興產(chǎn)增收防返貧
推進(jìn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接,是事關(guān)全局的重大決策、“三農(nóng)”工作的重中之重。甘肅天水市立足農(nóng)業(yè)大市的市情實(shí)際,把保民生、保鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接放在第一位,聚力防返貧、興產(chǎn)業(yè)、抓發(fā)展、促增收,推動(dòng)全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
2021年以來,天水高度重視防返貧、強(qiáng)基礎(chǔ)工作,堅(jiān)持“四個(gè)不摘”要求,緊盯“三保障”和飲水安全、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地搬遷等薄弱環(huán)節(jié),動(dòng)態(tài)監(jiān)測92.08萬脫貧人口、1.86萬戶監(jiān)測對象,精準(zhǔn)實(shí)施“一戶一策”幫扶措施,牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。同時(shí),主動(dòng)加強(qiáng)與中央定點(diǎn)幫扶單位和東部協(xié)作省市對接,組織開展“萬企興萬村”行動(dòng)和“百村振興計(jì)劃”“津隴共振興”活動(dòng),累計(jì)爭取項(xiàng)目資金37.97億元,實(shí)施補(bǔ)短板、促振興幫扶項(xiàng)目577個(gè)。
以工業(yè)化思維抓農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。天水農(nóng)特產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)品繁,全市立足“南林、北果、東牧、西菜”產(chǎn)業(yè)布局,聚力做大規(guī)模、做亮品牌、做高效益,打造建設(shè)果菜畜藥高品質(zhì)現(xiàn)代化特色農(nóng)業(yè)先行區(qū)。堅(jiān)持做好“農(nóng)頭工尾、糧頭食尾、畜頭肉尾”文章,發(fā)展農(nóng)業(yè)類鏈主企業(yè)、骨干企業(yè)93家,龍頭企業(yè)593家、合作社10193家、家庭農(nóng)場2570家,唐人神集團(tuán)200萬頭生豬全產(chǎn)業(yè)鏈綠色養(yǎng)殖、長城果汁10萬噸高端果蔬汁生產(chǎn)線等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建成投產(chǎn),全市特色農(nóng)產(chǎn)品及食品加工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超400億元。
以村級集體經(jīng)濟(jì)賦能強(qiáng)村富民。發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì),是強(qiáng)農(nóng)業(yè)、美農(nóng)村、富農(nóng)民的重要舉措。天水聚焦強(qiáng)村富民,按照“支部有作為、黨員帶頭跑、群眾得實(shí)惠、集體增收入”的發(fā)展思路,因村制宜、分類施策,以股份合作、自主經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,深入實(shí)施村級集體經(jīng)濟(jì)倍增行動(dòng),引導(dǎo)支持村級黨組織牽頭領(lǐng)辦合作社,開展黨建引領(lǐng)村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品展銷對接和集體經(jīng)濟(jì)“一強(qiáng)縣、十強(qiáng)鎮(zhèn)、百強(qiáng)村”創(chuàng)建活動(dòng),支持和鼓勵(lì)鄉(xiāng)村兩級抓經(jīng)濟(jì)、搞經(jīng)營、促增收,全市2491個(gè)行政村集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)6.06億元,村均收入24.32萬元。
以持續(xù)促農(nóng)增收推進(jìn)共同富裕。天水多措并舉增加農(nóng)民收入,通過持續(xù)擴(kuò)大就業(yè)促增收,深入開展高素質(zhì)農(nóng)民培育計(jì)劃,用好鄉(xiāng)村振興幫扶車間、就業(yè)工廠、公益性崗位,促進(jìn)弱勞力、半勞力等家庭就地就近就業(yè)。加強(qiáng)與用工需求量大的省區(qū)市對接合作,訂單式進(jìn)行組織輸轉(zhuǎn),勞務(wù)收入占農(nóng)民可支配收入的50%以上。通過強(qiáng)化利益聯(lián)結(jié)促增收,深入實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體引培提升行動(dòng),支持農(nóng)戶以資金、土地、房屋、自有設(shè)備等資產(chǎn)入股分紅,把產(chǎn)業(yè)增值收益更多留給農(nóng)民。通過落實(shí)惠農(nóng)政策促增收,加大穩(wěn)崗?fù)貚彙a(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)、種糧補(bǔ)貼等方面的資金投入力度,確保各項(xiàng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。此外,深入實(shí)施“結(jié)對幫扶·愛心甘肅”工程,落實(shí)聯(lián)系交流、走訪探視、幫辦實(shí)事等幫扶措施,全面保障部分特殊困難群眾的基本生活。
(作者系中共天水市委書記)
