天水市秦州區第六屆人民代表大會第一次會議隆重開幕
秦州區委宣傳部 裴振剛
作別2006；邁入2007。
新的一年，新的思路，新的征程。
2007年1月8日上午8時許，236名人大代表帶著全區64萬人民的重托和殷切的希望，精神抖擻的邁入區委禮堂，去履行他們神圣的職責！
今天的區委禮堂花團簇立，氣氛熱烈而又友好，洋溢著春天般的融融暖意。
上午8時30分，區五屆人大常委會主任馬佩授宣布天水市秦州區第六屆人民代表大會第一次會議開幕！
全體起立，奏中華人民共和國國歌。
天水市秦州區第六屆人民代表大會第一次會議應到代表239名，今天上午大會因事因病請假的代表3 名，實到代表 236名。符合法定人數。
這次會議是在全區上下深入學習貫徹黨的十六屆六中全會精神，全面落實科學發展觀，大力構建社會主義和諧社會,全面實施“十一五”規劃的大好形勢下召開的一次非常重要的會議。會議的指導思想和主要任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實區第六次黨代會精神，認真履行憲法和法律賦予的各項職責，充分發揚民主，嚴格依法辦事，審議區人大常委會工作報告、“一府兩院”工作報告、計劃和財政報告，選出我區符合人民意愿的新一屆國家機關領導成員，進一步動員和團結全區人民統一思想，振奮精神，扎實工作，為推進全區民主法制建設進程，保障經濟和社會各項事業全面協調發展做出積極的貢獻。
在主席臺就座的有：張健、馬佩授、周偉、楊虎林、宋建平、王小林、牟建林、何忠蘭、李鵬凡、趙耀雄、王萬珍、胡波、柳力利、方晨、王毅、馬有魁、霍秀清、陳蓉華、劉懷順、趙春明、裴浩仁、胡秀玉、黃有源、閆尚嵐、李志杰、高文舟、秦毅敏、李映泉、楊波濤、張千紅、唐秀成等31名主席團成員。在主席臺就座的還有：區三屆人大常委會主任魏致中、區政協主席王惠麟；區委常委、武裝部政委杜偉；區政府副區長成少平、何寶平、方寶華、蔣小麗；區政協副主席鐘綿邦、王向梅、李廣鳴、吳兆祖等同志。另外，市委對我們這次會議特別重視，派市委組織部部委委員、干部科科長張勤學同志參加、指導這次會議。
列席這次會議的還有：不是區六屆人大代表的區委及有關部門負責人；不是區六屆人大代表的群團負責人；不是區六屆人大代表的區人大常委會有關工委負責人；不是區六屆人大代表或政協委員的區直有關部門；駐區有關單位行政主要負責人；不是區六屆人大代表的鄉鎮長以及出席區政協六屆一次會議的全體委員，列席人員共計181人。
今天大會的執行主席是：馬有魁、馬佩授、王毅、方晨、楊虎林、宋建平、張健、周偉、柳力利、郭鵬魁。
這次會議的議程是聽取天水市秦州區人民政府工作報告。
秦州區人民政府代區長周偉代表區人民政府向大會做了工作報告。他說， 區五屆人大一次會議以來，我們高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，堅持以科學發展觀為指導，開拓創新，扎實工作，全區經濟和各項社會事業快速協調發展，“十五”計劃全面完成，“十一五”規劃開局良好，實現了區五屆人大提出的奮斗目標。預計2006年全區生產總值達到54.23億元，比2002年增長73.7%，年均增長14.8%；一、二、三產業比例由2002年的9.17：47.12：43.71調整為7.75：46.28：45.97；大口徑財政收入達到3.54億元，比2002 年增長56.23%，年均增長11.83%；四年來共爭取市級以上投資項目424個，爭取資金3.24億元；招商引資項目242個，到位資金12.8億元，累計完成全社會固定資產投資82.7億元，拉動了全區經濟社會的較快發展。
周偉說，在工作實踐中，我們深深地體會到，要加快全區經濟社會發展，著力構建社會主義和諧社會，必須在今后的工作中更好地堅持和把握以下主要原則：
必須堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，堅定不移地把加快發展擺在第一位，把科學發展落實在經濟社會發展的全過程，著力解決發展中的突出矛盾和問題，破解發展難題，加快發展步伐。
必須堅持解放思想，求真務實，大力推進行政管理體制和各項工作機制的改革與創新，不斷破除影響發展的思想障礙和體制性障礙，最大限度地解放和發展生產力，聚集發展要素，凝聚發展合力。
必須堅持從全市乃至全省發展全局的高度來謀劃和定位秦州的發展，始終堅持高起點、高標準、創特色、爭一流，不斷取得率先發展的新突破。
必須堅持發展抓項目不動搖，創新機制，用足用活政策，調動一切積極因素，千方百計抓好項目建設和招商引資工作，增強發展后勁，提升發展優勢。
必須堅持轉變政府職能，創新政府管理方式，優化發展環境，著力加強政風建設，強化效能監察，提高服務質量，建設民主、法制、務實、廉潔、服務的新型政府，不斷提高政府的公信力和執行力。
必須堅持以人為本，把實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾的根本利益作為工作的出發點和落腳點，著力解決好事關民生的突出問題，不斷提高全區群眾的公共福利水平，促進全區群眾家庭財產的普遍增加，全面推進和諧社會建設。
周偉說，今后五年是我區深入實施“十一五”規劃、著力構建社會主義和諧社會的重要時期，總體上處于夯實基礎、優化環境、突出特色、提升優勢、加快發展的階段，我們要搶抓機遇，開拓進取，務實工作，努力開創經濟和社會發展的新局面。
總體要求是：堅持以科學發展觀統攬經濟社會發展全局，以全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會為目標，始終把發展作為第一要務，以深化改革和體制創新為動力，堅持發展抓項目不動搖，進一步夯實加快發展的基礎；堅持推進農業產業化經營，加快推動社會主義新農村建設；堅持實施工業強區戰略，提高工業經濟的整體實力；堅持發展以商貿旅游為主的第三產業，提高中心城區的綜合服務功能和輻射帶動能力；堅持加強城鄉基礎設施建設和生態環境建設，提高人民生活質量；堅持科教興區戰略，統籌協調發展各項社會事業；堅持加強民主法制建設和精神文明建設，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風和良好的工作業績，實現好、維護好、發展好人民群眾的根本利益，調動一切積極因素，凝聚加快發展的合力，努力加快商貿物流中心城區、農副產品加工中心城區、現代制造業中心城區、科教文衛中心城區、旅游服務中心城區和最佳宜居環境城區建設步伐，實現經濟社會更好更快發展。
奮斗目標是：經濟發展保持兩位數增長，增速高于全市平均水平，綜合經濟實力在全市的比重顯著提高，人均生產總值達到全省中上水平；財政收入與生產總值保持同步增長；全社會固定資產投資較快增長，經濟結構不斷優化；城鎮化率達到40%以上；生態環境建設進一步加強，全區森林覆蓋率提高5個百分點；勞務經濟快速發展，城鎮就業人員持續增加，社會保障體系進一步完善，城鎮登記失業率控制在4%以內；“兩基”成果鞏固提高，城區基本普及高中階段教育，職業教育快速發展；城市醫療衛生水平明顯提高，農村醫療服務設施逐步完善，新型農村合作醫療制度不斷健全，公共衛生服務能力進一步增強；文化、體育事業全面發展；城鎮居民人均可支配收入年均增長9%，農民人均純收入年均增長7%；人口自然增長率控制在7‰以內；民主法制和精神文明建設不斷得到加強。
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