新華社北京7月16日電 題：殯葬領(lǐng)域新行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)看點(diǎn)解析
新華社“新華視點(diǎn)”記者魏冠宇、朱高祥、叢佳鑫
7月16日，民政部發(fā)布《殯儀接待服務(wù)規(guī)范》等十項(xiàng)新制定、修訂的殯葬領(lǐng)域行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，涉及殯儀接待、骨灰寄存、公墓安葬、骨灰海葬、公墓祭掃、網(wǎng)絡(luò)祭祀等方面。
這批行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)將如何規(guī)范服務(wù)行為、保障服務(wù)質(zhì)量，更好實(shí)現(xiàn)“逝有所安”？“新華視點(diǎn)”記者采訪權(quán)威專家進(jìn)行解讀。
規(guī)范行業(yè)，提高服務(wù)透明度
近年來(lái)，部分殯儀服務(wù)機(jī)構(gòu)存在不透明收費(fèi)和服務(wù)不規(guī)范的問(wèn)題。此次制修訂的系列標(biāo)準(zhǔn)，要求提高相關(guān)服務(wù)透明度與規(guī)范性。
新版標(biāo)準(zhǔn)提出，在骨灰寄存等環(huán)節(jié)，殯儀服務(wù)場(chǎng)所要在醒目位置公示服務(wù)流程、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、監(jiān)督機(jī)關(guān)和監(jiān)督電話等信息；在殯儀接待等環(huán)節(jié)，要求出具費(fèi)用明細(xì)清單，提供正式結(jié)算憑據(jù)和發(fā)票。
“以往規(guī)范中，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)解釋權(quán)偏向從業(yè)者；修訂后，公示收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)成為服務(wù)機(jī)構(gòu)的義務(wù)，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。”全國(guó)殯葬標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)委員兼副秘書(shū)長(zhǎng)王志強(qiáng)說(shuō)，“明碼標(biāo)價(jià)，有利于營(yíng)造規(guī)范有序、公平公正的殯葬市場(chǎng)環(huán)境，讓逝者家屬更安心。”
新制定的《遺體和骨灰追溯通用要求》有關(guān)條款明確，在流轉(zhuǎn)服務(wù)環(huán)節(jié)采集關(guān)鍵追溯信息，包括但不限于喪事承辦人、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)時(shí)間、服務(wù)地點(diǎn)、服務(wù)費(fèi)用、經(jīng)辦人員等信息；為保護(hù)信息安全，通用要求提出應(yīng)建立安全有效的追溯信息共享機(jī)制，明確追溯信息使用權(quán)限。
“通用要求是一項(xiàng)通則，對(duì)其他規(guī)范和要求有統(tǒng)領(lǐng)性。”王志強(qiáng)介紹，采集關(guān)鍵追溯信息做法將貫穿遺體或骨灰接運(yùn)、保存、告別、火化、安葬（放）全流程，“安全監(jiān)管無(wú)縫銜接，可以加強(qiáng)遺體和骨灰流轉(zhuǎn)合法性和透明度、服務(wù)規(guī)范性，提高殯葬業(yè)管理和服務(wù)水準(zhǔn)”。
移風(fēng)易俗，增加生命教育內(nèi)容
民政部一零一研究所基礎(chǔ)理論研究室主任李玉光表示，隨著環(huán)保理念日益深入人心，推行節(jié)地生態(tài)安葬和文明祭掃祭祀，既順應(yīng)環(huán)保趨勢(shì)，也符合節(jié)儉美德。
VR實(shí)景、3D建模、賽博花束……出于種種原因不能現(xiàn)場(chǎng)祭掃的人們，近年來(lái)有了更多選擇。
