在甘肅省天水市麥積區(qū),“和雨?yáng)|”工作室因?yàn)槌晒舛嗥鹕显L群眾與政府部門之間的矛盾,在當(dāng)?shù)仡H有名氣。
據(jù)了解,該工作室以當(dāng)?shù)亍熬W(wǎng)絡(luò)名人”霍金滿的網(wǎng)名而命名,是一家在當(dāng)?shù)孛裾块T登記的民辦非企業(yè)性質(zhì)的社會(huì)組織,主要負(fù)責(zé)對(duì)一些由當(dāng)?shù)丶m風(fēng)辦受理的、包括因?yàn)檎块T行政不作為亂作為引發(fā)的群眾上訪等矛盾進(jìn)行調(diào)處化解。
據(jù)發(fā)起人霍金滿介紹,麥積區(qū)糾風(fēng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組將其聘為政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員,并賦予工作室化解群體上訪、涉法涉訴矛盾的職責(zé)。對(duì)確定受理的群眾訴求,糾風(fēng)辦以正式函件形式授權(quán)委托工作室介入調(diào)查和調(diào)解。
對(duì)于簡(jiǎn)易案件,工作室與投訴人簽訂信訪代理協(xié)議書,并分別于案件相對(duì)人協(xié)商調(diào)解,調(diào)解成功后簽訂調(diào)解協(xié)議書,并報(bào)糾風(fēng)辦備案。如果在執(zhí)行中出現(xiàn)糾紛,工作室申請(qǐng)后由糾風(fēng)辦督辦協(xié)助執(zhí)行。
對(duì)于涉及群眾多、暫時(shí)不具備條件一次性解決的案件,工作室先進(jìn)行前期的調(diào)查獲取相關(guān)材料。糾風(fēng)辦收到工作室遞交的材料后,邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家、社會(huì)人士和工作室成員以觀察員身份列席參加座談會(huì),處理結(jié)果以調(diào)解紀(jì)要形式記錄備案,工作室負(fù)責(zé)將處理結(jié)果向群眾進(jìn)行宣講,達(dá)到化解矛盾的目的。
為了更好地為群眾訴求代言,“和雨?yáng)|”社會(huì)矛盾化解工作室選聘了長(zhǎng)年在信訪、司法等部門工作以及擅長(zhǎng)糾紛調(diào)解、具有一定社會(huì)知名度的人士參與化解矛盾工作。同時(shí),堅(jiān)持公心、誠(chéng)心、耐心的服務(wù)宗旨,對(duì)群眾的合理訴求,實(shí)行信訪代理、代言代辦,確保訴求群眾不上訪;對(duì)不合理訴求,以法律和政策為準(zhǔn)繩解釋、勸導(dǎo),促使息訴罷訪。
霍金滿告訴記者,該工作室的辦公設(shè)備以及日常經(jīng)費(fèi)主要由當(dāng)?shù)丶o(jì)委糾風(fēng)辦、政法委等部門采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”的方式進(jìn)行保障。“‘和雨?yáng)|’工作室目前在從事相關(guān)工作過程中,沒有盈利行為。下一步,將推出一些諸如問卷調(diào)查之類的方案,對(duì)部分有意向的單位提供服務(wù)并獲得相應(yīng)的報(bào)酬,從而保證工作室各項(xiàng)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。”