【優化法治化營商環境提質增效年行動】
天水市：踐行“五心”服務 厚植民營經濟發展沃土
今年以來，天水市牢固樹立“法治是最好的營商環境”理念，認真貫徹落實省委省政府關于優化法治化營商環境的工作安排，以“五心”服務推動立法、執法、司法、守法等環節全鏈條發力，持續優化法治化營商環境，為推動全市經濟社會高質量發展提供了堅實的法治保障。
提升依法行政能力，“盡心”增強法治供給。嚴格履行重大行政決策五大法定程序，嚴把合法性審查關口，充分發揮政府法律顧問作用，著力推進涉營商環境行政決策科學化、規范化、民主化。持續深化《優化營商環境條例》，制定出臺《天水市招商引資工作考核辦法》《天水市金融支持實體經濟發展“十大專項行動”方案》《天水市加強出租汽車行業服務管理工作的實施意見》等重要文件，持續優化營商環境制度供給，進一步激發民營經濟發展活力。堅持立改廢并舉，組織開展涉及不平等對待企業規章、行政規范性文件和相關政策清理工作，共評估清理市政府規章2件、行政規范性文件55件，切實做到應廢盡廢、應改盡改。
優化行政審批流程，“貼心”提升政務服務。扎實開展“一窗受理、綜合服務”，全市整合設置投資項目審批、工程建設項目審批、企業開辦、辦稅服務等11個綜合窗口，增設“辦不成事反映”“幫辦代辦”和招商引資咨詢服務等6個服務專窗。大力推進“一件事一次辦”。全市梳理企業開辦、企業準營、企業注銷、軍人退役、靈活就業等13類88個集成主題服務事項。905項“全市通辦”事項、48項“省內通辦”事項、268項“跨省通辦”事項實現異地可辦。實施“全鏈條”全程網辦，全市“一網通辦”率達99.99%，全程網辦率達99.7%。全市直接申報類119項、備案登記類301項、核準辦理類7項共計427項稅收優惠事項推行“不來即享”機制，確保政策紅利以最快速度、最高效率直達經營主體。
規范執法司法行為，“用心”維護企業權益。依法嚴厲打擊涉企違法犯罪，對妨害企業發展等擾亂市場經濟秩序和侵害招商引資環境的違法犯罪行為，實行專案專辦，有效維護企業合法權益。兩級檢察院掛牌成立8個檢聯商會工作站，走訪聯系商會9次，定期收集涉企問題線索并跟蹤辦理。完善案件快立、快審、快執工作機制，落實簡案快審、繁案精審、類案同判等措施，加強均衡結案、審限管控，切實提升涉企案件辦理效能。開展“隴原風暴”2024專項執行行動，建立執源治理協作聯動機制，多方位促使被執行人履行義務，化解涉企執行案件2465件，執行到位金額20.87億元。
整合法律服務資源，“暖心”提供法律服務。開展“萬所聯萬會”、“服務實體經濟 律企攜手同行”、民營企業“法治體檢”等專項行動，組織律師走訪民營企業123家，召開座談會75場，出具法律意見書300份，排查法律風險49條，發放宣傳資料2.3萬份。利用“天水麻辣燙”文化旅游節、“3·15”消費者權益日、法治化營商環境集中宣傳月等重要節點，組織開展送法進企業、進園區、進商會、進協會等專題普法宣傳活動113場次，促進企業依法決策、經營、管理和維權。健全多元化涉企矛盾糾紛化解體系，在福建商會掛牌成立商事糾紛人民調解委員會。全市各級各類人民調解組織化解涉企矛盾糾紛335件，切實幫助企業降低維權成本、提高維權效率。
加強問題線索處置，“誠心”傾聽群眾訴求。積極利用報刊、門戶網站、微博、微信公眾號等媒體平臺，集中推廣宣傳甘肅省優化法治化營商環境問題線索“一鍵舉報”平臺公告、問題線索舉報渠道、辦理流程等，不斷擴大社會影響面和群眾知曉率。堅持精準受理、規范辦理、妥善處置，對舉報問題線索辦理實施“臺賬化”管理，由專人負責編號登記、建立臺賬，全面加強辦理工作的全流程閉環監督管理。落實全省優化法治化營商環境問題線索“一鍵舉報”平臺相關機制，全力推動舉報問題線索“受理、分辦、處置、核查、反饋”各環節實現“無縫銜接”，做到流向清楚、責任明確、辦理規范。截至目前，共受理轉辦甘肅省優化法治化營商環境問題線索“一鍵舉報”平臺轉交的投訴舉報事項15件。
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