技特派員示范基地和利益共同體29個,推廣應用新技術18項。啟動了人力資源市場和社會保障服務大廳。積極實施中小學校布局調整規(guī)劃,完成了劉坪中學、興國四小等27所學校災后重建、中小學危房改造和農村寄宿制初中建設。全縣高考二本以上上線1614人,凈增208人。全民健身活動廣泛開展,成功舉辦了首屆農民運動會。實施了縣醫(yī)院住院樓、中醫(yī)院門診綜合樓工程,完成了古城、鄭川等5個衛(wèi)生分院和興國社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設。建成中山、千戶等8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和150個農家書屋,秦安小曲劇《草根》榮獲全省戲曲調演二等獎。大地灣史前遺址博物館主體工程基本完成,對五營鄉(xiāng)王洼古墓葬群進行了搶救性挖掘。積極開展計劃生育層級動態(tài)管理和四項試點工作,人口自然增長率6.05‰。