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　　2002年以來(lái),十四屆政府在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真落實(shí)十六大及十六屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委確定的工作思路，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，解放思想，搶抓機(jī)遇，知難而進(jìn)，艱苦創(chuàng)業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)一流，加快發(fā)展，全面或超額完成了十四屆人大一次會(huì)議確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了巨大成就。2006年，全縣生產(chǎn)總值10.12億元，較2001年增長(zhǎng)105%；財(cái)政收入3028萬(wàn)元，較2001年同口徑增長(zhǎng)115%；農(nóng)民人均純收入1543元，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入5792元，分別較2001年增長(zhǎng)51.6%和33%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資4.06億元，較2001年增長(zhǎng)680%。
　　——農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)了糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。糧食作物播種面積穩(wěn)定在54萬(wàn)畝，總產(chǎn)量增加2194萬(wàn)公斤;新增蔬菜面積1萬(wàn)畝,總面積達(dá)到5.1萬(wàn)畝；新增中藥材面積5900畝,總面積達(dá)到2.1萬(wàn)畝。建成了黃牛胚胎移植中心、城郊綜合養(yǎng)殖小區(qū)和科技養(yǎng)殖示范園區(qū),畜禽增加25.1萬(wàn)頭(匹、只);改造低產(chǎn)果園2.5萬(wàn)畝,果品總產(chǎn)量增加700萬(wàn)公斤。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境明顯改善，完成造林55.42萬(wàn)畝（退耕還林21.33萬(wàn)畝,荒山造林29萬(wàn)畝,德援項(xiàng)目造林4.49萬(wàn)畝,天保工程造林0.6萬(wàn)畝）,我縣被列為全國(guó)生態(tài)治理退耕還林示范縣;新修梯田9.53萬(wàn)畝,綜合治理小流域219.24平方公里;完成農(nóng)村集中供水工程80處、人飲水窖5507眼,實(shí)施生態(tài)修復(fù)試點(diǎn)項(xiàng)目封禁治理面積17平方公里、農(nóng)村能源“一池三改”1200戶。勞務(wù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，共建立勞務(wù)基地86處，累計(jì)輸轉(zhuǎn)富余勞動(dòng)力30.68萬(wàn)人（次），實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入4.99億元。扶貧開發(fā)成效明顯，累計(jì)投入扶貧資金4758.7萬(wàn)元,實(shí)施整村推進(jìn)扶貧項(xiàng)目37個(gè),貧困人口由2001年的12.91萬(wàn)人下降到7.75萬(wàn)人,下降了26.5%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，2006年達(dá)到133戶,總產(chǎn)值達(dá)到8200萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)23.72%。

　　——二三產(chǎn)業(yè)實(shí)力增強(qiáng)，城市經(jīng)濟(jì)煥發(fā)活力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，爭(zhēng)取各類項(xiàng)目及技改資金200多萬(wàn)元,開發(fā)上市新產(chǎn)品20多個(gè)。完成天河酒業(yè)優(yōu)質(zhì)白酒生產(chǎn)線技改項(xiàng)目,30萬(wàn)噸水泥生產(chǎn)線、綠寶沙棘綜合開發(fā)、軒轅紙業(yè)、鑫燁化工等重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目落戶清水,總投資1.24億元,工業(yè)總產(chǎn)值1.3億元，其中規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值8900萬(wàn)元。商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展較快，完成《清水縣旅游總體規(guī)劃》編制,溫泉體育訓(xùn)練基地和三皇谷省級(jí)森林公園景區(qū)建成運(yùn)營(yíng),總投資達(dá)8000多萬(wàn)元的溫泉工人療養(yǎng)院、園林所改擴(kuò)建全面實(shí)施。軒轅廣場(chǎng)建設(shè)和趙充國(guó)陵園改擴(kuò)建、標(biāo)準(zhǔn)化博物館建設(shè)工程順利完成�！叭f(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程啟動(dòng)實(shí)施,楊家林市場(chǎng)、西關(guān)什字商貿(mào)城、家家樂(lè)購(gòu)物超市等商場(chǎng)相繼建成投入使用,個(gè)體工商戶達(dá)到1873戶,從業(yè)人員8800多人;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1.73億元,較2001年增長(zhǎng)149%。非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，2006年非公有制企業(yè)達(dá)到65戶,總產(chǎn)值達(dá)8953萬(wàn)元,較2001年增長(zhǎng)3.8倍,年均增長(zhǎng)56.2%。
