天水市第六屆人民代表大會第一次會議
審議快訊
秦安代表團
第28期
大會秘書處 2011年10月30日
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突出重點 強化監督
開拓創新 注重實效
10月30日下午，秦安代表團認真審議市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院工作報告。
柴金祥代表說，上午聽了市人大常委會、法院、檢察院三個工作報告。任伯年主任代表市五屆人大常委會所作的工作報告，是一個求實、務實、樸實的報告，過去五年從實際出發，做了很多實實在在的工作，是一個求實的報告；對今后五年的工作建議，切合實際，是一個務實的報告；整個報告文風樸實，是一個樸實的報告。我對市五屆人大常委會的工作報告表示滿意，對市人大常委會、市中級人民法院、市人民檢察院的三個工作報告表示贊同。
五年來，市人大常委會在履行職責方面做了大量的工作，工作量大面寬，從大量的數據可以看出，市五屆人大常委會聽取“一府兩院”工作報告86項，對26部法律法規的實施情況開展了執法檢查，作出決定決議25項，形成審議意見43項，開展專題調研32次，覆蓋到了經濟社會發展、執法、民生等各個領域。
一是監督工作富有成效。監督工作重點突出，有一定的力度和深度，監督工作關系到經濟社會發展、民生問題以及群眾關心關注的熱點難點問題。2011年，市人大常委會高度重視麥積山風景名勝區的保護工作，組成調研組，歷時半年，對景區內設置的近百戶探采企業進行了調研，提出了內容翔實，操作性強的調查報告，作出了《關于進一步加強麥積山景區礦產資源管理工作的決定》，對加快“申遺”步伐，促進景區可持續發展具有現實而深遠的意義。
二是高度關注民生問題和熱點難點問題。人大工作必須切合當前的實際關注熱點難點問題，通過調研，對糧食安全、中醫藥發展、殘疾人保障、廣播電視村村通工程、災后恢復重建等關系人民群眾切身利益的工作作出了審議意見。
三是工作監督、法律監督、代表工作、自身建設都趨向規范化、制度化。制定出臺了一些制度、規定和辦法，為今后的工作奠定了基礎，積累了經驗，探索了路子，保障了常委會職責的有效發揮。
市六屆人大常委會的工作在報告中進行了科學謀劃。正確地實施工作監督、法律監督、做好代表工作，對于進一步提升常委會工作水平，堅持和完善人民代表大會制度具有十分重要的意義。建議市六屆人大常委會要做好以下四個方面的工作：一要深化工作監督。市人大常委會要緊緊圍繞全市經濟社會發展大局，關注民生，以人為本，傾聽民意、集中民智，強化監督，為推動全市經濟社會跨越式科學發展發揮作用。二要強化法律監督。不斷深化法制教育、繼續強化執法檢查，積極開展司法監督，特別是要加大司法監督，加大對法、檢兩院的監督，為促進經濟發展、構建和諧天水營造良好的法制環境。三要全力抓好代表工作。人民代表大會閉會期間，人大常委會行使人民代表大會的職權，抓好代表的培訓工作，組織代表開展視察、參加調研，要使代表真正履行職責，發揮作用。四要積極探索人大工作的規律，不斷創新工作方法。第一，工作監督和法律監督要按照“少而精，起作用，講實效”的原則，把好監督的密度、力度、深度，把握好密度是監督而不包攬，把握好力度是不要一般化的監督，把握好節奏，長計劃，短安排，平穩有序地開展監督。第二，要研究工作，研究問題，人大監督不是挑剔而是補缺，人大常委會組成人員要深層次的研究問題，使監督工作真正發揮作用。第三，繼承好的傳統，同時要與時俱進，適應新的形勢，不斷探索、不斷創新，使人大常委會的工作有所前進，有所發展。
王東紅代表說，上午聽了人大、法院、檢察院三個工作報告，總的感覺三個報告總結工作都很實在，市人大常委會的工作報告，對過去五年的工作進行了系統的回顧總結，并對今后五年的工作進行了安排部署，我完全贊同。市法院和市檢察院兩個工作報告緊緊圍繞市委中心工作，服務改革發展穩定大局，努力踐行“公正與效率”工作主題，進一步落實司法為民的要求，堅持公正執法、文明執法、廉潔執法，在服務全局、優化環境、隊伍建設等方面做了大量卓有成效的工作，為加快天水發展做出了新的貢獻。
龐國斌、楊福喜、王寶來代表，建議：一是建議市人大常委會進一步活躍和深化人大代表工作，以創新機制為重點，開展形式多樣、卓有成效的活動，充分發揮人大代表在推動經濟社會發展中的重要作用。二是加強法檢兩院干部隊伍建設，提高干警素質，提高辦案的質量和效率。
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