在天水市政協(xié)五屆四次會議上的講話
市政協(xié)主席 宋敬國
(2010年1月19日)
各位委員、同志們:
中國人民政治協(xié)商會議第五屆天水市委員會第四次會議,在中共天水市委的正確領(lǐng)導和社會各界的關(guān)心支持下,經(jīng)過全體委員和與會同志的共同努力,圓滿完成了各項議程,今天就要勝利閉幕了。
這次會議得到了中共天水市委、市人大、市政府的高度重視和支持。開幕式上,張景輝書記作了重要講話,對做好政協(xié)工作提出了明確要求。會議期間,委員們列席了市五屆人大五次會議,聽取并討論了政府工作報告和其他重要報告,審議通過了市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告,張景輝書記、李文卿市長及各位領(lǐng)導親臨大會發(fā)言和分組討論會場,和委員們共商發(fā)展大計。各位政協(xié)委員以高度的政治責任感、使命感,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,就我市經(jīng)濟、政治、文化和社會建設(shè)中的重大問題充分協(xié)商、認真討論,提出了許多中肯的意見和建議。會議始終充滿著民主協(xié)商、共謀發(fā)展的濃厚氛圍,是一次民主求實、團結(jié)和諧的大會。
在這次會議上,經(jīng)過全體委員充分醞釀協(xié)商,增選了2位副主席、1位秘書長、5位常委。在此,讓我們向新當選的同志表示祝賀。希望新當選的同志,時刻牢記市委和全體政協(xié)委員的信任與重托,履職盡責,不辱使命,做好工作!
這次會后,陶元德、魏來全兩位副主席和4位政協(xié)常委由于到齡退休和工作變動的原因,將不再擔任市政協(xié)領(lǐng)導和常務委員職務。這些同志在任期間,忠誠于黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線和人民政協(xié)事業(yè),恪盡職守,為天水的經(jīng)濟社會科學發(fā)展傾注了心血和汗水,做出了努力和貢獻。讓我們對他們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
各位委員,同志們,政協(xié)常委會的工作報告中已對今年的工作進行了全面安排,市委張書記在講話中也對政協(xié)工作提出了殷切期望和明確要求。按照市委的要求,為了進一步做好政協(xié)工作,我再講幾點意見,與大家共勉�！ �
一、要進一步增強責任感和使命感,充分發(fā)揮人民政協(xié)的職能作用
人民政協(xié)是最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。通過政協(xié)這個大舞臺,可以團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,調(diào)動一切可以調(diào)動的因素,為促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供廣泛而堅實的社會基礎(chǔ)。全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員要進一步深化對人民政協(xié)性質(zhì)、地位、職能和作用的理解與認識,明確人民政協(xié)在新時期、新階段的新任務,不斷增強做好新形勢下政協(xié)工作的責任感和使命感,認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,在圍繞中心、服務大局中主動作為,建功立業(yè)。
一方面,要強化“三種意識”。一要進一步強化政治意識,就是要積極引導各黨派團體、各族各界人士自覺地堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,堅定走中國特色社會主義政治發(fā)展道路的信心和決心。
二要進一步強化大局意識,就是要堅持把人民政協(xié)工作放到全市改革發(fā)展穩(wěn)定的大局中去思考、去謀劃,緊緊圍繞黨政重大決策部署履職盡責。三要進一步強化進取意識,就是要克服無所作為、不思進取的消極思想,認真負責、積極主動地履行職能。
另一方面,要做到“三個堅持”。一要始終堅持圍繞促進發(fā)展履行職能、發(fā)揮作用。促進發(fā)展是黨的中心工作任務,自然也是人民政協(xié)履行職能的主旋律。要充分發(fā)揮人民政協(xié)民主協(xié)商、平等議事和人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,緊緊圍繞市委市政府提出的“1135”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,深入開展調(diào)研,廣開言路協(xié)商,為促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展獻計獻策。二要始終堅持圍繞關(guān)注民生、推進和諧履行職能、發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮人民政協(xié)位置超脫、渠道暢通的優(yōu)勢,堅持以人為本,注重深入實際,及時反映人民群眾的愿望和要求,使政協(xié)成為各界人士利益表達和民意匯集的平臺,為人民群眾謀大事、辦實事、做好事,促進民生改善,推進社會和諧。三要始終堅持圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能、發(fā)揮作用。團結(jié)和民主是政協(xié)的兩大主題,是政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。要充分發(fā)揮人民政協(xié)團結(jié)和諧、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,進一步加強與各黨派團體和各族各界人士的聯(lián)系與溝通,共同為推動經(jīng)濟社會發(fā)展形成合力�！�
二、要進一步提高工作的質(zhì)量和水平,著力增強履行職能的實效
人民政協(xié)開展工作,必須把握住發(fā)展的規(guī)律性,找準履行職能的切入點,為黨政決策提出有價值的意見和建議。只有做到建言建在關(guān)鍵處,獻策獻出高水平,才能引起黨政領(lǐng)導的重視,才能轉(zhuǎn)化為黨政決策和工作措施�！�
