2017年以來,天水市工商局認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市“放管服”改革有關(guān)精神,積極培育個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),促進(jìn)個(gè)體工商戶向規(guī)模化發(fā)展,進(jìn)一步拓展發(fā)展空間,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、實(shí)現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)“半壁江山”。截至10月底,全市已有577戶個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),累計(jì)實(shí)現(xiàn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”2203戶。
一是加大政策支持。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省市支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有關(guān)精神,不斷創(chuàng)新支持服務(wù)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的體制機(jī)制,最大限度降低創(chuàng)業(yè)成本,充分挖掘蘊(yùn)藏在個(gè)體工商戶中的巨大潛力,激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)力。根據(jù)個(gè)體工商戶的行業(yè)門類、規(guī)模大小和經(jīng)營現(xiàn)狀進(jìn)行了系統(tǒng)整理、分類,建立起了“個(gè)轉(zhuǎn)企”培育庫,并按照“儲(chǔ)備一批、培育一批、幫扶一批”的梯隊(duì),對(duì)確定轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)對(duì)象實(shí)行跟蹤服務(wù)、動(dòng)態(tài)管理,通過優(yōu)化審批服務(wù),強(qiáng)化政策支持,落實(shí)財(cái)稅優(yōu)惠、社保扶持、金融支持、準(zhǔn)入便捷等各項(xiàng)優(yōu)惠政策,支持轉(zhuǎn)型升級(jí)。
二是降低準(zhǔn)入門檻。認(rèn)真落實(shí)商事制度改革舉措,積極實(shí)施個(gè)體工商戶營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證“兩證整合”改革,對(duì)“個(gè)轉(zhuǎn)企”的小微企業(yè),全面落實(shí)已出臺(tái)的各項(xiàng)管理類、登記類和證照類行政事業(yè)性收費(fèi)減免政策措施。堅(jiān)持“寬進(jìn)嚴(yán)管”,在登記準(zhǔn)入上,實(shí)行“一保四放開”,即可保持原字號(hào)名稱,放寬名稱使用限制,放寬經(jīng)營范圍,放寬經(jīng)營場(chǎng)所,放寬注冊(cè)資金、實(shí)行認(rèn)繳登記制;同時(shí)實(shí)施個(gè)體工商戶簡易注銷登記,暢通退出渠道,完善退出機(jī)制,激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。通過進(jìn)一步簡化審批程序,降低加大信息共享,降低個(gè)體工商戶創(chuàng)業(yè)的制度性成本,釋放了改革紅利。
三是開辟“綠色通道”。全市工商窗口堅(jiān)持把服務(wù)作為工作的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn),采取“首辦責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限期辦結(jié)制”等服務(wù)措施,為個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)高效工商服務(wù)。設(shè)立“個(gè)體戶轉(zhuǎn)型升級(jí)綠色通道”,實(shí)行無障礙準(zhǔn)入,開展“一對(duì)一”引導(dǎo)、“一條龍”服務(wù),用最短時(shí)間完成轉(zhuǎn)型升級(jí)審批手續(xù)。個(gè)體工商戶注銷登記和企業(yè)設(shè)立登記手續(xù)可同時(shí)辦理,在符合相關(guān)規(guī)定的前提下,可保留原個(gè)體工商戶名稱中的字號(hào)和行業(yè)特點(diǎn);對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)的,可使用原字號(hào)名稱;轉(zhuǎn)型為公司制企業(yè)的,可以在原名稱后加“有限公司”或“有限責(zé)任公司”;轉(zhuǎn)型后企業(yè)設(shè)立不改變住所(經(jīng)營場(chǎng)所)的,無需重復(fù)提交住所(經(jīng)營場(chǎng)所)使用證明文件。“個(gè)轉(zhuǎn)企”企業(yè)獲得的知名商標(biāo)、“誠信單位”、“守合同、重信用”等各種榮譽(yù)稱號(hào)在轉(zhuǎn)型后仍可延用。
四是開展跟蹤服務(wù)。全市工商部門積極引導(dǎo)扶持重點(diǎn)對(duì)象提檔升級(jí),對(duì)個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型前、轉(zhuǎn)型中和轉(zhuǎn)型后進(jìn)行全程幫扶。主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門幫助“轉(zhuǎn)型升級(jí)”后的市場(chǎng)主體辦理相關(guān)手續(xù),幫助完善和協(xié)調(diào)有關(guān)優(yōu)惠政策落實(shí)、財(cái)務(wù)管理、安全生產(chǎn)、勞動(dòng)用工、社會(huì)保障等方面的實(shí)際問題,為轉(zhuǎn)型企業(yè)提供轉(zhuǎn)型證明及動(dòng)產(chǎn)抵押登記、商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)、法律維權(quán)、合同管理等方面的指導(dǎo)和服務(wù),營造良好的服務(wù)環(huán)境和發(fā)展環(huán)境。