　　——基礎(chǔ)設(shè)施逐年改善，城鄉(xiāng)面貌變化巨大。以交通為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)取得重大突破,共爭(zhēng)取和實(shí)施250項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,到位資金4.59億元,其中先后實(shí)施交通項(xiàng)目38項(xiàng),總投資1.48億元，完成清水至麥積、張清公路清水段、蓮寺公路清水段、閣河口至溫溝改造鋪油等一批國(guó)債和以工代賑公路建設(shè)項(xiàng)目,啟動(dòng)清社公路路基建設(shè)工程，實(shí)施農(nóng)村公路通達(dá)工程264條1316公里，基本建成百家、黃門、金集3個(gè)五級(jí)客運(yùn)汽車站和紅堡三級(jí)客運(yùn)汽車站。以牛頭河城區(qū)防洪綜合治理工程為突破口,新城開發(fā)和舊城改造并舉,城市建設(shè)取得明顯成效,城區(qū)道路建設(shè)、市場(chǎng)建設(shè)、住宅小區(qū)建設(shè)、小巷道硬化等各項(xiàng)建設(shè)順利實(shí)施。完成永清路、中山路、北環(huán)路、充國(guó)路、充國(guó)陵園路、紅崖路、中山北路、南環(huán)路中東段、軒轅大道等縣城道路建設(shè),開發(fā)建設(shè)嘉銘苑、西關(guān)商貿(mào)城等住宅小區(qū)和城區(qū)供水管網(wǎng)擴(kuò)建、集中供熱工程;實(shí)施城區(qū)綠化、亮化、美化工程,栽植行道樹3800多株,安裝路燈300余盞。牛頭河改道、河北渠灌溉、樊河堤防、南道河堤防、蔚文村段堤防、紅堡蔡灣堤防等一大批重點(diǎn)水利工程全面完成。編制了18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)規(guī)劃，山門、白駝、紅堡、金集等小城鎮(zhèn)建設(shè)初具規(guī)模。經(jīng)營(yíng)城市的步伐明顯加快,多渠道籌集建設(shè)資金5700萬(wàn)元,有力地推進(jìn)了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),城市功能進(jìn)一步完善。
　　——各項(xiàng)改革全面實(shí)施，對(duì)外開放繼續(xù)擴(kuò)大。完成以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心的國(guó)有集體企業(yè)改制60戶,其中整體轉(zhuǎn)讓10戶、破產(chǎn)終止19戶、出售4戶、解散14戶、關(guān)閉1戶、減員增效12戶，置換職工身份3172人,兌付置換金2195.2萬(wàn)元，上繳社保費(fèi)1012.2萬(wàn)元;完成了農(nóng)村稅費(fèi)改革,先后取消了農(nóng)業(yè)各稅和“三提五統(tǒng)”等,實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)零稅賦,直接減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)3555萬(wàn)元,人均累計(jì)減負(fù)118.5元;深化各項(xiàng)配套改革,科學(xué)撤并鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,將原來(lái)的2鎮(zhèn)22鄉(xiāng)344個(gè)行政村1525個(gè)村民小組撤并為6鎮(zhèn)12鄉(xiāng)260個(gè)行政村和1125個(gè)村民小組,撤并各類學(xué)校68所;穩(wěn)步推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變,實(shí)施行政管理體制改革，鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理改革試點(diǎn)和行政審批制度改革全面完成,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度不斷完善。進(jìn)一步拓寬招商引資渠道,招商引資近兩年取得較大突破，簽約招商引資項(xiàng)目130項(xiàng),總引資10.62億元。西關(guān)什字商貿(mào)城、綜合商貿(mào)中心、西苑小區(qū)、嘉銘苑小區(qū)、溫泉綜合開發(fā)、集中供熱、農(nóng)機(jī)綜合市場(chǎng)開發(fā)、軒轅紙業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)等一批合資、合作項(xiàng)目相繼簽約實(shí)施,大部分已建成發(fā)揮效益，有力地拉動(dòng)了固定資產(chǎn)投資的快速增長(zhǎng)。2006年成功舉辦了首屆軒轅文化旅游節(jié)暨經(jīng)貿(mào)項(xiàng)目洽談會(huì),清水縣知名度進(jìn)一步提高。
    ——財(cái)政收入大幅增長(zhǎng)，人民生活明顯改善。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)財(cái)政政策,深化財(cái)政體制改革,加強(qiáng)財(cái)源建設(shè),積極扶持利稅大戶,強(qiáng)化稅收征管,財(cái)政收入形勢(shì)喜人,2006年實(shí)現(xiàn)大口徑財(cái)政收入3028萬(wàn)元,較2001年同口徑凈增1620萬(wàn)元,增長(zhǎng)115%。人民生活水平不斷改善，農(nóng)民人均純收入和城鎮(zhèn)居民人均可支配收入分別較2001年增加525元和1433元。調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證了干部職工工資、“三農(nóng)”、社保、救災(zāi)等重點(diǎn)支出�；I措資金670萬(wàn)元，補(bǔ)發(fā)了1994年拖欠的干部職工工資。社會(huì)保障水平不斷提高,2006年撥付各類社保資金1829萬(wàn)元，保證了養(yǎng)老、失業(yè)、生育、行政事業(yè)與企業(yè)醫(yī)療、工傷保險(xiǎn)和城鎮(zhèn)低保、城市與農(nóng)村醫(yī)療救助、民政撫恤救濟(jì)等社會(huì)保障事業(yè)的順利開展。積極拓寬就業(yè)門路,安排零就業(yè)家庭人員159人，1276名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.9%。