一要找準獻計出力的著力點。政協(xié)履行職能的著力點應放到推動區(qū)域發(fā)展、服務科學發(fā)展、促進社會和諧上來,放到協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾、破解難題、促進問題解決上來,并在這些方面及時提出真知灼見,真正給黨委、政府當好參謀助手�！�
二要確保建言立論的高質(zhì)量。要牢固樹立質(zhì)量第一的理念,不論是建議案、提案、調(diào)研報告、視察報告、會議發(fā)言還是反映社情民意等方面,都要堅持求實求精、科學立論,做到言之有理、策出有據(jù)。要認真選題、認真調(diào)研、認真思考、認真建言。對調(diào)研形成的對策建議,要充分協(xié)商討論,廣泛聽取意見建議,集中各方面的智慧,取得共識,真正做到建務實之言、建睿智之言、建有據(jù)之言、建有用之言,切實增強履行職能的實效�！�
三、要進一步改進工作方式和方法,不斷推動履行職能的機制創(chuàng)新
人民政協(xié)事業(yè)要發(fā)展,必須堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新,研究新情況、解決新問題,不斷認識和把握新形勢下政協(xié)工作的特點和規(guī)律,不斷拓展履行職能的范圍和領(lǐng)域,積極推進工作方式和方法的創(chuàng)新�！�
一要積極探索創(chuàng)新開展協(xié)商議政和民主監(jiān)督的有效方式和方法。在堅持歷來有效協(xié)商議政方式的基礎(chǔ)上,不斷豐富協(xié)商議政的形式和載體,積極探索做好集中協(xié)商、專題協(xié)商、重點協(xié)商、對口協(xié)商的方式與方法,不斷拓展協(xié)商議政渠道,創(chuàng)新協(xié)商議政形式,切實提高政治協(xié)商的質(zhì)量和水平,真正將政治協(xié)商納入決策程序,并落實在決策之前。要按照中共中央關(guān)于加強人民政協(xié)工作的意見和政協(xié)章程規(guī)定,通過提出意見建議、開展民主評議、進行提案督辦等形式,認真履行民主監(jiān)督職能,并積極探索創(chuàng)新將民主監(jiān)督與政治協(xié)商相結(jié)合、與視察調(diào)研相結(jié)合、與提案工作相結(jié)合、與反映社情民意等相結(jié)合的運行機制,以機制創(chuàng)新推動工作創(chuàng)新�！�
二要積極探索創(chuàng)新發(fā)揮委員作用和界別優(yōu)勢的有效方式和方法。政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體,政協(xié)工作的活力和潛力在于委員。要充分調(diào)動委員履行職能的積極性和創(chuàng)造性,發(fā)揮委員作用。要通過形勢報告、政情通報等形式,幫助委員知情明政、參政議政；要主動加強與委員所在單位的聯(lián)系,了解委員的工作和生活情況,盡可能地就保障委員履行職能創(chuàng)造便利條件；要加強對委員所提意見、建議及提案的跟蹤反饋力度,保護和提高委員參政議政的積極性；要建立和完善委員履職情況評價機制,加強對委員隊伍的管理。政協(xié)委員是榮譽,更是責任。各位委員要進一步增強主體意識,珍惜黨和人民賦予的榮譽,切實肩負起自己應盡的責任和使命。每個政協(xié)委員,必須參加政協(xié)會議,嚴守會議紀律,保持良好的精神狀態(tài),確實履行好委員職責。要充分利用政協(xié)例會、調(diào)研視察、提案、反映社情民意等活動載體,議政建言,致力發(fā)展；要充分發(fā)揮在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、經(jīng)濟社會生活中的表率作用和界別群眾中的代表作用。政協(xié)常委要帶頭履行好自己的職責,帶頭服從委員管理辦法,樹立榜樣,做好表率。人民政協(xié)由界別構(gòu)成,這是政協(xié)的顯著特色。要把加強界別工作擺上重要議事日程,重視界別作用,搭建活動平臺,創(chuàng)新工作方法,健全活動機制。要以專委會為依托,開展界別活動,掌握界別意見,匯集界別智慧,為經(jīng)濟社會發(fā)展貢獻力量�！�
四、要進一步重視加強自身建設(shè),培養(yǎng)素質(zhì)優(yōu)良的政協(xié)工作隊伍
重視和加強自身建設(shè),是人民政協(xié)工作的永恒主題。面對新的形勢和新的任務,全市各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員必須進一步重視和加強自身建設(shè),不斷提高自身素質(zhì),靠素質(zhì)、靠能力、靠水平做好工作�！�
要進一步加強思想理論建設(shè)。人要有作為,就需要學習。要把加強學習作為政協(xié)自身建設(shè)的一項重要任務,常抓不懈。要進一步深化對黨的政策、理論、路線的理解和對統(tǒng)一戰(zhàn)線及人民政協(xié)理論的學習,用科學的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
要進一步加強組織制度建設(shè)。要積極爭取黨委的重視和支持,加強干部培養(yǎng),做好干部交流,不斷優(yōu)化政協(xié)機關(guān)干部隊伍結(jié)構(gòu),增強政協(xié)工作活力。要不斷健全和完善各項規(guī)章制度,嚴格制度落實,堅持按制度辦事、用制度管人,不斷推動政協(xié)履行職能的制度化、規(guī)范化、程序化�！�
要進一步加強紀律作風建設(shè)。講政治、顧大局、守紀律是人民政協(xié)的光榮傳統(tǒng),說實話、辦實事、求實效是人民政協(xié)的一貫作風,政協(xié)委員和政協(xié)機關(guān)的干部,必須遵守政治紀律,維護團結(jié)統(tǒng)一,不偏離方向,不離心離德；必須堅持實事求是、求真務實,不假不虛不作秀。要不斷強化服務意識,提高服務水平,真正將政協(xié)機關(guān)建設(shè)成為學習型、服務型、和諧型機關(guān)�！�
各位委員、同志們,建設(shè)富裕文明和諧新天水是我們共同的職責和使命,讓我們在中共天水市委的堅強領(lǐng)導下,為促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展而繼續(xù)努力、再作貢獻!
新春佳節(jié)即將來臨,祝大家新春愉快、闔家幸福、萬事如意!
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