在網(wǎng)絡(luò)紀(jì)念空間，逝者親屬可自由選擇整體風(fēng)格、設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)、背景音樂(lè)；親友間分享紀(jì)念空間，以實(shí)名或匿名方式在頁(yè)面獻(xiàn)花、點(diǎn)燭、留言，表達(dá)緬懷和追思。
然而，由于缺乏規(guī)范管理，部分平臺(tái)服務(wù)內(nèi)容參差不齊，個(gè)別出現(xiàn)內(nèi)容低俗化甚至惡意祭祀現(xiàn)象。為此，新修訂的《網(wǎng)絡(luò)祭祀要求》提出，對(duì)賬號(hào)注冊(cè)及設(shè)立虛擬祭祀空間等操作建立規(guī)范有效的認(rèn)證審核管理流程，不應(yīng)設(shè)置過(guò)于娛樂(lè)化或商業(yè)化的功能，例如游戲、購(gòu)物等。
此外，系列標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)規(guī)范喪葬儀式、墓地管理等，提倡節(jié)儉、綠色、文明的殯葬理念，引導(dǎo)社會(huì)風(fēng)氣朝著健康方向發(fā)展。
修訂后的《公墓祭掃服務(wù)規(guī)范》也專門增加了生命教育內(nèi)容，鼓勵(lì)挖掘生命文化內(nèi)涵，依托服務(wù)機(jī)構(gòu)載體，通過(guò)哀傷輔導(dǎo)、人生回顧等方式，倡導(dǎo)尊重生命、厚養(yǎng)禮葬、慎終追遠(yuǎn)。
“殯葬標(biāo)準(zhǔn)不僅是技術(shù)規(guī)范。”王志強(qiáng)認(rèn)為，通過(guò)制度化的方式推動(dòng)殯葬領(lǐng)域改革，既滿足了人民群眾對(duì)逝者安葬的合理需求，又兼顧了生態(tài)保護(hù)和社會(huì)文明發(fā)展。
保護(hù)生態(tài)，水、土、氣、聲全覆蓋
“我們老早就交代過(guò)孩子要‘魂歸大海’，干干凈凈來(lái)，干干凈凈走。”今年4月，福建省廈門市舉行的一次集體骨灰海葬活動(dòng)中，市民黃奶奶手捧菊花，完成老伴的骨灰海葬儀式。
近年來(lái)，骨灰海葬作為一種生態(tài)安葬方式，被越來(lái)越多人所接受。2024年，全國(guó)共實(shí)施海葬5.35萬(wàn)例，較2019年增長(zhǎng)26%。
系列標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)包括骨灰海葬、樹(shù)葬、花葬、草坪葬等在內(nèi)的節(jié)地生態(tài)葬，引導(dǎo)行業(yè)減少對(duì)土地資源占用，推動(dòng)殯葬業(yè)向綠色、環(huán)保方向發(fā)展。
如果操作不規(guī)范，骨灰海葬可能對(duì)海洋生態(tài)造成污染和破壞。修訂后的《骨灰海葬服務(wù)規(guī)范》明確，“骨灰專用器皿應(yīng)滿足環(huán)保和可降解的要求”“應(yīng)及時(shí)回收海葬祭祀專用物料中如包裝紙、花籃等不入海的物料”。
李玉光表示，修訂后的標(biāo)準(zhǔn)融入了最新環(huán)保理念和技術(shù)要求，可降低對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響。
遺體火化時(shí)會(huì)產(chǎn)生煙塵、二氧化硫、氮氧化物等污染物，現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)已對(duì)火葬機(jī)構(gòu)的環(huán)保設(shè)施裝置配置、大氣污染物監(jiān)測(cè)等提出要求。新修訂的《遺體火化服務(wù)規(guī)范》明確，火化場(chǎng)所大氣污染物排放、噪聲控制應(yīng)符合相應(yīng)國(guó)標(biāo)要求，避免對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生影響。
“嚴(yán)格規(guī)范服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，是實(shí)現(xiàn)殯葬業(yè)健康規(guī)范發(fā)展的必然要求。”民政部社會(huì)事務(wù)司司長(zhǎng)劉濤表示，下一步民政部將加強(qiáng)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)和實(shí)施，切實(shí)發(fā)揮約束和引導(dǎo)作用。
打印本頁(yè)
